Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 августа 2023 г. по делу N 33-34790/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мошечкова А.И., судей фио, фио, при помощнике Ефименко Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе ответчика Шергиной А.В. на решение Зеленоградского районного суда адрес от 14 октября 2022 года, которым постановлено:

"Исковые требования ООО УК "ЗелСити Комфорт" к Шергиной Анне Владимировне о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги удовлетворить частично.

Взыскать с Шергиной Анны Владимировны в пользу ООО УК "ЗелСити Комфорт" задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере сумма, пени в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать",

УСТАНОВИЛА:

ООО УК "ЗелСити Комфорт" обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Шергиной А.В. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Иск мотивирован тем, что на основании договора управления многоквартирным домом, решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, до 01.05.2021 г. ООО УК "ЗелСити Комфорт" в спорный период являлось управляющей компанией, осуществляющей управление общим имуществом собственников многоквартирного дома, предоставляло коммунальные услуги собственникам помещений. Ответчик является собственником жилого помещения - квартиры N 120, расположенной по адресу: адрес. Ответчику был предоставлен весь объем коммунальных, эксплуатационных услуг и услуг консьержки. За период с июля 2020 по апрель 2021 года задолженность ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет сумма. До настоящего момента вышеуказанная задолженность ответчиком не погашена. 06.08.2021 мировым судьей судебного участка N 2 адрес был вынесен судебный приказ о взыскании с должника Шергиной А.В. в пользу ООО УК "ЗелСити Комфорт" сумма в счет оплаты задолженности за ЖКУ. 25.08.2021 определением мирового судьи судебного участка N2 адрес судебный приказ был отменен.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика Шергиной А.В. в пользу истца ООО УК "ЗелСити Комфорт" задолженность по оплате оказанных жилищно-коммунальных услуг в размере сумма за период с июля 2020 года по апрель 2021 года, пени по состоянию на 22.08.2022 в размере сумма, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Шергина А.В. в судебное заседание явилась, возражала против иска, представила суду письменный отзыв на исковое заявление.

Представители третьих лиц ООО "ОДА ПРЕМИУМ", ГЖИ адрес в лице Жилищной инспекции по адрес Москвы "Жилищник адрес", ООО "ТСК Мосэнерго" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик Шергина А.В. по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, в связи с изложенным, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим изменению в части размера задолженности

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик Шергина А.В. с 17.07.2020 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН N99/2022/4514144535 от 22.02.2022г.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, от 01.07.2020г. ООО "ЗелСити Комфорт" являлось управляющей компанией данного дома. С 01.05.2021г. распоряжением Мосжилинспекции N 9430-РЛ от 19.04.2021г. ООО "ЗелСити Комфорт" исключено из реестра лицензий.

С 01.03.2020г. и до внесения изменений в реестр лицензий ООО "ЗелСити Комфорт" фактически оказывало услуги по управлению спорным домом, при этом никаких других договоров с иными лицами в указанный период собственниками не заключалось.

В обоснование иска истец ссылается на то, что у ответчика Шергиной А.В. имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с июля 2020 по апрель 2021 года в размере сумма

Истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника Шергиной А.В. 06.08.2021 мировым судьей судебного участка N 2 адрес был вынесен судебный приказ о взыскании с должника Шергиной А.В. в пользу ООО УК "ЗелСити Комфорт" задолженности за ЖКУ сумма за период с 10.07.2020 по 30.04.2021.

Определением мирового судьи судебного участка N2 адрес от 25.08.2021 судебный приказ был отменен по заявлению Шергиной А.В.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указала, что у истца отсутствовало законное право осуществлять деятельность по управлению МКД, в том числе начислять и взимать плату за жилищно-коммунальные услуги; решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об избрании истца ООО УК "ЗелСити Комфорт" в качестве управляющей компании дома, утверждении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также платы за дополнительную услугу "Организация постов консьержей" признаны недействительными решением суда. Какого-либо решения об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома в спорный период в установленном порядке принято не было.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

При этом суд исходил из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, Минимальным перечнем работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания дома, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, услуги консьержа прямо не относятся к содержанию жилого помещения и коммунальным услугам, а также к услугам и работам по управлению многоквартирным домом, а значит, являются дополнительными.

Включение в платежный документ платы за дополнительные услуги (антенна, охрана и т.д.) возможно лишь при наличии:

а) решения общего собрания собственников об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества и выделении в едином платежном документе отдельной строкой платы за антенну (охрану и т.п.) в определенном размере;

б) договора каждого жильца с организацией, оказывающей дополнительные услуги.

Во всех других случаях дополнительные услуги считаются навязанными, и гражданин может от них отказаться.

Пунктом 156 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предусмотрено, что исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, оказывать услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.

Таким образом, поскольку услуги консьержа прямо не относятся к содержанию жилого помещения и коммунальным услугам, а также к услугам и работам по управлению многоквартирным домом, а также учитывая, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которым утверждена плата за дополнительную услугу "Организация постов консьержей" признано недействительными решением

Зеленоградского районного суда от 28.06.2021г, суд пришел к выводу о том, что начисление истцом платы за данную услугу является незаконным.

Вместе с тем, доводы ответчика о применении ООО "ЗелСити Комфорт" завышенных тарифов при расчете платы за содержание и ремонт общего имущества суд отклонил.

Суд отметил, что многоквартирный дом является нетиповым объектом, построенным по индивидуальному проекту и является высотным в соответствии с разрешением на строительство. При расчете платы за содержание и ремонт жилого помещения были применены требования постановления Правительства Москвы N 848-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения".

В связи с этим истцом правильно применены тарифы и коэффициенты для домов с лифтом, мусоропроводом, для домов индивидуальных и пилотных проектов застройки с лифтом, с мусоропроводом.

При условии соблюдения норм законодательных актов, тариф предусмотренный для такого рода жилых помещений должен составлять: 48, 17+11, 90= сумма в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Согласно позиции истца, при заключении договора управления, был согласован минимальный и конкурентноспособный размер платы за содержание жилых помещений достаточный, чтобы поддерживать дом в надлежащем состоянии в соответствии с санитарными и техническими требованиями, безопасным для жизни и здоровья людей и для их имущества с учетом перечня работ (приложение к договору управления), входящих в содержание конкретного МКД построенного по индивидуальному проекту. Общеэксплуатационные расходы как часть нормативной себестоимости представляют собой совокупность затрат по управлению, обслуживанию и организации работ по содержанию и ремонту жилищного фонда. Ставка планово-нормативного расхода (рублей в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения) в размере сумма отражает усредненные условия управления, обслуживания и организации работ по содержанию и ремонту жилищного фонда.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о взыскании задолженности с ответчика за период с июля 2020 года по апрель 2021 год в размере сумма, за вычетом оплаты услуг консьержа.

При разрешении требований о взыскании с ответчика в пользу истца пени, суд исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 14 ст. 155 адрес кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В обоснование заявленного требования представителем истца представлен расчет пени, согласно которому размер пени за просрочку уплаты платежей составляет сумма

В силу ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Статьей 18 Закона N 98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.

Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 до 1 января 2021 г. было приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, законодательством было приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики были освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действовал в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления N 424 действовали вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория и взыскивает пени за несвоевременную оплату содержания помещений и коммунальных услуг за период 01.01.2021 по 22.08.2022 в размере сумма на сумму долга сумма, начисленную за период с 01.01.2021 по 30.04.2021.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учётом положений ст. 333.19 НК РФ, ст. 98 ГПК РФ, п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд взыскал с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о размере взысканной с ответчика задолженности, пени, считает решение суда подлежащим изменению в данной части по следующим основаниям.

В материалах дела отсутствуют данные о включении многоквартирного дома по адресу: адрес, адрес, в установленном законом порядке распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства адрес, в перечень домов, отнесенных к домам индивидуальных и пилотных проектов застройки.

Собственники помещений многоквартирного дома по адресу: адрес, адрес, не принимали решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в спорный период.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об избрании истца ООО УК "ЗелСити Комфорт" в качестве управляющей компании дома, утверждении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества признаны недействительными решением Зеленоградского районного суда от 28.06.2021г.

Поскольку собственники помещений не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, постольку подлежит применению тариф, установленный Постановлением Правительства адрес за соответствующие периоды. Оснований для взыскания с ответчика платы за услуги, указанные в расчетах истца ТО и превышающие размер платы, установленный Постановлением Правительства Москвы на соответствующий год, не имеется.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 13.12.2016 N 848-ПП "Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения" для граждан-собственников жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории адрес, установлены цены на содержание и ремонт жилых помещений.

С 01.01.2020 года для граждан-собственников жилых помещений, проживающих в жилом доме со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом на втором и последующих этажах многоквартирного дома, данная цена составляет-30 руб. сумма, с 01.01.2021 года - сумма

Согласно выписке из ЕГРН и представленному в материалы дела расчету истца, оплачиваемая площадь помещения ответчика, расположенного по адресу: адрес, адрес, составляет 74, 3 кв.м.

В соответствии с тарифами, установленными Постановлением Правительства от 13.12.2016 года N 848-ПП, размер указанной платы за спорный период составляет: сумма (13 592, 44 (30, 49х74, 3 х 6)) + (9 477, 70 (31, 89х74, 3х4)).

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с июля 2020 года по апрель 2021 года в размере сумма (82173, 02-15063, 73 (услуги консьержа)-27 802, 09 (начисление истца ТО)+23 070, 14)= сумма

На основании п.14 ст. 155 ЖК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за период 01.01.2021 по 22.08.2022 в размере сумма

В остальной части решение суда является законным и обоснованным, отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленоградского районного суда адрес от 14 октября 2022 года изменить в части размера взысканной задолженности и пени.

Взыскать с Шергиной Анны Владимировны в пользу ООО УК "ЗелСити Комфорт" задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере сумма, пени в размере сумма

В остальной части решение Зеленоградского районного суда адрес от 14 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи