Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03 ноября 2023 г. по делу N 16-5194/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю., рассмотрев жалобу Повстяной Анны Петровны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 города Копейска Челябинской области от 27 апреля 2023 года, решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 05 июля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Повстяной Анны Петровны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 города Копейска Челябинской области от 27 апреля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Копейского городского суда Челябинской области от 05 июля 2023 года, Повстяная А.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе на указанные судебные акты Повстяная А.П. просит их отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых они вынесены.

ОАО "данные изъяты"" извещено о подаче жалобы.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Из положений статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 01 марта 2022 года между ООО " "данные изъяты"" и ИП Повстяной А.П. заключен договор энергоснабжения N 2453, энергопринимающие устройства расположены по адресу: "данные изъяты", магазин.

19 июля 2022 года АО "Екатеринбургская электросетевая компания" проведена плановая техническая проверка расчетного прибора учета электроэнергии потребителя Повстяной А.П, в ходе которой установлено, что свинцовые пломбы с проверочным оттиском не соответствуют оттиску завода-изготовителя, прибор учета Нева 306 1SO, заводской номер 57006990 демонтирован, направлен для проведения технического исследования в ООО " "данные изъяты"".

19 июля 2022 года Повстяной А.П. подписаны акты проверки прибора учета, передачи прибора учета электроэнергии на экспертизу.

Согласно заключению по результатам исследования счетчика электрической энергии от 25 мюля 2022 года N 110/22, выполненному специалистами ООО " "данные изъяты"", произведено вмешательство в рабочую схему счетчика электрической энергии Нева 306 1SO, заводской номер 57006990 в виде ручной пайки радиоэлектронных изделий паяльником в отличии о т машинной пайки, применяемой на заводе-изготовителе, выявлено постороннее устройство в виде платы, антенны и проводов, не предусмотренное заводом-изготовителем, влияющее на работу счетчика.

19 августа 2022 года в отношении Повстяной А.П. с ее участием составлен акт неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии N 0003340.

Таким образом, 19 июля 2022 по адресу: "данные изъяты" (магазин) сотрудниками АО "Екатеринбургская электросетевая компания" выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии потребителем Повстяной А.П, выразившийся во внесении несанкционированных изменений в прибор учета электрической энергии с целью искажения объемов потребления электрической энергии. При этом, данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Повстяной А.П. к административной ответственности, зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который составлен 15 февраля 2023 года с ее участием, отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством.

Вопреки доводам жалобы, факт нарушения, зафиксированный уполномоченным должностным лицом, подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которым в судебных актах нижестоящих инстанций дана надлежащая правовая оценка.

Действия Повстяной А.П. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами по части 1 статьи 7.19 КоАП РФ.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьёй 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Повстяной А.П, не усматривается.

Доводы о том, что вина Повстяной А.П. не доказана, поскольку не установлен временной период, когда были произведены вмешательства в работу счетчика, а также того, что вмешательства произведены Повстяной А.П, несостоятельны, опровергаются материалами дела.

В соответствии с абзацем 4 пункта 139 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Жалоба не содержит доводов, непроверенных при рассмотрении дела и ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся судебных актов. Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности, в нем содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Наказание Повстяной А.П. назначено в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 7.19 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судьей районного суда дело проверено в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ.

Право Повстяной А.П. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 города Копейска Челябинской области от 27 апреля 2023 года, решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 05 июля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Повстяной Анны Петровны, оставить без изменения, жалобу Повстяной Анны Петровны - без удовлетворения.

Судья Л.Ю.Сапрыгина