Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 ноября 2023 г. по делу N 33-46309/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вишняковой Н.Е.

и судей фио и фио, с участием прокурора фио

и адвоката фио, при помощнике Ефименко Н.Е, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело N 2-1273/2023 по апелляционной жалобе представителя... В.И. адвоката фио на решение Тверского районного суда адрес от 28 апреля 2023 г, которым постановлено:

Иск ДГИ адрес к... Ю.В, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних.., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних... о прекращении права пользования жилым помещением, выселении с предоставлением жилого помещения, снятии с регистрационного учёта удовлетворить.

Прекратить право пользования..,... жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, комн. NN 5, 8.

Выселить... из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, комн. NN 5, 8.

Вселить... в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, 2-331, на условиях договора социального найма.

Настоящее решение суда является основанием для снятия..,... с регистрационного учёта по адресу: адрес, комн. NN 5, 8 и регистрации..,... по адресу: адрес, 2-331.

Обратить решение Тверского районного суда адрес к немедленному исполнению.

В удовлетворении встречного иска... В.И. к ДГИ адрес о предоставлении жилого помещения отказать;

УСТАНОВИЛА:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к... Ю.В, действующей одновременно в интересах несовершеннолетних.., действующей одновременно в интересах несовершеннолетних... о прекращении права пользования жилым помещением, выселении с предоставлением жилого помещения, снятии с регистрационного учёта, указывая, что семья... В.И. в составе 9-и человек:... по договору социального найма занимают 2 комнаты NN 5, 8, площадью жилого помещения 55, 3 кв.м, жилой площадью - 38, 4 кв.м, в 6-и комнатной коммунальной квартире по адресу: адрес. Распоряжением Правительства Москвы от 18.10.2022 г. N 727-РП данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции. ДГИ адрес 27.10.2022 г. в адрес ответчиков направил уведомление о переселении в 2-х комнатную квартиру по адресу: адрес, 2-331, площадью 64, 8 кв.м, на что согласие от семьи... В.И. не поступило. Распоряжением ДГИ адрес от 01.12.2022 г. N 70359 семье... фио на 9 человек предоставлена отдельная 2-х комнатная квартира, которая является благоустроенной, равнозначной по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает предъявляемым требованиям и находится в черте города. Поскольку согласия на предоставленное жилое помещение от ответчиков не поступило, ДГИ адрес лишён возможности освободить аварийный дом во исполнение распоряжения Правительства Москвы от 18.10.2022 г. N 727-РП.

... а В.И. обратилась в суд со встречным иском к ДГИ адрес о предоставлении жилого помещения из расчёта 18 кв.м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи нанимателя в адрес, указывая, что 27.10.2022 г. между ней и адрес Москвы был заключён договор социального найма, по которому ей предоставлено жилое помещение по адресу: адрес, состоящее из 2-х комнат в коммунальной квартире, общей площадью 38, 4 кв.м; совместно с ней в жилое помещение были вселены члены её семьи; в этот же день она была уведомлена о том, что по распоряжению Правительства Москвы дом признан аварийным и осуществляется переселение его жителей; адрес Москвы предложил ей по Закону адрес от 31.05.2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес" жилое помещение по адресу: адрес, 2-331, площадью 64 кв.м, состоящее из 2-х комнат, что она считает незаконным и необоснованным, нарушающим её права и членов её семьи, поскольку по п.3 ст.20 Закона адрес от 31.05.2006 г. N 21 норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв.м площади жилого помещения на 1-го человека, тогда как предоставляемое им на 9 человек жилое помещение этим требованиям не отвечает.

Представитель ДГИ адрес в судебном заседании свои исковые требования поддержала в полном объёме, против удовлетворения встречных исковых требований возражала. Ответчики... Ю.В, действующая одновременно в интересах несовершеннолетних... А.П,... В.П,... О.В, действующая одновременно в интересах несовершеннолетних... Е.М,... Е.М, представители ответчика... В.И. по доверенности в судебном заседании против удовлетворения иска ДГИ адрес возражали, встречные требования... В.И. поддержали. Ответчики... В.И,... А.В. в суд не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом. Представители третьих лиц Управления Росреестра по адрес, ОСЗН адрес в суд не явились, о судебном заседании были извещены надлежащим образом. ОСЗН представил письменное заключение по делу об отказе в удовлетворении иска ДГИ, удовлетворении встречного иска.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого как незаконного просит представитель... В.И. адвокат фио в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчиков... О.В... Ю.В, адвоката фио в интересах... В.И, учитывая надлежащее извещение иных участвующих в деле лиц, их неявку в заседание судебной коллегии, не усматривает уважительных причин и предусмотренных законом оснований для отложения слушания жалобы; выслушав заключение прокурора, полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в данном судебном заседании, не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства. При этом судебная коллегия учитывает, что ответчики были заблаговременно извещены о слушании апелляционной жалобы в суде апелляционной инстанции. В соответствии с принципом диспозитивности стороны должны добросовестно пользоваться предоставленными им процессуальными правами.

Удовлетворяя исковые требования ДГИ адрес, отказывая в удовлетворении встречных исковых требований... В.И, суд первой инстанции руководствовался ст.10 ЖК РФ об основаниях возникновения жилищных прав и обязанностей; Положением о адрес Москвы, утверждённым Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. N 99-ПП; ст.ст.85-89 ЖК РФ о выселении граждан из жилых помещений с предоставлением других жилых помещений, порядке предоставления жилых помещений по договору социального найма в связи со сносом дома, в связи с переводом дома в нежилое помещение, в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции, предоставлении другого жилого помещения; Законом адрес от 31.05.2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес".

При разрешении заявленных требований суд первой инстанции установил, что 27.10.2022 г. между... В.И. и ДГИ адрес был заключён договор социального найма N 5110-01-2022-1822657, по которому... а В.И. является нанимателем комнат NN 5, 8, жилой площадью 38, 4 кв.м, обшей площадью - 55, 3 кв.м, в 6-и комнатной коммунальной квартире по адресу: адрес. Совместно с нанимателем в это жилое помещение были вселены члены её семьи: супруг... фио, паспортные данные; дочь... О.В, паспортные данные; внучки... Ю.В,... паспортные данные,... А.В,... паспортные данные; правнучки... В.П,... паспортные данные,... А.П,... паспортные данные,... Е.М,... паспортные данные,... Е.М,... паспортные данные

Из материалов дела следует, что распоряжением Правительства Москвы от 18.10.2022 г. N 727-РП многоквартирный дом по адресу: адрес был признан аварийным и подлежащими реконструкции. Согласно п.2 данного распоряжения, освобождённые помещения в данном аварийном многоквартирном доме подлежат передаче в собственность Русской Православной Церкви для последующей реконструкции, т.е. в результате реконструкции дома занимаемое ответчиками жилое помещение не может быть сохранено в изначальном виде.

Материалами дела подтверждается, что 27.10.2022 г. в адрес ответчиков было направлено уведомление о переселении N 33-6-560405/22-(0)-1, из которого следует, что дом признан аварийным, в связи с чем производится переселение его жителей; им была предложена 2-х комнатная квартира по адресу: адрес, 2-331, площадью 64, 8 кв.м, на 10-м этаже, с чем они не согласились. Распоряжением ДГИ адрес от 01.12.2022 г. N 70359 семье... В.И. на 9 человек была предоставлена отдельная 2-х комнатная квартира по адресу: адрес, 2-331, площадью жилого помещения 64, 8 кв.м, жилой площадью - 38, 5 кв.м.

В обоснование заявленных требований ДГИ адрес ссылался на то, что на предложенный вариант переселения согласие от семьи... В.И. не поступило, но это жилое помещение является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает предъявляемым требованиям и находится в черте данного населённого пункта.

Возражая против удовлетворения исковых требований ДГИ адрес,... а В.И. сослалась на то, что предложение адрес Москвы о предоставлении им по договору социального найма жилого помещения по адресу: адрес, 2-331 является незаконным и необоснованным, нарушает конституционные и жилищные права нанимателя и членов её семьи, т.к. по Закону адрес от 31.05.2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес" при переселении им должна быть предоставлена квартира из расчёта 18 кв.м площади жилого помещения на 1-го человека в адрес; члены её семьи занимают не 2 комнаты в квартире дома, подлежащего расселению, а всю 6-и комнатную квартиру, о чём адрес Москвы известно на протяжении более 10-и лет; в предоставлении в пользование по договору социального найма всей квартиры им было отказано; она вынужденно заключила договор социального найма на 2 комнаты, после чего им было предложено переселиться в 2-х комнатную квартиру, площадью 64 кв.м, что явно недостаточно для проживания нанимателя и членов её семьи, включая 4-х несовершеннолетних правнуков; в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях им дважды было отказано в связи с непредставлением всех необходимых сведений в отношении членов семьи нанимателя.

Установив фактические обстоятельства дела, суд пришёл к обоснованному выводу об удовлетворении требований ДГИ адрес, поскольку они нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства, отказе в удовлетворении встречного иска... фио При этом суд правомерно руководствовался ст.ст.85-89 ЖК РФ и сделал вывод о том, что предоставление гражданам в связи с признанием дома аварийным другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности; поскольку жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жильё должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому гражданами жилому помещению.

В процессе рассмотрения спора сведений о том, что наниматель... а В.И. и члены её семьи состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении, представлено не было. Ответчики в заседании судебной коллегии подтвердили, что не состоят на учёте по улучшению жилищных условий. В материалы дела представлены уведомления ДГИ адрес об отказе в предоставлении государственной услуги от 19.12.2022 г. N 33-5-121874/22-(0)-1, от 25.11.2022 г. N 33-5-113314/22-(0)-1, в соответствии с которыми... Ю.В. было отказано в предоставлении услуги - признании нуждающейся в жилом помещении. В этих уведомлениях ДГИ адрес был разъяснён порядок обжалования решения, но сведений о том, что ответчики обжаловали уведомления об отказе в предоставлении данной государственной услуги не представлено.

Поскольку согласия на переселение в предоставленное жилое помещение от ответчиков не поступило, ДГИ адрес лишён возможности освободить аварийный дом по указанному адресу во исполнение распоряжения Правительства Москвы от 18.10.2022 г. N 727-РП.

С учётом установленных по делу обстоятельств суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований ДГИ адрес к... Ю.В, действующей одновременно в интересах несовершеннолетних.., действующей одновременно в интересах несовершеннолетних... о прекращении права пользования жилым помещением по адресу: адрес, комн. NN 5, 8; выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по адресу: адрес, 2-331 по договору социального найма, снятии с регистрационного учёта в соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 (в редакции от 11.10.2021 г.).

Правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований... В.И. к ДГИ адрес о предоставлении жилого помещения по норме 18 кв.м на 1-го человека судом не установил, поскольку жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, поэтому предоставляемое жильё должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому гражданами жилому помещению.

Руководствуясь ст.212 ГК РФ, суд обратил решение к немедленному исполнению, поскольку дом признан аварийным и подлежащим реконструкции; проживание в нём может привести к ущербу для жизни и здоровья, несению убытков по обслуживанию и охране аварийного дома в связи с невозможностью проведения реконструкции по причине проживания в нём граждан. ДГИ адрес представил в материалы дела акт от 02.12.2022 г. комиссионного обследования дома, из которого следует, что состояние электросети является неудовлетворительным, возможны короткие замыкания, возгорания по причине демонтажа автоматов и приборов учёта электроэнергии жителями при освобождении квартир; установлены случаи проникновения лиц без определённого места жительства в отселённые помещения с целью проживания и распития спиртных напитков, снятие металлических дверей, что создаёт угрозу безопасности и жизни граждан не отселённых квартир. Проживание ответчиков в аварийном доме приводит к срыву графика его реконструкции, утверждённого Правительством Москвы, чем приносит значительные убытки.

Судебная коллегия считает, что с учётом установленных по делу обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что оснований для сохранения права пользования жилым помещением за... В.И. и членами её семьи не имеется, т.к. дом признан аварийным, его жители - отселению с предоставлением иного жилого помещения, но не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, т.е. предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому гражданами жилому помещению. Поскольку в настоящее время ответчики нарушают права адрес, не исполняют постановление Правительства Москвы, суд удовлетворил исковые требования адрес Москвы и переселил их в предоставленное жилое помещение.

С учётом удовлетворения исковых требований ДГИ адрес суд отказал в удовлетворении встречных исковых требований... В.И. к адресМосквы о предоставлении жилого помещения по 18 кв.м на человека.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судебная коллегия считает необходимым согласиться с выводами суда об удовлетворении исковых требований ДГИ адрес, отказе в удовлетворении встречных исковых требований; доказательств обратного суду первой инстанции представлено не было; таких доказательств не представлено и в суд апелляционной инстанции.

Доводы апелляционной жалобы... В.И. не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку направлены на иную оценку представленных доказательств, выводов суда, но не опровергают их. Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела; с достаточной полнотой исследовал представленные по делу доказательства в их совокупности; дал им надлежащую правовую оценку; спор разрешилв соответствии с материальным и процессуальным законом. Предусмотренные законом основания для отмены решения в обжалуемой... В.И. части и удовлетворения её исковых требований по данному делу отсутствуют. Правомочия собственника в отношении жилых помещений, находящихся в собственности адрес, осуществляет адрес Москвы на основании Положения "О Департаменте городского имущества адрес", утверждённого Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. N 99-ПП.

Судом первой инстанции проверялись доводы... В.И.; был разрешён вопрос о предоставлении ей и членам её семьи другого равнозначного занимаемому благоустроенного жилого помещения, поскольку жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным. Отказывая... В.И. в удовлетворении её встречных требований, суд первой инстанции привёл соответствующие мотивы, не согласиться с которыми судебная коллегия не находит оснований.

Судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения быть не могут, поскольку подтверждаются материалами дела, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке; направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия считает необходимым согласиться. Оснований для иной правовой оценки указанных обстоятельств судебная коллегия не установила. Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене решения суда, судебная коллегия также не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда адрес от 28 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя... В.И. адвоката фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи