Апелляционное определение Московского городского суда от 19 октября 2023 г. по делу N 33а-6324/2023

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Рубцовой Н.В., рассмотрев материал NМа-1189/2023 по административному исковому заявлению фио Михайловиче о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСПР ГУ ФССП России по адрес фио, выразившееся в неисполнении Апелляционного определения суда от 25 октября 2022 года, о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес N1 ГМУ России р маках исполнительного производства N16454/23/98077-ИП по частной жалобе административного истца на определение судьи Чертановского районного суда адрес от 14 июля 2023 года об оставлении административного искового заявления без движения,

УСТАНОВИЛ:

Шмидт В.М. обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСПР ГУ ФССП России по адрес фио, выразившееся в неисполнении Апелляционного определения суда от 25 октября 2022 года, о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес N1 ГМУ России р маках исполнительного производства N16454/23/98077-ИП.

Определением судьи Чертановского районного суда адрес от 14 июля 2023 года указанное заявление оставлено без движения, административному истцу предоставлен срок для исправления недостатков до 24 августа 2023 года.

Шмидт В.М. не согласился определением судьи и подал частную жалобу.

Дело в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривается по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания.

Оставляя административное исковое заявление без движения, суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом в заявлении не указаны:

2) наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, адрес, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; фамилия, имя и отчество представителя, адрес для направления ему судебных повесток и иных судебных извещений, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя;

3) наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны);

5) содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования;

7) административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявлений и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

8) иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

С таким выводом согласиться нельзя, т.к. административном иске указаны: суд, в который подается административное исковое заявление, административные истцы и их данные, административные ответчики и их местонахождение, основание иска и его доводы, а также требования.

Так же в силу статей 132, 135 КАС РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству, действиями суда при подготовке, являются, в том числе: уточнение требований истца, фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, суд не лишен возможности самостоятельно в ходе подготовки дела к судебному разбирательства предложить заявителю подробнее обосновать заявленные требования. В ходе судебного разбирательства суд, исходя из существа рассматриваемых правоотношений, обязан установить юридически значимые обстоятельства.

В то же время предметом административного иска не являются действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству, поскольку исследованию подлежит вопрос о надлежащем рассмотрении обращения гражданина в рамках Федерального закона "О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации" на предмет злоупотреблений при исполнении должностных обязанностей, что исключало возвращение судом данного административного иска.

При таком положении определение суда подлежит отмене с направлением материалов в тот же суд для решения вопроса о принятии административного иска.

Руководствуясь ст. 316, п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Чертановского районного суда адрес от 14 июля 2023 года отменить, а материалы направить в то же суд для решения вопроса о принятии административного иска.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Рубцова Н.В.