Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22 сентября 2023 г. по делу N 16-5190/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу защитника Ширлинга Вадима Валентиновича, действующего на основании доверенности в интересах Тимошенко Дениса Викторовича, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 58 судебного района города Жигулевска Самарской области от 14 декабря 2022 года (здесь и далее день изготовления постановления в полном объеме) и решение судьи Жигулевского городского суда Самарской области от 3 марта 2023 года, вынесенные в отношении Тимошенко Дениса Викторовича (далее - Тимошенко Д.В.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 58 судебного района города Жигулевска Самарской области от 14 декабря 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Жигулевского городского суда Самарской области от 3 марта 2023 года, Тимошенко Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год восемь месяцев.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Ширлинг В.В. просит об отмене судебных актов, вынесенных в отношении Тимошенко Д.В. по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на их незаконность.

Согласно части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, в частности, соблюден ли установленный для обжалования срок.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 58 судебного района города Жигулевска Самарской области от 14 декабря 2022 года направлена мировым судьей защитнику Ширлингу В.В. заказным письмом с уведомлением 16 декабря 2022 года, что подтверждено штемпелем на конверте и данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте АО "Почта России" pochta.ru (N). В названном постановлении разъяснены порядок и срок его обжалования.

19 декабря 2022 года почтовое отправление прибыло в место вручения и в этот же день сотрудниками АО "Почта России" осуществлена попытка вручения данного отправления.

27 декабря 2022 года названное отправление возвращено отправителю с пометкой об истечении срока хранения.

28 декабря 2022 года указанная корреспонденция получена отправителем (л.д. 62).

Вместе с тем жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 58 судебного района города Жигулевска Самарской области от 14 декабря 2022 года подана защитником Ширлингом В.В, действующим в интересах Тимошенко Д.В, в Жигулевский городской суд Самарской области через мирового судью, вынесшего постановление, 18 января 2023 года, о чем свидетельствует штемпель на конверте и сведения внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте АО "Почта России" pochta.ru (N) (л.д. 82), то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Обстоятельства соблюдения срока подачи жалобы защитником Ширлингом В.В на постановление по делу об административном правонарушении в порядке статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей городского суда оставлены без внимания.

Исходя из положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба, поданная с пропуском срока, при отсутствии судебного акта о восстановлении пропущенного срока обжалования не могла быть принята к производству судьей городского суда и рассмотрена по существу. Иное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах жалоба защитника Ширлинга В.В, действующего в интересах Тимошенко Д.В, на постановление мирового судьи была рассмотрена судьей городского суда в порядке, предусмотренном для обжалования не вступивших в законную силу постановлений, без достаточных на то оснований.

Допущенные судьей Жигулевского городского суда Самарской области нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Жигулевского городского суда Самарской области от 3 марта 2023 года, вынесенное в отношении Тимошенко Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а дело - возвращению в Жигулевский городской суд Самарской области на стадию принятия жалобы защитника Ширлинга В.В, действующего в интересах Тимошенко Д.В, на постановление мирового судьи судебного участка N 58 судебного района города Жигулевска Самарской области от 14 декабря 2022 года к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Жигулевского городского суда Самарской области от 3 марта 2023 года, вынесенное в отношении Тимошенко Дениса Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить в Жигулевский городской суд Самарской области на стадию принятия жалобы защитника Ширлинга Вадима Валентиновича, действующего в интересах Тимошенко Дениса Викторовича, на постановление мирового судьи судебного участка N 58 судебного района города Жигулевска Самарской области от 14 декабря 2022 года к рассмотрению.

Судья С.С. Картовенко