Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 11 октября 2023 г. по делу N 33а-5647/2023

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лукашенко Н.И., Судей фио, адресВ., при секретаре Бабашкиной З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи адресВ. административное дело по административному исковому заявлению Гетманцева Александра Владиленовича к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, обязании перевести для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию адрес, по апелляционной жалобе фио на решение Замоскворецкого районного суда адрес от 23 сентября 2022 года, которым постановлено:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с казны Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу Гетманцева Александра Владиленовича компенсацию морального вреда в размере сумма

В удовлетворении остальной части требований отказать,

УСТАНОВИЛА:

Гетманцев А.В. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, обязании перевести для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию адрес. В обоснование требований указал, что отбывал наказание в ФКУ ИК-24 УФСИН России по адрес по приговору Волошиловского районного суда адрес. В 2017 г. был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-24 УФСИН России по адрес. Однако 10.01.2018 г. его перевели для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение адрес, что составляет 2 000 км. от места жительства родственников. Его заявление о переводе ФСИН России не удовлетворила. Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 11 декабря 2020 года требования фио удовлетворены частично, суд обязал ФСИН России повторно рассмотреть заявление Гетманцева Александра Владиленовича о переводе в исправительное учреждение адрес. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 07 июля 2021 года решение Замоскворецкого районного суда адрес от 11 декабря 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения. До настоящего времени апелляционное определение не исполнено.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят: представитель административного ответчика в части взыскания в пользу фио компенсации морального вреда, а также административный истец в части отказа в удовлетворении его требований о переводе в другое исправительное учреждение. Также Гетманцев А.В. подал дополнение к апелляционной жалобе, в котором указано об отказе от исковых требований в части взыскания денежной компенсации.

В заседании судебной коллегии Гетманцев А.В, участвующий посредством видеоконференцсвязи, также заявил об отказе от исковых требований в части взыскания денежной компенсации.

Рассмотрев указанное заявление, выслушав объяснения административного истца, изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что имеются законные основания для принятия отказа от административного иска в части, отмены решения районного суда и прекращения производства по делу в этой части.

Так, согласно статье 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со статьей 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно статье 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Поскольку заявленный отказ от исковых требований не противоречит положениям КАС РФ, другим федеральным законам, не нарушает права других лиц, последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 195 КАС РФ, истцу разъяснены и понятны, то судебная коллегия полагает возможным принять отказ административного истца от административного иска; соответственно, решение суда первой инстанции в части взыскания с казны Российской Федерации в лице ФСИН России в пользу Гетманцева Александра Владиленовича компенсации морального вреда в размере сумма подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Как видно из материалов дела, Решением Замоскворецкого районного суда адрес от 11 декабря 2020 года требования фио удовлетворены частично, суд обязал ФСИН России повторно рассмотреть заявление Гетманцева Александра Владиленовича о переводе в исправительное учреждение адрес.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 07 июля 2021 года решение Замоскворецкого районного суда адрес от 11 декабря 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Кроме того, судебной коллегией было установлено, что 17.01.2023 г. ФСИН РФ был повторно рассмотрен вопрос о переводе фио в иное исправительное учреждение, ему было отказано в переводе, данное решение Гетманцев А.В. обжаловал в Замоскворецкий районный суд адрес, решением Замоскворецкого районного суда адрес от 20.07.2023 г. постановлено: Административное исковое заявление фио к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о переводе в иное исправительное учреждение, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить.

Обязать Федеральную службу исполнения наказания Российской Федерации повторно рассмотреть заявление фио о его переводе в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту его жительства и месту жительства его близких родственников.

Взыскать с Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации в фио компенсацию морального вреда в размере сумма

Разрешая настоящий спор в части требований фио об обязании должностных лиц ФСИН РФ направить его для дальнейшего отбывания наказания в ИК адрес, суд, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

При этом суд указал, что требование об обязании перевести в иное исправительное учреждение не подлежит удовлетворению, так как для принятия такого решения необходимо собрать документы, предусмотренные Порядком, согласовать с иными подразделениями ФСИН России; к тому же рассмотрение таких обращений и принятия решения является компетенцией ФСИН России, суд своим решением не вправе подменять полномочия государственного органа.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции и не находит оснований для отмены решения суда в этой части.

Доводы апелляционной жалобы административного истца не содержат обстоятельств, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 157, 46, 304, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ Гетманцева Александра Владиленовича от административных исковых требований к ФСИН РФ в части денежной компенсации морального вреда.

Решение Замоскворецкого районного суда адрес от 23 сентября 2022 г. в этой части отменить, производство по делу прекратить.

В остальной части решение Замоскворецкого районного суда адрес от 23 сентября 2022 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы- без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий

Судьи