Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Пермского края Иванова А.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 (и.о. мирового судьи судебного участка N 5) Свердловского судебного района г. Перми от 10 сентября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сливинского Дмитрия Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 (и.о. мирового судьи судебного участка N 5) Свердловского судебного района г. Перми от 10 сентября 2021 года, Сливинский Дмитрий Владимирович, "данные изъяты" года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.
В протесте, принесенном в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель прокурора Пермского края Иванов А.В. просит отменить постановление мирового судьи, указывая на наличие для этого оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сливинский Д.В, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении заместителем прокурора Пермского края Ивановым А.В. (копия протеста направлялась для ознакомления Сливинскому Д.В. заказным письмом с уведомлением), в установленный срок не представил на него возражения.
Изучив доводы протеста, представленные с ним материалы дела об административном правонарушении и копии материалов уголовного дела, прихожу к выводам о наличии оснований для отмены состоявшегося по делу постановления.
В силу части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Из материалов дела следует, что решением Соликамского городского суда Пермского края от 19 февраля 2021 года Сливинскому Д.В. установлен административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы соответствующего территориального муниципального образования - "данные изъяты"; обязательной явки 1 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору. Сливинский Д.В. был поставлен на учет в Отдел Полиции N 7 Управления МВД России по г. Перми.
09 сентября 2021 года инспектором ОАН ОУУП и ПДН ОП N 7 Управления МВД России по г. Перми капитаном полиции "данные изъяты" "данные изъяты". в отношении Сливинского Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что Сливинский Д.В, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, а именно не явился на контрольную отметку в ОП N 7 г. Пермь согласно графику прибытия 20 июля 2021 года.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Сливинского Д.В. мировым судьей к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Как следует из представленных в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции с протестом прокурора копии постановления о возбуждении уголовного дела N 12101570057004429 и принятии его к производству от 09 декабря 2021 года и протокола допроса подозреваемого от 20 декабря 2021 года, старшим дознавателем ОД ОП N 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми майором полиции "данные изъяты" "данные изъяты", возбуждено уголовное дело в отношении Сливинского Дмитрия Владимировича, "данные изъяты" года рождения, по признакам преступления, предусмотренного частью "данные изъяты" Уголовного Кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор по решению Соликамского городского суда Пермского края от 19 февраля 2021 года, допустил нарушение административного ограничения: в период времени с 16 июля 2021 года по 28 сентября 2021 года самовольно оставил место жительства по адресу: "данные изъяты", о своем месте нахождения в ОП N 7 УМВД России по г. Перми не сообщил, на регистрацию на контрольные отметки не явился, с целью уклонения от административного надзора.
Таким образом, при квалификации действий Сливинского Д.В. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по части "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
На основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка N 4 (и.о. мирового судьи судебного участка N 5) Свердловского судебного района г. Перми от 10 сентября 2021 года, вынесенное в отношении Сливинского Дмитрия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
протест заместителя прокурора Пермского края Иванова А.В, принесенный в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 4 (и.о. мирового судьи судебного участка N 5) Свердловского судебного района г. Перми от 10 сентября 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сливинского Дмитрия Владимировича, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Седьмого кассационного суда
общей юрисдикции Л.А. Савельева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.