Определение Московского городского суда от 27 октября 2023 г. по делу N 7-22803/2023

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом заседании жалобу Мошковой Ирины Викторовны на определение судьи Кузьминского районного суда адрес от 13 декабря 2022 г., которым постановлено:

В удовлетворении ходатайства Мошковой И.В. о восстановлении процессуального срока обжалования постановления контролера-ревизора ГКУ "АМПП" фио N 0355431010122080301001554 от 03 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Мошковой Ирины Викторовны - отказать

УСТАНОВИЛ:

В Кузьминский районный суд адрес поступила жалоба Мошковой И.В, содержащая ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования постановления контролера-ревизора ГКУ "АМПП" фио N 0355431010122080301001554 от 03 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Мошковой Ирины Викторовны.

Судьей постановлено приведенное выше определение.

На данное определение судьи Мошковой И.В. подана жалоба, в которой указано на то, что судом не учтены обстоятельства дела, просит восстановить пропущенный по уважительным причинам процессуальный срок.

В судебное заседание Московского городского суда Мошкова И.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по почте по указанному в жалобе адресу. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявила.

При таких обстоятельствах по правилам ст.25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из представленных материалов усматривается, что 03 августа 2022 года контролером-ревизором ГКУ "АМПП" фио вынесено постановление по делу об административном правонарушении N 0355431010122080301001554, которым Мошкова И.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Копия данного постановления, согласно отчету об отслеживании отправления с официального сайта Почты России, была направлена заявителю 03.08.2022 года, однако почтовое отправление с копией постановления не было ею получено после неудачной попытки вручения 08.08.2022 года и 15.08.2022 года возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, в тот же день поступило на временное хранение в ОПС адрес.

Сомневаться в добросовестном исполнении обязанностей по доставке извещения адресату оператором почтовой связи оснований не имеется, доказательства ненадлежащего исполнения работниками службы связи своих должностных обязанностей в материалах дела отсутствуют и суду не представлены. Кроме того, в отчете об отслеживании отправления на официальном сайте Почты России имеются сведения о неудачной попытке вручения почтового отправления 08 августа 2022 года, что также свидетельствует о доставлении почтового извещения адресату.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Таким образом, последним днем срока обжалования вышеуказанного постановления являлся день 25 августа 2022 года.

Вместе с тем, жалоба подана Мошковой И.В. в суд 12 сентября 2022 года, то есть по истечении установленного законом 10-дневного срока обжалования.

То обстоятельство, что Мошкова И.В. не получала по почте копию постановления ГКУ "АМПП" не могут быть приняты во внимание в качестве уважительной причины пропуска срока обжалования постановления, так как копия постановления была направлена заявителю в установленный законом срок, каких-либо доказательств отсутствия у заявителя возможности получить почтовое отправление с копией постановления, суду не представлено.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствами. То обстоятельство, что Мошкова И.В. не получала направленную ей почтовую корреспонденцию, является риском заявителя.

По материалам дела Мошкова И.В, при постановке на регистрационный учет автомобиля "Шевроле Авео", регистрационный знак ТС, в качестве адреса места жительства указала адрес: адрес.

С 20 декабря 2021 года Мошкова И.В. зарегистрирована по адресу: адрес.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на адрес, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на адрес на срок не более шести месяцев, осуществляется согласно законодательству Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Также пунктом 5 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 года N 1507, предусмотрено, что владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники или дня оформления электронного паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на адрес на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных компонентов в виде двигателя, кузова, рамы, коробки передач, основного ведущего моста или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Исходя из вышеизложенного, соответствующая обязанность собственника транспортного средства либо лица, от имени собственника владеющего, пользующегося или распоряжающегося на законных основаниях транспортными средствами возникает в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Учитывая, что Мошкова И.В, являясь собственником транспортного средства "Шевроле Авео", регистрационный знак ТС, изменила место своего жительства, возникли обстоятельства, потребовавшие изменения регистрационных данных транспортного средства.

Однако, Мошкова И.В. соответствующие изменения касательно адреса места своего жительства в регистрационные данные своего транспортного средства с 20 декабря 2021 года не внесла, в связи с чем копия постановления ГКУ "АМПП" о назначении административного штрафа была направлена по адресу места жительства заявителя, имеющемуся в распоряжении должностного лица ГКУ "АМПП", который был указан Мошковой И.В. в регистрационных данных автомобиля при его постановке на учет.

Аналогичная правовая точка зрения приведена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023).

Таким образом, каких-либо объективных сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, Мошковой И.В. не представлено и ею нарушен установленный законом 10-дневный срок обжалования постановления должностного лица.

Таким образом, оснований полагать, что у заявителя имелись объективные препятствия для своевременной реализации права подачи жалобы на постановление должностного лица, в установленный ст. 30.3 ч. 1 КоАП РФ десятидневный срок по делу не имеется.

При этом учитываю, что право на защиту не является произвольным и абсолютным, подлежит реализации в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.12, 30.1, 30.3, 30.6 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Кузьминского районного суда адрес от 13 декабря 2022 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио