Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 октября 2023 г. по делу N 8Г-15700/2023[88-16424/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Роговой Е.С, судей Фроловой Г.А, Гончаренко Ю.Ю, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-4132/2022 по иску Акционерного общества "Россети Тюмень" к Лоскутовой Нине Ивановне о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электрической энергии, по кассационной жалобе Акционерного общества "Россети Тюмень" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 3 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Фроловой Г.А. об обстоятельствах дела, доводах кассационной жалобы и отзыва на нее, объяснения представителя истца Акционерного общества "Россети Тюмень" Пуховой Н.А, судебная коллегия

установила:

Акционерное общество "Россети Тюмень" (далее - АО "Россети Тюмень") обратилось с иском к Лоскутовой Н.И, с учетом уточнения исковых требований, о взыскании неосновательного обогащения в размере 677291, 76 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14 декабря 2021 года по 07 ноября 2022 года в сумме 67126, 12 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08 ноября 2022 года по день фактической оплаты долга, рассчитанные в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что 20 октября 2021 года в ходе проверки представителем Южного РЭС филиала АО "Россети Тюмень" выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения способом самовольного подключения к сетям АО "Россети Тюмень" жилого дома N "данные изъяты" на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты", о чем 09 ноября 2021 года составлен акт в отношении Лоскутовой Н.И. 11 октября 2021 года Лоскутова Н.И. обратилась в АО "Россети Тюмень" с заявкой на технологическое присоединение жилого дома с кадастровым номером "данные изъяты". 06 ноября 2021 года АО "Россети Тюмень" и Лоскутовой Н.И. был подписан договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома. 26 января 2022 года АО "Россети Тюмень" и Лоскутова Н.И. составили акт о выполнении технических условий N Т13/21/6154-АВТУ, процедура технологического присоединения была завершена, при этом сторонами был составлен акт об осуществлении технологического присоединения N Т13/21/6154-АТП от 26 января 2022 года. В процессе заключения договора технологического присоединения Лоскутовой Н.И, как подателю соответствующей заявки, было известно, что в октябре 2021 года процедура технологического присоединения указанного в договоре объекта не была завершена, поэтому она не вправе осуществлять потребление электрической энергии. 01 декабря 2021 года Лоскутовой Н.И. были получены счет на оплату в размере 677291, 76 рублей и акт N Южный\Ю36/10 от 09 ноября 2021 года, направленные письмом N РТ13/01/2251 от 30 ноября 2021 года. Период неучтенного потребления - с 28 января 2021 года (дата государственной регистрации права на жилой дом) по 20 октября 2021 года (дата выявления факта бездоговорного потребления).

Решением Тюменского районного суда Тюменской области от 15 декабря 2022 года исковые требования АО "Россети Тюмень" удовлетворены.

С Лоскутовой Н.И. в пользу АО "Россети Тюмень" взыскано неосновательное обогащение за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 677291, 76 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14 декабря 2021 года по 07 ноября 2022 года в размере 67126, 12 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08 ноября 2022 года по день фактической оплаты долга, рассчитанные в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, расходы по уплате госпошлины в размере 10 213 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 03 мая 2023 года решение Тюменского районного суда Тюменской области от 15 декабря 2022 года изменено, по делу принято новое решение.

С Лоскутовой Н.И. в пользу АО "Россети Тюмень" взыскано неосновательное обогащение за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 71539, 20 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14 декабря 2021 года по 31 марта 2022 года и за период с 02 октября 2022 года по 07 ноября 2022 года в сумме 3080, 11 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 08 ноября 2022 года по день фактической оплаты, начисленные на сумму долга, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1027, 65 руб.

В удовлетворении остальной части иска АО "Россети Тюмень" - отказано.

В кассационной жалобе и дополнениях к кассационной жалобе АО "Россети Тюмень" просит об отмене апелляционного определения, ссылаясь на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение норм материального права и норм процессуального права.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что суд не применил к спорным правоотношениям подлежащие применению нормы материального права - п. 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04 мая 2012 года N 442, а также п.2 приложения N 3 к Основным положениям, применив к спорным правоотношениям не подлежащие применению - пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354. Оснований для применения к спорным правоотношениям положений Правил N 354 при установлении факта бездоговорного потребления не имелось, учитывая, что условия надлежащего технологического присоединения выполнены Лоскутовой Н.И. только 26 января 2022 года. Не учтено, что в спорный период с 28 января 2021 года по 20 октября 2021 года на принадлежащем Лоскутовой Н.И. земельном участке шло завершение строительства дома, отделочные и иные работы, следовательно, нагрузка была не в бытовых целях. Истец, являясь сетевой организацией, не представляет ответчику коммунальных услуг, а потому Правила N 354 не регулируют деятельность сетевой организации и не подлежат применению к отношениям, связанным с бездоговорным потреблением электроэнергии конечным потребителем. В Правилах N 354 идет речь о доначислении платы, что буквально означает дополнительное начисление платы в случаях нарушения порядка учета ресурса, в данном случае ответчик самовольно подключился к сетям электроснабжения и установить максимальную мощность подключенного устройства за прошедшее время не представляется возможным. В данном случае об оказании коммунальной услуги говорить не приходится.

Ответчик действуя недобросовестно на протяжении практически года осуществляла хищение электроэнергии, причиняла истцу убытки в виде потерь электрической энергии, незаконно увеличивая нагрузку на существующую инфраструктуру сетей истца. С учетом изложенного мораторий был применен судом необоснованно.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание суда кассационной инстанции иные, участвующие в деле лица не явились. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что имеются основания для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Судами по материалам дела установлены следующие обстоятельства.

Лоскутова Н.И, Лоскутов С.Г. с 28 января 2021 года являются собственниками индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: "данные изъяты".

01 октября 2021 года Лоскутова Н.И. обратилась с заявкой на технологическое присоединение, ей даны индивидуальные технические условия N Т13/21/6154-ТУ от 11 октября 2021 года.

06 ноября 2021 года между Лоскутовой Н.И. и АО "Россети Тюмень" заключен договор N т13/21/6154-ТУ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

20 октября 2021 года представителями Южного РЭС филиала АО "Россети Тюмень" было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения способом самовольного подключения к сетям АО "Россети Тюмень" жилого дома N "данные изъяты", расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Перевалово, ул. Народная на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты", о чем 09 ноября 2021 составлен акт N Южный\Ю36/10 в отношении Лоскутовой Н.И.

Акт составлен в отсутствие Лоскутовой Н.И.

Истцом в адрес ответчика был направлен счет 09 ноября 2021года N 20-1121А/30 для оплаты по акту о неучтенном потреблении электрической энергии физического лица (бездоговорное потребление) от 09 ноября 2021 года N Южный\Ю36/10.

Лоскутова Н.И. Лоскутов С.Г. не согласились с актом о неучтенном потреблении, обжаловали указанный акт в судебном порядке.

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от 14 июля 2022 года в удовлетворении исковых требований Лоскутова С.Г, Лоскутовой Н.И. к АО "Россети Тюмень" о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии N Южный\Ю36/10 от 09 ноября 2021года отказано.

30 ноября 2021 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием незамедлительной оплаты задолженности в размере 677291, 76 руб.

Разрешая спор и удовлетворяя требования, суд первой инстанции руководствовался пунктом 1 статьи 395, статьями 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, исходил из того, что со стороны ответчика Лоскутовой Н.И. имело место неосновательное обогащение в виде бездоговорного потребления электрической энергии в размере 677291, 76 руб. В связи с уклонением ответчика от уплаты неосновательного обогащения суд взыскал с него проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14 декабря 2021 года по 07 ноября 2022 года в размере 67 126, 12 руб, признав расчет истца правильным, а также за период с 08 ноября 2022 года по день фактической оплаты долга.

Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходил из того, что для расчета объема безучетного (бездоговорного) потребления для граждан-потребителей коммунальных услуг подлежат применению положения пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354.

Изменяя решение суда первой инстанции в части взыскания процентов за пользование денежными средствами, суд апелляционной инстанции применил мораторий введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" и исключил из периода за который начисляются проценты за пользование чужими денежными средств период с 01 апреля 2022 года по 01 октября 2022 года, определилразмер процентов в сумме 3 080, 11 руб.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что доводы жалобы заслуживают внимания.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно пунктами 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 "Энергоснабжение", если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", дано определение основным понятиям, согласно которым потребителем является потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

"Бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

"Безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности

потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Пунктом 186 Основных положений установлено, что расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

В силу пункта 187 Основных положений, объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно пункту 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Таким образом, Постановлением Правительства о функционировании розничных рынков электрической энергии предусмотрено различное регулирование отношений по взысканию оплаты за бездоговорное и безучетное потребление электрической энергии, положения об определении объема бездоговорного потребления электрической энергии в отношении категории потребителей - населения, в отличии от безучетного, не содержит отсылок на Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.

Обжалуемый судебный акт был вынесен судом апелляционной инстанции с нарушением приведенных положений законодательства.

Руководствуясь при определении размера оплаты за бездоговорное потребление электрической энергии пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, суд апелляционной инстанции не учел, что указанные нормы действующего законодательства регулируют иные правоотношения, вытекающие из безучетного потребления электроэнергии и связанные с порядком подключения оборудования потребителя к инженерным системам, и не связанные с бездоговорным потреблением электроэнергии.

Судебная коллегия находит, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя кассационной жалобы, в связи с чем обжалуемое апелляционное определение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами материального права, установленными по делу обстоятельствами и с соблюдением требований процессуального закона.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 3 мая 2023 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судьи