Решение Московского городского суда от 02 октября 2023 г. по делу N 3а-3112/2023

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Михалевой Т.Д., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-3112/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ИК Глинком", акционерного общества "ОКТО" об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ИК Глинком", акционерное общество "ОКТО" обратились в Московский городской суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 1 января 2021 года кадастровой стоимости объектов недвижимости:

нежилого помещения общей площадью 59, 6 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2816, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 68, 7 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2806, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 8, 9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2822, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 36, 9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2812, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 113, 1 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2819, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 128, 1 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2797, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.2, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 87, 5 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2846, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 75 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2855, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 96, 9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2849, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 80, 3 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2860, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 14, 8 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2850, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 63, 2 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2859, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 25, 5 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2813, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 30, 1 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2759, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 56, 7 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2793, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 21, 5 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2821, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 64, 5 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2820, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 50, 3 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2841, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 86, 4 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2772, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 22, 8кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2840, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 86, 4 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2839, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 48, 2 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2824, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере сумма;

нежилого помещения общей площадью 30, 2 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2810, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере сумма

В обосновании заявленных требований ссылаются на то, что являются собственниками указанных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки значительно превышает рыночную стоимость, в связи с чем, административные истцы считают возможным воспользоваться своим правом установления кадастровой стоимости в размере рыночной, в подтверждении которой представляют отчет об оценке N 0080-2022, подготовленный ООО "Ординал Инвест".

От представителей административных истцов, Департамента городского имущества адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, публично-правовой компании "Роскадастр" возражений относительно выводов судебной экспертизы не представлено.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии со статьей 6 этого же закона, государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации). Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации (далее - бюджетное учреждение).

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (п. 7 ст. 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ).

Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Пунктом 2 статьи 375, статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база по налогу на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода, утвержденная в установленном порядке.

Исходя из того, что административные истцы являются собственниками нежилых помещений и плательщиками налога на имущество, суд считает, что они вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости в рыночном размере на дату, по состоянию на которую утверждена кадастровая стоимость.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Судом установлено, что административные истцы являются собственниками вышеперечисленных нежилых помещений.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 15.11.2021 N 51520 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в адрес по состоянию на 1 января 2021 года" утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2021 года.

В отношении указанных нежилых помещений утверждена кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2021 года:

с кадастровым номером 77:02:0021003:2816 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2806 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2822 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2812 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2819 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2797 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2846 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2855 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2849 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2860 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2850 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2859 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2813 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2759 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2793 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2821 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2820 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2841 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2772 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2840 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2839 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2824 в размере сумма;

с кадастровым номером 77:02:0021003:2810 в размере сумма

Заявляя требование об определении кадастровой стоимости, административный истец представил в суд отчет об оценке N 0080-2022, подготовленный ООО "Ординал Инвест".

С учетом того, что представителем административного ответчика представлены замечания на отчет об оценке, по административному делу назначена судебная оценочная экспертиза, на разрешение которой поставлен вопрос о соответствии отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, а в случае несоответствия вопрос о рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на указанную дату. Проведение экспертизы поручено Государственному бюджетному учреждению адрес "Московское областное бюро технической инвентаризации".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчет об оценке N 0080-2022, подготовленный ООО "Ординал Инвест", не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Рыночная стоимость нежилых помещений определена:

общей площадью 59, 6 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2816, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере

сумма

общей площадью 68, 7 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2806, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере

сумма

общей площадью 8, 9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2822, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере сумма;

общей площадью 36, 9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2812, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере

сумма

общей площадью 113, 1 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2819, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.1, в размере сумма;

общей площадью 128, 1 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2797, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.2, в размере сумма;

общей площадью 87, 5 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2846, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере сумма;

общей площадью 75 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2855, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере сумма;

общей площадью 96, 9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2849, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере сумма;

общей площадью 80, 3 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2860, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере сумма;

общей площадью 14, 8 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2850, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере сумма;

общей площадью 63, 2 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2859, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.3, в размере сумма;

общей площадью 25, 5 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2813, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере

сумма

общей площадью 30, 1 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2759, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере

сумма

общей площадью 56, 7 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2793, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере

сумма

общей площадью 21, 5 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2821, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере

сумма

общей площадью 64, 5 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2820, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере

сумма

общей площадью 50, 3 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2841, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере

сумма

общей площадью 86, 4 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2772, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере сумма;

общей площадью 22, 8кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2840, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере

сумма

общей площадью 86, 4 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2839, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере

сумма

общей площадью 48, 2 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2824, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере

сумма

общей площадью 30, 2 кв.м с кадастровым номером 77:02:0021003:2810, расположенного по адресу: адрес, проезд. Огородный, д.10, строен.11, в размере сумма

Оценив по правилам статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что оно соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", отвечает требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных; заключение судебной экспертизы содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объектов недвижимости.

Выводы эксперта не противоречивы, аргументированы и последовательны, изложенные в них суждения не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; расчет рыночной стоимости жилых помещений полностью подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного подхода и доходного подходов, отказ от затратного подхода обоснован.

В ходе проведения работ по определению рыночной стоимости экспертом приведено описание объектов экспертизы, их местоположения, качественных и количественных характеристик, проанализирован рынок недвижимости в адрес, изложен краткий обзор основных характеристик рынка недвижимости Москвы, приведены ценообразующие факторы, влияющие на стоимость объектов исследования.

Суд считает, что эксперт провел полноценный анализ сегмента рынка объектов исследования, выявил предложения к продаже сопоставимые с объектами исследования по ряду ценообразующих факторов, применил все необходимые корректировки в связи с выявленными отличиями объектов аналогов и объектов оценки.

Итоговые расчеты свидетельствуют о том, что скорректированные стоимости объектов-аналогов находятся в пределах возможного коэффициента вариации, что подтверждает обоснованность подобранных аналогов и верность произведенных расчетов и примененных корректировок.

В заключении приведены все необходимые ссылки на источники использованной информации, а также методов и методик определения рыночной стоимости, отражен порядок проведения расчетов, позволяющий осуществить проверку результатов, полученных экспертом.

Заключение судебной экспертизы подготовлено экспертом, имеющим соответствующее образование, и предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. На возражения относительно выводов судебной экспертизы экспертом даны исчерпывающие пояснения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что правильность заключения судебной экспертизы сторонами не опровергнута, доказательств об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность заключения, вопреки положениям части 1 статьи 62, части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и распределенному судом между сторонами бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, не представлено, в связи с чем, считает, что определенная экспертом рыночная стоимость нежилых помещений является верной и в отношении нежилых помещений, по которым рыночная стоимость не превышает кадастровую, считает необходимым установить кадастровую на основании выводов судебной экспертизы.

Поскольку рыночная стоимость нежилых помещений превышает его кадастровую стоимость, а также принимая во внимание, что исходя из общих принципов налогового законодательства правовое положение налогоплательщика при рассмотрении спора, возбужденного в целях улучшения налогового статуса административных истцов, не может быть ухудшено, суд приходит к выводу о том, что установленная в рамках государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость нежилых помещений отвечает интересам налогоплательщиков, в то время как установление решением суда кадастровой стоимости в размере рыночной, превышающей кадастровую стоимость, нарушит права административных истцов как налогоплательщиков, поскольку приведет к увеличению налогооблагаемой базы.

В этой связи, суд отказывает в удовлетворении требований административного истца об установлении по состоянию на 1 января 2018 года кадастровой стоимости в размере рыночной нежилых помещений с кадастровыми номерами 77:02:0021003:2816, 77:02:0021003:2806, 77:02:0021003:2812, 77:02:0021003:2813, 77:02:0021003:2759, 77:02:0021003:2793, 77:02:0021003:2821, 77:02:0021003:2820, 77:02:0021003:2841, 77:02:0021003:2840, 77:02:0021003:2839, 77:02:0021003:2824.

На основании положений статьи 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой подачи заявления является дата обращения в суд с административным иском - 4 октября 2022 года.

Руководствуясь статьями 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить по состоянию на 1 января 2021 года на период с 1 января 2022 года и до утверждения новой кадастровой стоимости кадастровую стоимость в размере рыночной нежилых помещений:

Датой обращения с заявлением об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной является 4 октября 2022 года.

В удовлетворении остальной части иска общества с ограниченной ответственностью "ИК Глинком", акционерного общества "ОКТО" отказать.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости нежилых помещений.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2023 года

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.