Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 октября 2023 г. по делу N 8Г-25001/2023[88-30152/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ивановой Е.В, судей Брянского В.Ю, Грибанова Ю.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1, администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района Краснодарского края об оспаривании постановлений администрации, признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка, исключении сведений о части земельного участка из ЕГРН, по кассационным жалобам Министерства природных ресурсов Краснодарского края и Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства на решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 6 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В, пояснения представителя Министерства природных ресурсов Краснодарского края - ФИО5, поддержавшего доводы кассационной жлобы, пояснения ФИО1 и его представителя ФИО6, возражавших против удовлетворения кассационных жалоб, судебная коллегия

установила:

Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, администрации Мезмайского сельского поселения Апшеронского района Краснодарского края об оспаривании постановлений администрации, признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка, исключении сведений о части земельного участка из ЕГРН.

Уточнив исковые требования, Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства просил:

- признать незаконными постановления главы администрации Мезмайского сельского округа Апшеронского района Краснодарского края N 67 и N 69 от 2 августа 2002 года в части пересечения земельного участка с кадастровым номером N с лесным участком Апшеронского лесничества Краснодарского края в координатах, указанных в заключении ФГБУ "Рослесинфорг" "Воронежлеспроект" от 23 июня 2021 года, как несоответствующее законодательству;

- признать отсутствующим право собственности ФИО1 на ранее указанную часть земельного участка, исключив из ЕГРН сведения о ней в части пересечения с лесным участком, указав, что решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений в части исключения сведений о площади и границах указанного земельного участка с учетом пересечения данного земельного участка с лесным участком Апшеронского лесничества Краснодарского края без заявления правообладателя земельного участка с кадастровым номером N.

Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 6 марта 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 мая 2023 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, произвольную оценку представленных в материалы дела доказательств, переоценку юридически значимых для дела обстоятельств, не требующих доказывания, не установление всего круга юридически значимых для дела обстоятельств, несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых актах, фактическим обстоятельствам дела, Министерство природных ресурсов Краснодарского края ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, вынесении нового судебного постановления об удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства.

Федеральное агентство лесного хозяйства также не согласилось с выводами судебных инстанций и обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные судебные акты и удовлетворить заявленные исковые требования.

Кассатор полагает, что у суда, с учетом представленных истцом доказательств, не имелось оснований для назначения и проведения по делу судебной экспертизы, выводы которой, к тому же, не соответствуют действительности и не могли быть положены в основу судебных актов.

Заявитель указывает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых актах, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

ФИО1 возражает против доводов кассационных жалоб, согласно письменному отзыву просил отказать в их удовлетворении, так как вынесенные судебные акты считает законными и обоснованными.

Судебная коллегия, с учетом положений части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), а также того, что сведения о судебном заседании заблаговременно размещены на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети "Интернет", полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами нижестоящих инстанций, в пределах доводов кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, нарушение либо неправильное применение норм права.

Такие основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационных жалоб, изученным материалам дела, отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 620 кв. м, расположенный по адресу: "адрес"

Основанием для регистрации права собственности послужило постановление главы администрации Мезмайского сельского округа Апшеронского района Краснодарского края "данные изъяты" "О передаче в собственность земельного участка гр. ФИО1 для индивидуального жилищного строительства по адресу: "адрес"

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН.

Право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда (лесной участок) площадью 30 692 га, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронское лесничество, Гуамское участковое лесничество, квартал 1А-60А, 1Б-69Б, кадастровый (или условный) N, подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства о государственной регистрации права "данные изъяты"

По результатам визуального обследования земельного участка, принадлежащего ФИО1, проведенного комиссией в составе лесничего и участкового лесничего Гуамского участкового лесничества Апшеронского лесничества с использованием материалов лесоустройства, сервисов публичной кадастровой карты и заключения филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Воронежлеспроект" от 18 января 2021 года установлено, что земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 1 620 кв. м. расположен на землях лесного фонда Апшеронского лесничества Гуамского участкового лесничества 19Б квартал, части выдела 38, 39, 40, площадь наложения 1 220 кв. м. Земельный участок огорожен металлической изгородью (железная сетка) на железных столбах (квадратная железная труба 3 х 3 см), конфигурация участка при натуральном обследовании частично изменена. Информация о переводе земельного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий отсутствует, на момент обследования участок не используется.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом натурального обследования фактического использования земельного участка от 24 февраля 2021 года.

Из заключения директора филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Воронежлеспроект" от 23 июня 2021 года, выполненного инженером ФИО7, следует, что площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером N категория земель - земли населенных пунктов с землями лесного фонда ("адрес") составляет 1 230 кв. м.

Определением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 5 августа 2022 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ Краснодарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ.

В соответствии с заключением землеустроительной экспертизы N.1 от 16 декабря 2022 года границы лесного фонда в границах части выделов 38, 39 квартала 19Б Апшеронского лесничества Гуамского участкового лесничества отражены на планшете N 49. Представленные материалы лесоустройства (планшеты N 48 и N 49) не соответствуют пунктами 1.1, 2.1.2, 2.13 Инструкции о порядке создания и размножения лесных карт (действовавшей с 27 июля 1995 года по 19 декабря 2011 года, утвержденной Приказом Рослесхоза (Федеральной службы лесного хозяйства России от 15 декабря 1994 года N 265), каждое из наложений данных натурного осмотра и границ земельного участка с кадастровым номером N по сведениям ЕГРН на данные предоставленных материалов лесоустройства, будет приводить к разным результатам.

Экспертом произведено наложение на наиболее ближайший контур ситуации (автомобильная дорога общего пользования с искусственным покрытием из местных материалов N 29, квартал 18) и сделан вывод, что границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" "адрес" принадлежащего на праве собственности ФИО1, не накладываются на границы лесного фонда в границах части выделов 38, 39 квартала 19Б Апшеронского лесничества Гуамского участкового лесничества и расположены на расстоянии 35, 63 - 73, 52 м от границы лесного фонда.

Эксперт указал, что определить, имел ли земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" "адрес" пересечение с землями лесного фонда на момент его формирования, не представляется возможным по причинам, указанным в исследовательской части по третьему вопросу.

Также экспертом произведено сопоставление границ земельного участка с кадастровым номером "адрес", расположенного по адресу: "адрес", отраженных в представленных судом документах, с границами земель лесного фонда.

При выполнении наложения ближайший контур ситуации (автомобильная дорога общего пользования с искусственным покрытием из местных материалов N 29, квартал 18) определено, что границы земельного участка с кадастровым номером N, отраженные в представленных документах, не имели пересечения с границами лесного фонда в границах части выделов 38, 39 квартал 19Б Апшеронского лесничества Гуамского участкового лесничества и расположены на расстоянии 35, 63 - 72, 52 м (данные значения определены графическим способом) от границы лесного фонда.

Разрешая настоящий спор, установив юридически значимые для дела обстоятельства, оценив доказательства по правилам статей 55, 59, 60, 67, 79, 195 ГПК РФ, руководствуясь положениями статьи 217 Гражданского кодекса РФ, статей 6-9, 83 Лесного кодекса РФ, статей 3, 9 Земельного кодекса РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанны с защитой права собственности и других вещных прав", суд первой и апелляционной инстанций пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с обоснованностью выводов судов нижестоящих инстанций, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы.

Так, судами установлено, указано и обоснованно принято во внимание, что земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" "адрес" не имеет пересечения с землями лесного фонда.

При этом представленные истцом в материалы дела заключения ФГБУ "Рослесинфорг" "Воронежлеспроект" от 23 июня 2021 года, а также представленное ответчиком заключение кадастрового инженера ФИО8 обоснованно не приняты судом в качестве допустимых доказательств по делу, поскольку данные заключения, при наличии возражений сторон, без проведения судебной экспертизы бесспорно не свидетельствуют о пересечении границ спорного земельного участка с землями лесного фонда.

Выводы представленной истцом рецензии, составленной на судебную землеустроительную экспертизу, судом первой инстанции также правомерно отвергнуты, поскольку представленная рецензия является лишь мнением лиц, не привлеченных к участию в деле, и сводится к предположениям, основанным на сомнениях в проведенной экспертизе, не основана на исследовании, в связи с чем, доказательственной силы не имеет.

Таким образом, вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований является законным и обоснованным.

Доводы кассационной жалобы Министерства природных ресурсов Краснодарского края о том, что доступные сведения публичной кадастровой карты о границах Апшеронского лесничества и границах спорного земельного участка достоверно указывают на то, что земельный участок ответчика пересекает границы Апшеронского лесничества, опровергаются представленными в материалах дела доказательствами, в том числе проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизой.

Изложенные в кассационной жалобе доводы о преюдициальности решения Краснодарского краевого суда от 2 марта 2022 года по административному делу по административному иску Федерального агентства лесного хозяйства о признании незаконным решения Совета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района Краснодарского края от 19 декабря 2014 года N 11 "Об утверждении генерального плана Мезмайского сельского поселения Апшеронского района" основаны на неправильном толковании пункта 3 статьи 61 ГПК РФ, поскольку ответчик не являлся лицом, участвующим в данном деле, судом не устанавливались обстоятельства пересечения границ земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего на праве собственности ФИО1, с землями лесного фонда.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве основания для отмены судебных актов, в том числе и тех, ссылки на которые имеются в кассационных жалобах.

Обстоятельства, на которые ссылались стороны в обоснование исковых требований и возражений, представленные доказательства являлись предметом обсуждения судов нижестоящих инстанций, получили надлежащую правовую оценку, которая доводами кассационных жалоб не опровергается.

Иные доводы заявителей кассационных жалоб также направлены на переоценку доказательств и установленных судом обстоятельств по настоящему делу, а потому не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены правильных по существу судебных актов, состоявшихся по настоящему гражданскому делу.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 6 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 мая 2023 года оставить без изменения, кассационные жалобы Министерства природных ресурсов Краснодарского края и Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: