Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи Иванова А.Е, судей Усенко Н.В, Русакова А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Елисеева А.А, Збитнева П.А, СПК "Андреевский" в лице представителя по доверенности Ермилова Т.Ю, поступившую в суд первой инстанции 7 сентября 2023 года, на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 24 августа 2023 года по административному делу по административному исковому заявлению Елисеева А.А, Елисеевой С.Ю, Збитнева П.А, СПК "Андреевский" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, заместителю начальника межмуниципального отдела по Новоаннинскому, Киквидзенскому и Алексеевскому районам Управления федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области - государственному регистратору Красновой Т.В. о признании незаконными действий по государственной регистрации и внесению сведений в ЕГРН в отношении земельных участков, восстановлении нарушенных прав.
Заслушав доклад судьи Иванова А.Е, объяснения представителя Елисеевой С.Ю. и СПК "Андреевский" по доверенности Ермилова Т.Ю, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Елисеев А.А, Збитнев П.А, Елисеева С.Ю. и СПК "Андреевский" обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о признании незаконным действий по государственной регистрации прав и внесению сведений в ЕГРН в отношении земельных участков, восстановлении нарушенных прав.
Решением Алексеевского районного суда Волгоградской области от 7 июня 2023 года административные исковые требования удовлетворены.
Судом признаны незаконными действия заместителя начальника межмуниципального отдела по Новоаннинскому, Киквидзенскому и Алексеевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области - государственного регистратора Красновой Т.В. по государственной регистрации и внесению сведений в ЕГРН в отношении земельных участков: с кадастровым номером N по государственной регистрации и внесению записи об ограничении прав в виде ареста от 10 марта 2023 года N в пользу ООО "Вымпел"; с кадастровым номером N по государственной регистрации и внесению записи об ограничении прав в виде аренды от 10 марта 2023 года N в пользу ООО "Вымпел"; с кадастровым номером N по государственной регистрации и внесению записи об ограничении прав в виде аренды от 10 марта 2023 года N в пользу ООО "Вымпел"; с кадастровым номером N по государственной регистрации и внесению записи об ограничении прав в виде аренды от 10 марта 2023 года N в пользу ООО "Вымпел".
Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области исключить из ЕГРН сведения в отношении земельных участков: N по государственной регистрации и внесению записи об ограничении прав в виде ареста от 10 марта 2023 года N в пользу ООО "Вымпел"; с кадастровым номером N по государственной регистрации и внесению записи об ограничении прав в виде аренды от 10 марта 2023 года N в пользу ООО "Вымпел"; с кадастровым номером N по государственной регистрации и внесению записи об ограничении прав в виде аренды от 10 марта 2023 года N в пользу ООО "Вымпел"; с кадастровым номером N по государственной регистрации и внесению записи об ограничении прав в виде аренды от 10 марта 2023 года N в пользу ООО "Вымпел".
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 24 августа 2023 года отменено решение Алексеевского районного суда Волгоградской области от 7 июня 2023 года.
По делу принято новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Елисеева А.А, Збитнева П.А, СПК "Андреевский" в лице представителя по доверенности Ермилова Т.Ю. просят отменить апелляционное определение с оставлением в силе решения суда первой инстанции.
В судебном заседании суда кассационной инстанции принимал участие Ермилов Т.Ю, действующий в интересах Елисеевой С.Ю. и СПК "Андреевский", настаивал на доводах кассационной жалобы, просил отменить апелляционное определение с оставлением в силе решения суда первой инстанции.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. На основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 КАС РФ).
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что при рассмотрении и разрешении настоящего административного дела, такие нарушения судом апелляционной инстанции не допущены, в связи с чем, кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции указал, что оспариваемые действия государственного регистратора не соответствуют закону и нарушают права административных истцов как собственников земельных участков, которые вправе по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Принимая оспариваемое решение о внесении в ЕГРН сведений об ограничении прав и обременении объектов недвижимости в виде ареста, аренды на указанные земельные участки, административный ответчик фактически в одностороннем порядке, без заявления правообладателей и иных заинтересованных лиц, без законных на то оснований измени объем прав административных истцов Елисеева А.А, Елисеевой С.Ю, Збитнева П.А, СПК "Андреевский" в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N, принадлежащих им на праве собственности, что недопустимо в силу части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований, судом апелляционной инстанции было указано, что действия заместителя начальника межмуниципального отдела по Новоаннинскому, Киквидзенскому и Алексеевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Краснова Т.В. по государственной регистрации и внесению сведений из ЕГРН в отношении приведенных земельных участков соответствовали требованиям закона. Прекращение права аренды в отношении земельного участка, образованного при выделе земельного участка в счет принадлежащей участнику долевой собственности земельной доли предусмотрено в случае несогласия участника долевой собственности с передачей в аренду исходного земельного участка. Договор аренды земельного участка от 1 марта 2016 года, заключение участниками долевой собственности с ООО "Вымпел" в отношении исходного земельного участка с кадастровым номером 34:01:000000:2235, подписан всеми участниками долевой собственности, в том числе административными истцами, указанные лица выразили свое согласие на передачу земельного участка в аренду, следовательно, ограничения (обременения), возникшие на основании договора аренды земельного участка от 1 марта 2016 года переходят на образованные спорные земельные участки.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда апелляционной инстанции ввиду следующего.
