Решение Московского городского суда от 25 сентября 2023 г. по делу N 7-21649/2023

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Давыдова М.Н. на постановление заместителя начальника МАДИ от 4 апреля 2022 года и решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 17 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Давыдова Михаила Николаевича, паспортные данные, гражданина, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника МАДИ от 4 апреля 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Давыдова М.Н. прекращено по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Решением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 17 октября 2022 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Давыдова М.Н. - без удовлетворения.

Давыдов М.Н. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит судебное решение отменить, вынести новое решение о прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании Давыдов М.Н. доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьёй или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Как усматривается из материалов дела, 1 апреля 2022 года в отношении Давыдова М.Н. путём составления в порядке ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ протокола N 22-010422-8 о задержании транспортного средства было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, по факту нахождения транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, 1 апреля 2022 года в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ по адресу: г. Москва, ул. Генерала Белова, в районе дома N 59 (л.д. 80, 125).

1 апреля 2022 года главным специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях УАП МАДИ Шишлиным Р.П. в отношении Давыдова М.Н. был составлен протокол N 97ВМ517798 об административном правонарушении, согласно которому Давыдов М.Н. 1 апреля 2022 года в 02 час. 48 мин. по адресу: г. Москва, ул. Генерала Белова, в районе дома N 59, преднамеренно прекратил движение транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена", установленного совместно со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.24 "Работает эвакуатор" Приложения N 1 к ПДД РФ (л.д. 76, 121).

При этом 11 августа 2021 года в отношении Давыдова М.Н, как собственника (владельца) транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, заместителем начальника МАДИ было вынесено постановление N 0356043010121081102071816, которым заявитель был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, за нарушение требований дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ, имевшего место 3 августа 2021 года в 16 час. 01 мин. по адресу: г. Москва, ул. Генерала Белова, в районе дома N 59 (л.д. 22, 90).

Решением первого заместителя начальника МАДИ от 26 августа 2021 года постановление N 0356043010121081102071816 оставлено без изменения, жалоба Давыдова М.Н. - без удовлетворения.

Решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 24 ноября 2021 года указанные акты должностных лиц МАДИ были оставлены без изменения, жалоба Давыдова М.Н. - без удовлетворения (л.д. 24-24 оборот).

При рассмотрении дела в МАДИ 4 апреля 2022 года Давыдов М.Н. указал, что данное правонарушение совершено в результате одного действия, характеризующегося неизменностью места его совершения, ранее уже было вынесено постановление по делу об административном правонарушении (постановление от 11 августа 2021 года N N 0356043010121081102071816.

В настоящем судебном заседании Давыдов М.Н. показал, что автомобиль марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, длительное время находился без движения на одном и том же месте по адресу: г. Москва, ул. Генерала Белова, в районе дома N 59, он (Давыдов М.Н.) данным автомобилем не пользовался.

При таких обстоятельствах заместитель начальника МАДИ обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Давыдова М.Н. в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решением судьи Московского городского суда от 9 июня 2022 года решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 24 ноября 2021 года отменено, дело направлено в Мещанский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение (л.д. 47 оборот, 60-63, 206-207 оборот).

Решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 2 сентября 2022 года постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010121081102071816 от 11 августа 2021 года и решение первого заместителя начальника МАДИ от 26 августа 2021 года отменены, производство по делу прекращено по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены оспариваемые акты (л.д. 203-205).

Между тем, отмена Мещанским районным судом г. Москвы постановления заместителя начальника МАДИ N N 0356043010121081102071816 от 11 августа 2021 года не означает незаконность оспариваемого Давыдовым М.Н. постановления заместителя начальника МАДИ от 4 апреля 2022 года, поскольку в данном случае вместо постановления должностного лица МАДИ N 0356043010121081102071816 от 11 августа 2021 года имеет место вступившее в законную силу решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 2 сентября 2022 года, вынесенное по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

В случае, если Давыдов М.Н. не согласен с основаниями прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и считает, что производство по делу должно быть прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения, он вправе обратиться с соответствующей жалобой на решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 2 сентября 2022 года, а не на постановление заместителя начальника МАДИ от 4 апреля 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление МАДИ от 4 апреля 2022 года и решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 17 октября 2022 года, вынесенные в отношении Давыдова Михаила Николаевича, паспортные данные, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Давыдова М.Н. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин