Судья Московского городского суда фио, с участием прокурора фио рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Суворова Кирилла Александровича (паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, разведённого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей 2014, паспортные данные, работающего инженером в ООО "Трикс", ранее к административной ответственности привалекавшегося) - адвоката Соломиной Т.В. на постановление судьи Тверского районного суда Москвы от 28 октября 2022 года, которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме сумма,
УСТАНОВИЛ:
16 сентября 2022 и.о. Головинского межрайонного прокурора адрес в отношении фио возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, дело передано в Тверской районный суд Москвы, судьей которого вынесено постановление о назначении административного наказания, которое обжалует фио по доводам, изложенных их в жалобе, со ссылкой на грубое нарушение закона при рассмотрении дела, назначение штрафа сумма
В судебное заседание фио адвокат Соломина Т.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по почте по указанным в жалобе адресам. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявили. При таких обстоятельствах по правилам ст.25.1 и 25.5 КоАП РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры адрес фио в заключении полагала постановление оставить без изменения, как законное и обоснованное, жалобу без удовлетворения, также указав, что доказательствами, имеющимися в деле, полностью подтверждена вина фио; никаких процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено, административное наказание является справедливым.
Проверив также материалы дела, изучив доводы жалобы, просмотрев видеозаписи, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.20.3.1 КоАП РФ административным правонарушением признается возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства, а именно, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до сумма прописью, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до сумма прописью.
Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Из материалов дела следует, что Головинской межрайонной прокуратурой адрес рассмотрены материалы проверки ЦПЭ ГУ МВД России по адрес в отношении фио по факту размещения в ИТКС "Интернет" информационных материалов, содержащих признаки унижения представителей группы лиц, выделенной по национальному признаку, а именно установлено, что согласно акту осмотра Интернет-ресурса от 06.06.2022 г. в ИТКС "Интернет" мессенджера "Facebook" по сетевому адресу: https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbidOZhPWQ2gc7NmNmwJqj3LoyAE6W8NRc6StHZ5U33uksK7zK3XjpSEiD2yGYJ2KwhLll&id=100011216551087 пользователем под ник-неймом "Кирилл Суворов" размещен пост, который содержит текст, который согласно выводам лингвистического исследования в ГУ МВД России по адрес от 06.07.2022 г. оценивается как негативные объединенные высказывания на основе признаков национальности и происхождения.
Размещенная в ИТКС Интернет социальной сети "Facebook" на странице пользователя под именем "Кирилл Суворов" публикация на сегодняшний день доступна пользователям указанных интернет ресурсов, а равно неопределенному кругу лиц.
Таким образом, в ходе проверки межрайонной прокуратурой установлено, что 06.06.2022 г. в период с 10 час. 35 мин. до 11 час. 55 мин. по адресу: адрес, каб. N 531 (место выявления нарушения и составления акта осмотра) Суворовым К.А. совершены действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".
Указанные действия фио квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и виновность фио подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.09.2022 г, согласно которому, Головинской межрайонной прокуратурой адрес рассмотрены материалы проверки ЦПЭ ГУ МВД России по адрес в отношении фио по факту размещения в ИТКС "Интернет" информационных материалов, содержащих признаки унижения представителей группы лиц, выделенной по национальному признаку, а именно установлено, что согласно акту осмотра Интернет-ресурса от 06.06.2022 г. в ИТКС "Интернет" мессенджера "Facebook" по сетевому адресу: https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbidOZhPWQ2gc7NmNmwJqj3LoyAE6W8NRc6StHZ5U33uksK7zK3XjpSEiD2yGYJ2KwhLll&id=100011216551087 пользователем под ник-неймом "Кирилл Суворов" размещен пост, который содержит текст, который согласно выводам лингвистического исследования в ГУ МВД России по адрес от 06.07.2022 г. оценивается как негативные объединенные высказывания на основе признаков национальности и происхождения.
Размещенная в ИТКС Интернет социальной сети "Facebook" на странице пользователя под именем "Кирилл Суворов" публикация на сегодняшний день доступна пользователям указанных интернет ресурсов, а равно неопределенному кругу лиц.
- актом осмотра интернет-ресурса от 06.06.2022 г, - скриншотами интернет-страницы фио, - справкой об исследовании N 12и/5-90 от 06.07.2022 г. врио заместителя начальника ЭКЦ ГУ МВД России по адрес из выводов которой следует, что в представленном на исследование материале имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных на основе признаков национальности и происхождения.
Факт публикации указанной информации фио в жалобе не оспаривается.
В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Оснований для их переоценки не имеется.
Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении полностью соответствует ст.28.4 КоАП РФ.
Объективных оснований ставить под сомнение справку об исследовании N 12и/5-90 от 06.07.2022 г. врио заместителя начальника ЭКЦ ГУ МВД России по адрес не имеется.
Данная справка согласуется с другими доказательствами и не оставляет у суда, рассматривающего жалобу, каких-либо сомнений об обоснованности привлечения фио к административной ответственности по вмененному составу административного правонарушения.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины фио в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.
Вывод о наличии в действиях фио состава административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности его вины в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Вопреки доводам жалобы в ходе рассмотрения дела судьей Тверского районного суда Москвы в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.
В силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, действия фио образуют событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.
Согласно статьям 46, 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту посредством независимого и беспристрастного суда, компетенция которого установлена законом.
Нарушений Конституции РФ при рассмотрении дела в отношении фио, а также норм КоАП РФ, которые могли бы послужить основанием отмены постановления судьи, по делу не установлено.
По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку основаны на субъективной трактовке фактических обстоятельств дела и направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Вопреки доводам жалобы существенных нарушений закона при рассмотрении дела не допущено, административный штраф в размере сумма, как указано в жалобе, судом не назначался.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.
Из постановления следует, что при назначении фио названного административного наказания судья районного суда учел обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о его личности, а также все другие значимые для этого обстоятельства.
Избранный судом первой инстанции в отношении фио вид административного наказания в виде административного ареста согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено с соблюдением ст.ст.3.1. 3.9, 4.1 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений норм материального или процессуального права, которые явились бы основанием к отмене судебного постановления при рассмотрении дела не допущено.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:
постановление судьи Тверского районного суда Москвы от 28 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фио оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Московского городского суда фио
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.