Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 октября 2023 г. по делу N 33-42528/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Удова Б.В., судей фио, фио, при помощнике судьи Смирновой Г.И., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков фио, Поповой Н.В. на решение Зюзинского районного суда адрес от 24 октября 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес удовлетворить.

Изъять для государственных нужд адрес нежилое помещение площадью 17, 8 кв.м с кадастровым номером 77:06:0005016:3385, расположенное по адресу: адрес, пом. XVIII-136, бокс 136.

Установить сумму возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере - сумма: Попову Сергею Андреевичу - сумма, Поповой Наталии Васильевне - сумма

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в порядке п. 13

ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности:

- Попова Сергея Андреевича на ? долю нежилого помещения с кадастровым номером 77:06:0005016:3385, расположенное по адресу: адрес, пом. XVIII-136, бокс 136;

- Поповой Наталии Васильевны на ? долю нежилого помещения с кадастровым номером 77:06:0005016:3385, расположенное по адресу: адрес, пом. XVIII-136, бокс 136.

Вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в порядке п. 1

ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ является основанием для прекращения ограничений (обременений), внесенных в ЕГРН, в т.ч. запись об ограничении обременении N 77:06:0005016:3385-77/055/2022-1 (запрещение регистрации) от 15.02.2022; N 77:06:0005016:3385-77/055/2022-2 (запрещение регистрации) от 07.06.2022.

Установить следующие условия возмещения:

Попов С.А, Попова Н.В. обязаны в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ГКУ адрес "Управление подготовки территорий" реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.

В случае отказа фио, Поповой Н.В. предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества вносятся ГКУ адрес "Управление подготовки территорий" на депозит нотариуса.

Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ГКУ адрес "Управление подготовки территорий" за счет средств бюджета адрес после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Поповым С.А, Поповой Н.В. реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет правообладателя. Обязательства ГКУ адрес "Управление подготовки территорий" по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ГКУ адрес "Управление подготовки территорий".

Попов С.А, Попова Н.В. обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГКУ адрес "Управление подготовки территорий" и (или) подрядной организации к нежилым помещениям для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3-х (трех) рабочих дней ГКУ адрес "Управление подготовки территорий" и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении встречного иска Попова Сергея Андреевича, Поповой Наталии Васильевны к Департаменту городского имущества адрес об установлении суммы возмещения за изымаемое имущество - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам Попову С.А, Поповой Н.В. об изъятии для государственных нужд адрес нежилого помещения с кадастровым номером 77:06:0005016:3385 площадью 17.8 кв. м, расположенного по адресу: адрес, пом. XVIII-136, бокс 136 (далее - нежилое помещение); установлении от 18.10.2021 N20-00-00-31/30, выполненным ООО "Оценка и Консалтинг", в размере сумма (в размере сумма каждому из ответчиков), а также установлении условий изъятия недвижимого имущества, мотивируя тем, что ответчики являются долевыми собственниками (1/2 доли) нежилого помещения с кадастровым номером 77:06:0005016:3385 площадью 17.8 кв. м, расположенного по адресу: адрес, пом. XVIII-136, бокс 136. Департаментом городского имущества адрес издано распоряжение от 14.09.2021 года N 40242 "Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества", согласно которому, в том числе, подлежит изъятию нежилое помещение, принадлежащее ответчикам (п. 58 Приложения N 1). В соответствии с отчетом об оценке, выполненным независимой оценочной организацией ООО "Компания "Аудитор Столицы" (ООО "Компас"), определена величина убытков, причиненных правообладателю изъятием вышеуказанного объекта недвижимости, в размере сумма (сумма каждому из ответчиков). В адрес Ответчиков письмами за исходящим N ДС-11-39614/21-21 от 26.10.2021, N ДС-11-39614/21-22 от 26.10.2021 были направлены для согласования проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости. Срок заключения соглашения истек 15.02.2022 года, подписанный проект соглашения в Департамент строительства адрес до настоящего времени не поступил, что и послужило поводом для обращения в суд с указанным иском.

Истец просит суд изъять для государственных нужд адрес нежилого помещения с кадастровым номером 77:06:0005016:3385 площадью 17.8 кв. м, расположенного по адресу: адрес, пом. XVIII-136, бокс 136, установить общую сумму возмещения в размере сумма (в размере сумма каждому из ответчиков), а также установить порядок возмещения и исполнения судебного решения.

Поповым С.А. и Поповой Н.В. подан встречный иск Департаменту городского имущества адрес, в котором ответчики просят установить сумму возмещения за изымаемое нежилое помещение в соответствии с заключением специалиста (Отчетом независимой оценки) от 28.06.2022, подготовленного независимым оценщиком индивидуальным предпринимателем фио в размере сумма (сумма каждому из ответчиков).

Представитель истца Департамента городского имущества адрес и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Правительства Москвы в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

Ответчики в судебное заседание не явились. Судом в адрес ответчиков о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу были направлены телеграммы (имеются в материалах дела), которые ответчики принимать отказались. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, т.к. судом были предприняты все возможные действия об извещении ответчиков о дате, месте и времени проведения судебного заседания. Ранее в судебном заседании ответчиками была доведена позиция по существу спора, согласно которой они не согласились с исковыми требованиями, в связи с чем и был подан встречный иск. Первоначальная неявка ответчика фио в судебное заседание (с представлением больничного листа) судом признана уважительной, дело было слушанием отложено, информация об отложении отражена на сайте Зюзинского районного суда адрес и находилась в открытом доступе. Далее ответчиком продлен больничный лист до числа, следующим за отложным. Данные действия ответчика фио суд расценивает исключительно направленные на затягивание процесса, признавая его неявку неуважительной. Сведений об уважительности причин неявки ответчиком Поповой Н.В. суду не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ адрес "Управления подготовки территорий" в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования Департамента городского имущества адрес.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят ответчики Попов С.А, Попова Н.В. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам, допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, заслушав участников процесса, а также обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение постановлено судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, требованиями действующего законодательства и оснований к его отмене или изменению не имеется.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу Конституции Российской Федерации, включая ее ст. 15, 17, 19 и 55, и исходя из общеправового принципа справедливости защита права собственности, а равно иных имущественных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. Вводимые федеральным законом ограничения прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть обоснованными, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать само существо конституционных прав.

Согласно п. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что нежилое помещение с кадастровым номером 77:06:0005016:3385 площадью 17.8 кв. м, расположенное по адресу: адрес, пом. XVIII-136, бокс 136 принадлежит на праве долевой собственности:

- Поповой Наталии Васильевне (1/2 доля в праве) запись ЕГРН от 19.11.2010

N 77-77-06/095/2010-672;

- Попову Сергею Андреевичу

(1/2 доля в праве) запись ЕГРН от 19.11.2010

N 77-77-06/095/2010-672.

В отношении нежилого помещения внесены в ЕГРН ограничения (обременения), в том числе:

N 77:06:0005016:3385-77/055/2022-2 (Запрещение регистрации) от 07.06.2022;

N 77:06:0005016:3385-77/055/2022-1 (Запрещение регистрации) от 15.02.2022.

Департаментом городского имущества адрес издано распоряжение от 14.09.2021 года N 40242 "Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества", согласно которому, в том числе, подлежит изъятию нежилое помещение, принадлежащее ответчикам (п. 113 Приложения N 1).

Департаментом строительства адрес в адрес ответчиков письмами за исходящим N ДС-11-39614/21-21 от 26.10.2021, N ДС-11-39614/21-22 от 26.10.2021 направлены на согласование проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости.

