Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23 октября 2023 г. по делу N 8Г-28771/2023[88-29760/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Матросовой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании с 23 октября 2023 года гражданское дело по иску Босовой ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии

по кассационной жалобе Босовой ФИО9

на решение Одинцовского городского суда Московской области от 2 февраля 2023 года по гражданскому делу N 2-854/2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 мая 2023 года по гражданскому делу N 33-17027/2023, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В,

УСТАНОВИЛА:

Босова И.А. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 2 февраля 2023 года в удовлетворении исковых требований Босовой И.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 мая 2023 года решение Одинцовского городского суда Московской области от 2 февраля 2023 года отменено в части отказа во включении в страховой стаж Босовой И.А. периода работы с 1 января 1991 года по 1 апреля 1993 года, в отмененной части принято новое решение, которым включен в страховой стаж Босовой И.А. период работы с 1 января 1991 года по 1 апреля 1993 года в должности секретаря комитета комсомола и председателя молодежной организации средней школы N 18 г. Кировограда.

В кассационной жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Босова И.А. ставит вопрос об отмене судебных актов первой и апелляционной инстанций в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж спорных периодов работы, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, указывая на осуществление педагогической деятельности в спорный период, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Истец Босова И.А, чье ходатайство об участии в судебном заседании путем использования веб-конференции, удовлетворено судом кассационной инстанции, не обеспечила свое участие в проведении веб-конференции (не вышла на связь), в связи с чем, судебное заседание проведено в отсутствие данного участника процесса, извещенного надлежащим образом о дне и времени судебного разбирательства.

Иные участники процесса, извещенные о дне и времени рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав доклад судьи, проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.04.2021 г. Босова И.А. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочно пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением комиссии от 05.07.2021 г. в назначении пенсии Босовой И.А. отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стража 25 лет, в специальный стаж включено 23 года 4 месяца 24 дня, не включены периоды работы истицы с 05.09.1985 г. по 29.08.1987 г. в должности пионервожатой и с 01.01.1991 г. по 01.04.1993 г. в должности секретаря комитета комсомола, поскольку в указанный период отсутствует работа в должностях, предусмотренных Перечнем N1391, а также в страховой стаж, т.к. трудовая деятельность осуществлялась на территории Украины, достоверность сведений не подтверждена.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки следует, что 05.09.1985 г. Босова И.А. принята на должность старшей пионервожатой в Кировоградскую школу N19, 29.08.1987 г. освобождена от занимаемой должности в связи с переводом на выборную должность; 01.09.1987 г. утверждена на должность секретаря комитета ЛКСМ средней школы N19 г.Кировограда; 05.12.1988 г. утверждена на должность секретаря комитета комсомола средней школы N18 г.Кировограда; 01.12.1989 г. утверждена на должность секретаря комитета комсомола средней школы N18 г.Кировограда; 01.06.1992 г. утверждена председателем молодежной организации средней школы N18, 01.04.1993 г. освобождена от занимаемой должности; 25.04.1993 г. принята на работу в Кировоградскую среднею школу N17 на должность учителя русского языка и литературы.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Абзацем 4 пункта 2 Положения от 17 декабря 1959 года N 1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Босовой И.А. о включении в специальный педагогический стаж периодов работы с 05.09.1985 г. по 29.08.1987 г. в должности старшей пионервожатой и с 01.01.1991 г. по 01.04.1993 г. в должности секретаря комитета комсомола, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришел к обоснованному выводу, что начало педагогической деятельности Босовой И.А. имело место после прекращения действия Положения от 17 декабря 1959 года N 1397, т.е. до занятия должности старшей пионервожатой и секретаря комитета комсомола у истца отсутствовала трудовая деятельность в должности и в учреждении, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

С учетом включенных периодов Босова И.А. не выработала требуемую продолжительность специального стажа, в связи с чем, у суда отсутствовали правовые основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о включении в страховой стаж истца периода работы с 01.01.1991 по 01.04.1993 года, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что указанный период подтверждается записями в трудовой книжке, достоверность сведений в которой не опровергнута, оснований для исключения из страхового стажа истца указанного периода работы не имеется.

В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права (пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, постановления Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года об утверждении Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные Босовой И.А. в жалобе доводы о наличии оснований для включения спорных периодов в стаж педагогической деятельности, являлись предметом исследования судебных инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут.

Ссылки истца в кассационной жалобе на необоснованное включение судом апелляционной инстанции периода работы Босовой И.А. период работы с 1 января 1991 года по 1 апреля 1993 года в должности секретаря комитета комсомола и председателя молодежной организации средней школы N 18 г. Кировограда в страховой стаж, а не в специальный, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку судом отказано во включении спорного периода в специальный стаж, а при наличии решения пенсионного органа об отказе включения данного периода в страховой стаж, суд апелляционной инстанции, установив наличие оснований для включения данного периода работы истца на территории Украины в страховой стаж, принял по нему решение в интересах Босовой И.А.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 2 февраля 2023 года в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Босовой ФИО10 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: