Решение Московского городского суда от 07 ноября 2023 г. по делу N 7-22987/2023

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Олейник Н.В. на постановление инспектора (контролера) 3 отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС ГКУ адрес "Организатор перевозок" N0122312737706 от 08 ноября 2022 года, на решение судьи Преображенского районного суда адрес от 08 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.2 ст. 10.9 КоАП г. Москвы, в отношении Олейник Натальи Васильевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора (контролера) 3 отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС ГКУ адрес "Организатор перевозок" N0122312737706 от 08 ноября 2022 года Олейник Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.2 ст. 10.9 КоАП г. Москвы, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с таким актом должностного лица административного органа, Олейник Н.В. подала жалобу в Преображенский районный суд адрес, решением судьи которого от 08 декабря 2022 года оспариваемое постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

В настоящее время в Московский городской суд Олейник Н.В. обжалует акты должностного лица ГКУ адрес "Организатор перевозок" и судьи районного суда по доводам поданных ею жалобы, согласно которым, в действиях заявителя отсутствует умысел на неправомерное использование льготной персонифицированной карты.

Олейник Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не направляла.

Исследовав материалы дела, проверив приведённые выше доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых актов ввиду следующего.

Административная ответственность по ч. 2.2 ст. 10.9 КоАП г. Москвы наступает за неправомерное использование льготной персонифицированной карты для прохода за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью.

В силу пунктов 2.2, 2.3 Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 16 сентября 2008 года N844-ПП, проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена, а также провоз багажа осуществляются на платной основе, за исключением прохода граждан, которым в соответствии с законодательством установлены льготы; по требованию работников метрополитена, исполняющих свои обязанности на автоматических контрольных пропускных пунктах (АКПП), пассажиры обязаны предъявить проездной билет или карту с электронным носителем информации о праве на проход.

Пунктом 2.4 Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 16 сентября 2008 года N844-ПП, запрещается использовать для прохода через АКПП льготные персонифицированные карты, принадлежащие другим лицам, за исключением случаев прохода через АКПП лиц, сопровождающих инвалидов I группы (III степени ограничения способности к трудовой деятельности), а также детей-инвалидов.

Как следует из материалов рассматриваемого дела и установлено судьей районного суда, 08 ноября 2022 года в 17 часов 17 минут Олейник Н.В. по адресу: адрес, в нарушение п. 2.4 Постановления Правительства Москвы от 16 сентября 2008 ода N 844-ПП "Об утверждении Правил пользования Московским метрополитеном" осуществила неправомерное использование льготной персонифицированной карты СКМ 7790087600704022700 на имя фио для прохода за пределы пропускных пунктов адрес.

Факт совершения Олейник Н.В. указанного административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно, протоколом об административном правонарушении от 08 ноября 2022 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, надлежащим лицом; чеком проверки социальной карты.

Исходя из положений ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

На основании ч. 3 и ч.4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; дело об административном правонарушении считается возбужденным в том числе с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностного лица 3 отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС ГКУ адрес "Организатор перевозок", оформившего процессуальные документы, в исходе рассматриваемого дела материалы дела не содержат, оснований для оговора ею заявителя также не установлено, с нею она ранее знакома не была, а исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей, в которые входит в том числе выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения его действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Сведениями о фальсификации доказательств суд апелляционной инстанции также не располагает, вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином судебном порядке, предусмотренном УПК РФ, тогда как сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке ст.144 УПК РФ не представлено.

Ввиду изложенного, подлежат отклонению как несостоятельные ссылки в жалобе на недоказанность вины заявителя во вмененном ей административном правонарушении, того факта, что при проходе через турникет заявитель воспользовалась именно социальной персонифицированной картой, на нарушение порядка привлечения ее к административной ответственности.

Учитывая, что Олейник Н.В. при установленных обстоятельствах для прохода за пределы пропускного пункта станции метрополитена осуществила неправомерное использование льготной персонифицированной карты, принадлежащей фио, что является нарушением требований п.2.4 Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 16 сентября 2008 года N844-ПП, ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.2 ст.10.9 КоАП г. Москвы.

Постановление N0122312737706 от 08 ноября 2022 года, которым Олейник Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.2 ст. 10.9 КоАП г. Москвы, и подвергнута административному наказанию, изготовлено уполномоченным на то должностным лицом - инспектором (контролером) 3 отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС ГКУ адрес "Организатор перевозок" на типовом бланке, в котором изложены положения ст. ст. 46, 51 Конституции РФ, процессуальные права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1, 25.3 КоАП РФ, срок и порядок обжалования, в пределах установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, в нем приведено существо правонарушения, время и место события, указан пункт Правил пользования Московским метрополитеном, нарушение которого вменяется заявителю, вынесено в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица, содержит подписи заявителя и должностного лица административного органа, вынесшего его, копия постановления для сведения вручена заявителю, что подтверждено документально.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюден, нормы материального права истолкованы верно.

Проверив добытые по делу доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица административного органа и судья районного суда правильно установили обстоятельства дела, оценили имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности, обоснованно придя к выводу о доказанности вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.2 ст. 10.9 КоАП г. Москвы.

Доводы поданной жалобы фактически сводятся к субъективной трактовке обстоятельств совершения правонарушения в пользу привлекаемого к административной ответственности лица, переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность состоявшихся по делу постановления и решения, а потому судом второй инстанции отклоняются.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с выводами должностного лица административного органа и судьи районного суда, не является основанием к отмене обжалуемых актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности соблюден, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу заявителя, материалы дела не содержат.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов должностных лиц и судьи районного суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление инспектора (контролера) 3 отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС ГКУ адрес "Организатор перевозок" N0122312737706 от 08 ноября 2022 года, решение судьи Преображенского районного суда адрес от 08 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.2 ст. 10.9 КоАП г. Москвы, в отношении Олейник Натальи Васильевны оставить без изменения, жалобу и дополнения к ней Олейник Н.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.Н. Леонова