Согласно материалам дела, 1 марта 2016 года собственники земельного участка с кадастровым номером N Желудкова А.Т. (1/6 доли), Желудков В.В. (1/12 доли), Кулешов В.А. (1/12 доли), Ефремов В.В. (1/12 доли), Савицкий П.И. (1/12 доли), Зубков П.С. (1/12 доли), Зубкова О.Н. (1/12 доли), Збитнев П.А. (1/6 доли), Елисеев А.А. (1/12 доли), Елисеева С.Ю. (1/12 доли) заключили договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с ООО "Вымпел" сроком с 1 марта 2016 года по 30 декабря 2041 года включительно.
Согласно протоколу собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N от 22 июля 2021 года проведено собрание участников долевой собственности указанного земельного участка, которым, в том числе решено прекратить срок действия договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 1947000 кв.м с кадастровым номером N, а, следовательно, и все заключенные позже договоры уступки прав. Для выполнения настоящего поручения Ермилов Т.Ю. был уполномочен действовать без доверенности от имени участников общей долевой собственности данного земельного участка в арбитражных судах, судах общей юрисдикции (в том числе мировых), третейских судах, на всех стадиях судебного процесса (в том числе кассационной, апелляционной и надзорных инстанциях), со всеми правами истца, ответчика, заявителя, потерпевшего и третьего лица, в том числе, с правом окончания дела миром, признания или отказа полностью от исковых требований, изменения предмета иска, обжалования решения суда или действия судебного исполнителя, и другие действия и формальности, связанные с выполнением данного поручения, со сроком полномочий 3 года с 22 июля 2021 года по 20 июля 2024 года.
Согласно решению от 23 июля 2021 года участниками общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N принято решение о выделении земельных участков: общей площадью 531000 кв.м, собственники Ефремов В.В. (1/3 доля), Желудкова А.Т. (1/3 доли), Люлина В.В. (1/3 доли); общей площадью 354000 кв.м, собственники Елисеев А.А. (1/2 доли), Елисеева С.Ю. (1/2 доли); общей площадью 354000 кв.м, собственники Зубков П.С. (1/2 доли), Зубкова О.Н. (1/2 доли); площадью 177000 кв.м, собственник Збитнев П.А.; площадью 177000 кв.м, собственник Савицкий П.И.
Решением Алексеевского районного суда Волгоградской области от 22 декабря 2021 года в удовлетворении исковых требований Савицкого В.П, Желудковой А.Т, Люлиной В.В, Ефремова В.В, Савицкого П.И, Зубкова П.С, Зубковой О.Н, Збитнева П.А, Елисеева А.А, Елисеевой С.Ю. к ООО "Вымпел" о расторжении договора аренды земельного участка от 1 марта 2016 г. в отношении земельного участка общей площадью 1947000 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", в кадастровом квартале N, на полях N 33, 40, относящегося к категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" и предназначенного для сельскохозяйственного использования, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 7 апреля 2022 года оставлено без изменения решение Алексеевского районного суда Волгоградской области от 22 декабря 2021 года.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2022 года решение Алексеевского районного суда Волгоградской области от 22 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 7 апреля 2022 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Согласно определению Алексеевского районного суда Волгоградской области от 9 января 2023 года производство по гражданскому делу N 2-8/2023 по исковым требованиям Желудковой А.Т, Люлиной В.В, Ефремова В.В, Зубкова П.С, Зубковой О.Н, Збитнева П.А, Елисеева А.А, Елисеевой С.Ю. к ООО "Вымпел" о расторжении договора аренды земельного участка прекращено в связи с отказом истцов от заявленных требований.
Из содержания решения Алексеевского районного суда Волгоградской области от 9 января 2023 года следует, что исковые требования Савицкого В.П. к ООО "Вымпел" о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворены. Расторгнут договор аренды земельного участка между Савицким В.П. и ООО "Вымпел" от 1марта 2016 года в отношении земельного участка общей площадью 177000 кв.м с кадастровым номером N
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 4 апреля 2023 года земельный участок общей площадью 177000 кв.м с кадастровым номером N внесен в Единый государственный реестр недвижимости 6 декабря 2018 года, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, и за Савицким В.П. зарегистрировано право общей долевой собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества 4 апреля 2023 года зарегистрировано обременение в виде аренды на основании договора аренды земельного участка от 23 марта 2023 года в пользу СПК "Андреевский".
В соответствии выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 24 сентября 2021 года земельный участок общей площадью 531000 кв.м с кадастровым номером N внесен в Единый государственный реестр недвижимости 20 сентября 2021 года, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, и за Желудковой П.Т. (1/3 доли), Ефремовым В.В. (1/3 доли), Люлиной В.В. (1/3 доли) зарегистрировано право общей долевой собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
Из договора аренды земельного участка от 5 апреля 2022 года следует, что Люлина В.В, Ефремов В.В, Столетова А.И. передали в аренду СПК "Андреевский" земельный участок общей площадью 354000 кв.м с кадастровым номером N
На основании договора купли-продажи от 11 апреля 2022 года Ефремов В.В. и Люлина В.В. продали СПК "Андреевский" по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N
Согласно договору купли-продажи от 14 апреля 2022 года Столетова А.И. продала СПК "Андреевский" 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N.
На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 18 апреля 2022 года на земельный участок общей площадью 531000 кв.м с кадастровым номером N произошел переход права собственности, и за СПК "Андреевский" (2/3 доли), СПК "Андреевский" (1/3 доли) зарегистрировано право общей долевой собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11 мая 2023 года земельный участок с кадастровым номером N внесен в Единый государственный реестр недвижимости 20 сентября 2021 года, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, за истцом СПК "Андреевский" (2/3 доли, 1/3 доли) зарегистрировано право общей долевой собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества зарегистрировано обременение 10 марта 2023 г. в виде договора аренды земельного участка от 1 марта 2016 года в пользу ООО "Вымпел", государственный регистратор Краснова Т.В.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 24 сентября 2021 года земельный участок общей площадью 354000 кв.м с кадастровым номером N внесен в Единый государственный реестр недвижимости 20 сентября 2021 года, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, и за Елисеевой С.Ю. (1/2 доли), Елисеевым А.А. (1/2 доли) зарегистрировано право общей долевой собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
На основании договора аренды земельного участка от 20 апреля 2022 года Елисеев А.А, Елисеева С.А. передали в аренду СПК "Андреевский" земельный участок общей площадью 354000 кв.м с кадастровым номером N
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14 апреля 2023 года на земельный участок общей площадью 354000 кв.м с кадастровым номером N, зарегистрированный на праве общей долевой собственности за истцами Елисеевой С.Ю. (1/2 доли), Елисеевым А.А. (1/2 доли) зарегистрировано обременение: 18 апреля 2022 года в виде аренды на основании договора аренды земельного участка от 12 апреля 2022 года в пользу СПК "Андреевский" и 10 марта 2023 года в виде аренды на основании договора аренды земельного участка от 1 марта 2016 года в пользу ООО "Вымпел".
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24 сентября 2021 года земельный участок общей площадью 354000 кв.м с кадастровым номером N внесен в Единый государственный реестр недвижимости 20 сентября 2021 года, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, за истцом Зубковым П.С. (1/2 доли), Зубковой О.Н. (1/2 доли) зарегистрировано право общей долевой собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
Из договора аренды земельного участка от 5 апреля 2022 года следует, что Зубкова О.Н, Зубков П.С. передали в аренду СПК "Андреевский" земельный участок общей площадью 354000 кв.м с кадастровым номером N.
На основании договора купли-продажи от 11 апреля 2022 года Зубков П.С. продал СПК "Андреевский" 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N
Согласно договору купли-продажи от 11 апреля 2022 года Зубкова О.Н. продала СПК "Андреевский" 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N
На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 18 апреля 2022 года на земельный участок общей площадью 354000 кв.м с кадастровым номером N произошел переход права собственности, и за СПК "Андреевский" (1/2 доли и 1/2 доли) зарегистрировано право общей долевой собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14 апреля 2023 года на земельный участок общей площадью 354000 кв.м с кадастровым номером N зарегистрированный на праве общей долевой собственности за истцом СПК "Андреевский" (1/2 доли и 1/2 доли), зарегистрировано обременение: 10 марта 2023 года в виде аренды на основании договора аренды земельного участка от 1 марта 2016 года в пользу ООО "Вымпел".
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости от 24 сентября 2021 г. земельный участок с кадастровым номером N внесен в Единый государственный реестр недвижимости 20 сентября 2021 года, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, за истцом Збитневым П.А. зарегистрировано право собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11апреля 2023 года следует, что земельный участок с кадастровым номером N внесен в Единый государственный реестр недвижимости 20 сентября 2021 года, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, за истцом Збитневым П.А. зарегистрировано право собственности на данный земельный участок. В отношении указанного объекта недвижимого имущества зарегистрировано обременение 18 апреля 2022 года в виде аренды на основании договора аренды земельного участка от 12 апреля 2022 года в пользу СПК "Андреевский" и 10 марта 2023 года в виде аренды на основании договора аренды земельного участка от 1 марта 2016 года в пользу ООО "Вымпел".
ООО "Вымпел" направило СПК "Андреевский" уведомление, из которого следует, что обременение в виде аренды из исходного участка с кадастровым номером N на образованные участки с кадастровыми номерами: N не перенесено, что не соответствует требованиям действующего законодательства. 10 марта 2023 года Управлением Росреестра по Волгоградской области устранено нарушение при регистрации выделенных земельных участков, и на все выделенные участки 10 марта 2023 года возобновлено обременение в виде договора аренды с ООО "Вымпел", заключенного в 2016 года до 2041 года. В мае 2022 года СПК Андреевский" стало обрабатывать указанные земельные участки, в связи с чем ООО "Вымпел" просило прекратить незаконную сельскохозяйственную деятельность на земельных участках с кадастровыми номерами N и в течение 5 дней с момента получения настоящего уведомления передать вновь в пользование ООО "Вымпел" указанные земельные участки.
Спорные земельные участки относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, в связи с чем спорные правоотношения подлежат правовому регулированию положениями Земельного кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).
Согласно статье 12 Закона N 101-ФЗ к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 101-ФЗ владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения, в том числе об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности (часть 3).
Пункт 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) направлен на установление гарантий для арендатора в случае образования земельных участков из арендуемого и обремененного его правами участка, по существу на сохранение права аренды на прежних условиях, а не напротив, на прекращение арендных отношений в силу предусмотренного в ней обстоятельства.
Согласно пункту 2 статьи 22 ЗК РФ предоставление земельных участков в аренду осуществляется также в соответствии с гражданским законодательством, а согласно пункту 1 статьи 46 того же Кодекса аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
При этом ни положения пункта 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, ни нормы Гражданского кодекса Российской Федерации не содержат прямого указания на прекращение действия ранее заключенного договора аренды в отношении земельного участка, образованного в результате выдела.
Согласно части 5 статьи 14 Закона N 101-ФЗ участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно пункту 1 части 12 статьи 41 Закона о государственной регистрации недвижимости в случае, если в отношении исходного объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы ограничения прав и обременения такого объекта недвижимости, на основании заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые из него объекты недвижимости и одновременно с такими государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав осуществляются государственная регистрация ограничений прав и обременений образуемых объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения переходят (сохраняются) в отношении образованных объектов.
Таким образом, ранее заключенный договор аренды земельного участка не подлежит прекращению ввиду выделения части этого участка участниками общей долевой собственности, выразившими согласие на его заключение.
В соответствии с частью 1 статьи 61 Закона государственной регистрации недвижимости техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона государственной регистрации недвижимости).
Частью 5 статьи 1 названного закона установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
При изложенных обстоятельствах, отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований, суд апелляционной инстанции пришел к верному выводу о том, что действия заместителя начальника межмуниципального отдела по Новоаннинскому, Киквидзенскому и Алексеевскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области государственного регистратора Краснова Т.В. по государственной регистрации и внесению сведений в ЕГРН в отношении спорных земельных участков соответствовали вышеприведенным требованиям закона. Прекращение права аренды в отношении земельного участка, образованного при выделе земельного участка в счет принадлежащей участнику долевой собственности земельной доли, предусмотрено в случае несогласия участника долевой собственности с передачей в аренду исходного земельного участка. Договор же аренды земельного участка от 1 марта 2016 года, заключенный участниками долевой собственности с ООО "Вымпел" в отношении исходного земельного участка с кадастровым номером N, подписан всеми участниками долевой собственности, в том числе административными истцами, указанные лица выразили свое согласие на передачу земельного участка в аренду, следовательно, ограничения (обременения), возникшие на основании договора аренды земельного участка от 1 марта 2016 года переходят на образованные спорные земельные участка.
При рассмотрении административного иска судом апелляционной инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, которые всесторонне и полно исследованы при надлежащей оценке доказательств, правильно применен и истолкован материальный закон, а доводы подателя жалобы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные в обжалуемом судебном акте выводы, поэтому признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, судебная коллегия находит доводы, приведенные в кассационной жалобе, аналогичными позиции подателя жалобы в суде апелляционной инстанций, которой суд дал надлежащую правовую оценку.
Выводов суда они не опровергают, в связи с чем, оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта не имеется.
Доводов, подтверждающих несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, заявителем не представлено.
Руководствуясь статьями 318, 327 - 331 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 24 августа 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьей 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Полный текст кассационного определения изготовлен 31 октября 2023 года.
Председательствующий
А.Е. Иванов
Судьи Н.В. УсенкоА.Е. Русаков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.