Решение Московского городского суда от 17 октября 2023 г. по делу N 7-22141/2023

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 11 января 2023 г., которым гражданин адрес Аличон Субхонович, паспортные данные, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда,

УСТАНОВИЛ:

10 января 2023 года инспектором отделения службы 7 о\п (КРЛ) УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России г. Москвы составлен протокол об административном правонарушении N 0488422, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с вынесенным постановлением судьи, Рахимов А.С. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой ссылается, что судом неверно определены фактические обстоятельства дела, допущены нарушения норм материального и процессуального права. Просит об отмене судебного постановления.

В судебное заседание Рахимов А.С. не явился, о дате, времени и месте слушания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены постановления судьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российскую Федерацию" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из п.5 статьи ФЗ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.047.2002г, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего федерального закона.

Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ влечёт административную ответственность и назначение административного наказания.

Признавая Рахимова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд первой инстанции установил, что 10 января 2023 года в 16 часов 20 минут по адресу: адрес при проверке документов на ст. адрес был выявлен гражданин адрес, приехавший на территорию РФ 29 сентября 2022 года в порядке, не требующим получения визы, который по истечении срока пребывания, т.е. после 26 декабря 2022 уклонился от выезда из РФ, по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т.е. нарушил режим пребывания в РФ.

Таким образом, Рахимов А.С. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность фио подтверждается материалами дела, в том числе: рапортом полицейского 1 взвода 1 роты отдельного батальона 7 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве от 10.01.2023 об обнаружении признаков административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении N0268623 от 10.01.2023; протоколом об административном задержании; письменными объяснениями фио; справками и распечаткой ЦБДУИГ УФМС г. Москвы, согласно которой Рахимов А.С. въехал на территорию РФ 29 сентября 2022, в настоящее время на миграционном учете не значится, действующий патент отсутствует; копией паспорта и миграционной карты на имя фио и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано. Каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение допустимость протокола об административном правонарушении и достоверность содержащихся в нем сведений, не имеется, а потому он обоснованно принят в качестве надлежащего доказательства по делу.

С протоколом об административном правонарушении Рахимов А.С. был ознакомлен, о чем свидетельствует его собственноручно исполненная подпись в соответствующих графах протокола.

Другие материалы дела также составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

В суде первой инстанции Рахимов А.С. свою вину в совершении данного административного правонарушения полностью признал, пояснив, что регистрации не имеет.

С учетом изложенного, материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях фио события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из представленной ЦБДУИГ УФМС справке и распечатки, усматривается, что Рахимов А.С. не значится поставленным на миграционный учет в г. Москве.

Документов, свидетельствующих о постановке на миграционный учёт в г. Москве Рахимовым А.С. по состоянию на 10.01.2023, суду не представлено.

Довод жалобы о пребывании фио в Российской Федерации на законных основаниях, в связи с наличием действующего патента на осуществление трудовой деятельности в г.Москве, не влечет отмену постановления, поскольку Рахимову А.С. вменено нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет административную ответственность в соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции Рахимов А.С. о действующем патенте не заявлял. Кроме того, из представленных документов следует, что на имя фио 25 октября 2022 г. выдан патент серии 88 N 2815503, по которому первый платеж состоялся 08 ноября 2022 г, второй платеж 26.11.2022 года. Документов, свидетельствующих о внесении авансового платежа после 26.11.2022, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 227.1 НК РФ, не представлено.

Таким образом, наличие у фио действительного патента на момент совершения правонарушения (10 января 2023 г.), ничем не подтверждено.

Изучение представленных материалов свидетельствует, что при рассмотрении дела судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовал все доказательства по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не соглашаться с оценкой доказательств, данной судом перовой инстанции, не имеется. Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Административное наказание Рахимову А.С. в виде административного штрафа в размере 6 000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями ст.ст. 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учётом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного.

Необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

По существу, доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей Черемушкинского районного суда г. Москвы при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 11 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес Аличона Субхоновича, паспортные данные, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Лашков А.Н.