Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19 октября 2023 г. по делу N 16-5715/2023

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу Ширинова Огабека Муртазо угли на вступившее в законную силу постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 6 декабря 2021 года, вынесенное в отношении Ширинова Огабека Муртазо угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 6 декабря 2021 года Ширинов О.М.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 01 марта 2022 года производство по жалобе на вышеуказанное постановление прекращено.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Ширинов О.М.у. просит постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 6 декабря 2021 года изменить, исключив дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на вступление в брак в апреле 2023 года с гражданкой РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 03 декабря 2021 года в 22 час. 30 мин. сотрудниками полиции по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, Колпинское шоссе, 6-й км, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Ширинов О.М.у, как нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации. Ширинов О.М.у. въехал на территорию РФ 25.04.2019 года, встал на миграционный учет по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, бульвар Авиаторов, д.3/1, тер.З, сроком по 04.10.2019 года, 05.06.2019 года он получил патент N, в настоящее время патента на работу не имеет. В период ограничительных мер связанных с распространением и предупреждением распространения коронавирусной инфекции, в соответствии с п.б части 2 Указа Президента РФ N364 15.06.2021 заявление об урегулировании своего правового статуса территориальные органы МВД до 30.09.2021 не подавал, за оформление разрешительных документов, дающих право на пребывание на территории РФ, не обращался, после 30.09.2021 года он не покинул территорию РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное Шириновым О.М.у. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения Ширинова О.М.у. к административной ответственности соблюдены.

Существенных процессуальных нарушений, являющихся основанием для отмены оспариваемых судебных актов, не установлено.

Ширинову О.М.у. назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с данной нормой является обязательным. Федеральным законом от 28.02.2023 N 43-ФЗ "О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы" Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года считается прекратившей действие в отношении Российской Федерации с 16 марта 2022 года.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 6 декабря 2021 года, вынесенное в отношении Ширинова Огабека Муртазо угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения жалобу Ширинова Огабека Муртазо угли - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин

общей юрисдикции