Решение Московского городского суда от 21 сентября 2023 г. по делу N 7-21165/2023

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Завидовского А.А. на постановление старшего контролёра ГКУ "АМПП" от 25 мая 2022 года N 0355431010122052501032189, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 8 июля 2022 года и решение судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 26 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), принятые в отношении Завидовского Анатолия Александровича, паспортные данные, гражданина гражданство, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего контролёра ГКУ "АМПП" от 25 мая 2022 года N 0355431010122052501032189, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 8 июля 2022 года, Завидовский А.А, как собственник (владелец) транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 26 октября 2022 года указанные акты должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Завидовского А.А. - без удовлетворения.

Завидовский А.А. обратился в Московский городской суд с жалобой на указанные акты, в которой ставит вопрос об их отмене по доводам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании Завидовский А.А. и защитник Чугаев А.А, допущенный к участию в деле по письменному ходатайству Завидовского А.А, доводы жалобы поддержали в полном объёме.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и защитника, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев:

- размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами;

- внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место;

- внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с распоряжением правительства Москвы от 15.10.2012 N 615-РП "О создании государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" в целях выполнения мероприятий по организации единого парковочного пространства города Москвы создано государственное казённое учреждение г. Москвы "Администратор Московского парковочного пространства", основной целью деятельности которого является осуществление мероприятий, направленных на обеспечение создания и функционирования объектов единого парковочного пространства, в том числе по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 указанного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что 19 мая 2022 года в 16 час. 09 мин. по адресу: г. Москва, ул. Бутлерова, в районе дома 3 по ул. Введенского, водитель, управлявший автомобилем марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является Завидовский А.А, в нарушение требований п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом ДТиРДТИ г. Москвы от 01.08.2019 N 61-02-343/9, разместил данное транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Приведённые обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК "Стрит Фалькон", заводской номер SF3129, свидетельство о поверке СП 3050215, действительное по 27 сентября 2022 года включительно, согласно которому транспортное средство марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в период времени с 16:01:22 час. по 16:09:49 час. 19 мая 2022 года было зафиксировано по адресу: г. Москва, ул. Бутлерова, в районе дома 3 по ул. Введенского, и получившим оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом приказом Росстандарта от 13.03.2018 N 455 техническое средство АПК "Стрит Фалькон" включено в перечень типов средств измерения (позиция 44).

Достоверность показаний вышеназванного технического средства сомнений не вызывает.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Завидовского А.А. к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса, в том числе место и время совершения административного правонарушения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, и объективно выяснены фактические обстоятельства дела. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, разместившее автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что дорожный знак 5.29 "Зона регулируемой стоянки" с табличкой 8.8 "Платные услуги" Приложения 1 к ПДД РФ недоступен для обозрения, опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Представленные заявителем фотографии данный факт не опровергают.

Отмечаю, что Завидовский А.А, управляя источником повышенной опасности, являясь участником дорожного движения, обязан был максимально внимательно следить во время движения за окружающей обстановкой, в том числе за требованиями дорожных знаков.

Кроме того, обращаю внимание на то обстоятельство, что платная городская парковка по адресу: г. Москва, ул. Бутлерова, в районе дома 3 по ул. Введенского, имеет соответствующую разметку парковочных мест, вследствие чего Завидовский А.А. в случае, если он не заметил дорожного знака 5.29 "Зона регулируемой стоянки" с табличкой 8.8 "Платные услуги" Приложения 1 к ПДД РФ, не был лишён возможности выяснить, какая именно парковка расположена по данному адресу (платная или бесплатная).

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление проверил дело в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение, в котором дал надлежащую оценку всем имеющимся доказательствам по делу об административном правонарушении и всем доводам жалобы. Данная оценка сомнений не вызывает.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм КоАП г. Москвы, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено Завидовскому А.А. должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствует санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок привлечения Завидовского А.А. к административной ответственности соблюдены.

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления и решения должностных лиц, решения судьи районного суда, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление старшего контролёра ГКУ "АМПП" от 25 мая 2022 года N 0355431010122052501032189, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 8 июля 2022 года и решение судьи Черёмушкинского районного суда г. Москвы от 26 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", принятые в отношении Завидовского Анатолия Александровича, паспортные данные, оставить без изменения, жалобу Завидовского А.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Гришин Д.В.