В соответствии с отчетом об оценке от 18.10.2021 N20-00-00-31/30, выполненным независимой оценочной организацией ООО "Компания "Аудитор Столицы" (ООО "Компас") за нежилое помещение с кадастровым номером 77:06:0005016:3385 площадью 17.8 кв. м, расположенного по адресу: адрес, пом. XVIII-136, бокс 136 определена величина убытков, причиненных правообладателям изъятием вышеуказанных объектов недвижимости, в размере - сумма (Семьсот девятнадцать тысяч) из них:

- Поповой Наталии Васильевне (доля в праве 1/2) - сумма;

- Попову Сергею Андреевичу (доля в праве 1/2) - сумма.

Указанные документы направлены в адрес правообладателей

15.11.2021.

Срок заключения проекта соглашения со стороны ответчиков в соответствии со

ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ и ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ составляет три месяца с момента направления.

Указанный срок истек 15.02.2022, подписанные проекты соглашений в Департамент строительства адрес до настоящего времени не поступил.

Определением Зюзинского районного суда адрес от 07.09.2022 года по делу назначена и проведения судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО Ассоциация экспертов и оценщиков "ПрофЭкспертСтандарт".

Согласно заключению проведенной по делу судебно-оценочной экспертизы ООО Ассоциация экспертов и оценщиков "ПрофЭкспертСтандарт" от 03.10.2022, подготовленного экспертом фио, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 77:06:0005016:3385 площадью 17.8 кв. м, расположенного по адресу: адрес, пом. XVIII-136, бокс 136, принадлежащего Попову С.А, Поповой Н.В. на дату производства экспертизы составляет сумма, размер убытков, причиненных Попову С.А, Поповой Н.В. составляет сумма Итоговый размер возмещений, компенсаций и всех убытков в связи с изъятием для государственных нужд нежилого помещения, принадлежащего ответчикам составляет сумма

Разрешая спор, суд, установив фактические обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь нормами гражданского законодательства, регулирующими спорные правоотношения, в том числе положениями ст. ст. 281, 282 ГК РФ, ст. ст. 56.10, 56.11 ЗК РФ, Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Департамента городского имущества адрес об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд и возмещении стоимости изымаемого имущества ответчикам в размере сумма, установилпорядок возмещения и исполнения судебного решения.

Поскольку судом удовлетворены исковые требования об изъятии недвижимого имущества, принадлежащего ответчикам, суд указал, что решение суда по вступлении в законную силу, является основанием для прекращения ограничений (обременений), внесенных в Единый государственный реестр недвижимости в отношении нежилое помещения с кадастровым номером 77:06:0005016:3385 площадью 17.8 кв. м, расположенного по адресу: адрес, пом. XVIII-136, бокс 136 и основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ответчиком на нежилое помещение.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований фио, Поповой Н.В. к Департаменту городского имущества адрес, суд первой инстанции исходил из того, что оно сводится к несогласию ответчиков с предложенным им размером денежной компенсации за изымаемое недвижимое имущество.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ являются необоснованными и не влекут отмену решения. Как следует из материалов дела, ответчики надлежащим образом извещены о рассмотрении дела, ранее в судебном заседании ответчиками была доведена позиция по существу спора, согласно которой они не согласились с исковыми требованиями, в связи с чем и был подан встречный иск. Расценив действия ответчика фио как направленные на затягивание процесса, учитывая также отсутствие сведений об уважительности причин неявки ответчика Поповой Н.В, суд обоснованно рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

В апелляционной жалобе ответчики выражают несогласие с выводами судебной экспертизы, указывая на то, что сумма компенсации значительно занижена и не соответствует рыночной цене изымаемого объекта недвижимости.

Судебная коллегия отклоняет указанные доводы, соглашаясь с выводами суда о допустимости доказательства в виде заключения эксперта.

Принимая заключение ООО Ассоциация экспертов и оценщиков "ПрофЭкспертСтандарт" от 03.10.2022 в качестве допустимого доказательства, суд первой инстанции признал его достоверным, указав, что ответы экспертом даны на основании подробно проведенного исследования, он имеет специальные познания и достаточный стаж работы по специальности, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, а само экспертное заключение содержит подробное описание произведенных исследований, а также выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. При этом в обоснование сделанных выводов, эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных объективных данных. Учитывая имеющуюся в совокупности документацию, в экспертном заключении полно и всесторонне описан ход и результаты исследования, выводы эксперта являются логическим следствием осуществленного исследования, заключение не содержит внутренних противоречий.

Судебная коллегия также отмечает, что каких-либо нарушений гражданско-процессуального закона со стороны экспертного учреждения при проведении судебной экспертизы не установлено.

Само по себе несогласие ответчиков с проведенной по делу судебной экспертизой и с определенным судом размером возмещения не свидетельствует о незаконности принятого по делу решения и не является основанием для проведения повторной экспертизы.

В ходе рассмотрения дела представителем Департамента городского имущества адрес было заявлено ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению.

При разрешении заявленного ходатайства судом установлено, что Адресной инвестиционной программой адрес на 2021-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 12 октября 2021 г. N 1591-ПП, предусмотрена реализация объекта Адресной инвестиционной программой адрес (снос зданий, строений и сооружений) для строительства ОРП с конечной станцией (адрес, адрес)" (далее - Объект государственного заказа).

Для реализации Объекта государственного заказа 06.12.2021 заключен государственный контракт N 0373200008521000097-RST с ООО "Генеральный подрядчик - МФС" на оказание услуг по исполнению функций технического заказчика с выполнением обследовательских и проектно-изыскательских работ по объекту адрес (снос зданий, строений и сооружений) для строительства ОРП с конечной станцией (адрес, адрес)".

Государственным заказчиком по государственному контракту N 0373200008521000097-RST является ГКУ адрес "Управление подготовки территорий", являющееся третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования по настоящему делу.

Таким образом, изымаемое в рамках настоящего дела недвижимое имущество ответчиков подлежит сносу на основании Адресной инвестиционной программой адрес на 2021-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 12 октября 2021 г. N 1591-ПП, постановления Правительства Москвы от 20 августа 2020 г. N 1341-ПП "Об утверждении проекта планировки территории кварталов 25, 26, 31, 35, адрес Зюзино адрес", распоряжения истца N 40242 от 14.09.2021, Заключения экспертизы N 77-1-1-3-030305-2022.

Как указано в исковом заявлении, в связи с неподписанием ответчиками проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости истец обратился в Зюзинский районный суд адрес с иском об изъятии недвижимого имущества.

При этом, в настоящее время для реализации Объекта государственного заказа проведены торги (закупки) и заключены государственные контракты от 15.07.2022 N 0373200008522000061-RST на оказание услуг по осуществлению функций технического заказчика на период выполнения работ по сносу объекта адрес для строительства ОРП с конечной станцией и от 18.07.2022 N 0373200008522000062-RST на выполнение подрядных работ по объекту адрес (снос зданий, строений и сооружений) для строительства ОРП с конечной станцией.

Доводы истца о том, при обжаловании решения суда, неисполнением решения суда по настоящему делу, в том числе по предоставлению реквизитов для оплаты, затягивание исполнения решения суда ответчиками по иным основаниям, делает невозможным своевременное реализацию распоряжения Департамента городского имущества адрес от 14.09.2021 N 40242 "Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества", а также приведет к срыву сроков реализации Объекта государственного заказа, Заключения экспертизы N 77-1-1-3-030305-2022, выданного ГАУ адрес "Мосгосэкспертиза", а также заключаемых государственных контрактов в рамках вышеуказанных проводимых торгов, суд нашел обоснованными.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии препятствий для немедленного исполнения решения и сносу изымаемого недвижимого имущества ответчика, и считал возможным удовлетворить заявленное ходатайство, обратив решение суда к немедленному исполнению.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зюзинского районного суда адрес от 24 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: