Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Ивановой Е.В, судей Брянского В.Ю, Грибанова Ю.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка, исключении сведений о части земельного участка из ЕГРН, по кассационным жалобам Министерства природных ресурсов Краснодарского края и Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства на решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 6 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 июня 2023 года.
Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В, пояснения представителя Министерства природных ресурсов Краснодарского края - ФИО5, поддержавшего доводы кассационной жлобы, представителя ФИО1 - ФИО6, возражавшего против удовлетворения кассационных жалоб, судебная коллегия
установила:
Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил:
- признать отсутствующим право собственности ФИО1 на часть земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2 094 кв. м, в пределах координат поворотных точек границы пересекаемой части, в соответствии с заключением ФГБУ "Рослесинфорг" от 23 июня 2021 года;
- исключить из ЕГРН сведения об указанной части земельного участка, указав, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером N в части исключения сведений о площади и границах указанного земельного участка с учетом пересечения данного земельного участка с лесным участком с кадастровым номером N Гуамского участкового лесничества Апшеронского лесничества, без заявления правообладателя земельного участка с кадастровым номером N
Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 6 марта 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 июня 2023 года, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, произвольную оценку представленных в материалы дела доказательств, переоценку юридически значимых для дела обстоятельств, не требующих доказывания, не установление всего круга юридически значимых для дела обстоятельств, несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых актах, фактическим обстоятельствам дела, Министерство природных ресурсов Краснодарского края ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, вынесении нового судебного постановления об удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства.
Федеральное агентство лесного хозяйства также не согласилось с выводами судебных инстанций и обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные судебные акты и удовлетворить заявленные исковые требования.
Кассатор полагает, что у суда, с учетом представленных истцом доказательств, не имелось оснований для назначения и проведения по делу судебной экспертизы, выводы которой, к тому же, не соответствуют действительности и не могли быть положены в основу судебных актов.
Заявитель указывает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых актах, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
ФИО1 возражает против доводов кассационных жалоб, согласно письменным возражениям просит отказать в их удовлетворении, так как вынесенные судебные акты считает законными и обоснованными.
Судебная коллегия, с учетом положений части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), а также того, что сведения о судебном заседании заблаговременно размещены на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в сети "Интернет", полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами нижестоящих инстанций, в пределах доводов кассационной жалобы.
Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, нарушение либо неправильное применение норм права.
Такие основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам кассационных жалоб, изученным материалам дела, отсутствуют.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером N, площадью 2 094 кв. м, расположенный по адресу: "адрес", что подтверждено выпиской из ЕГРН.
Право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда (лесной участок) площадью 30 692 га, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронское лесничество, Гуамское участковое Лесничество, квартал 1А-60А, 1Б-69Б, кадастровый (или условный) N, о чем суду представлена копия свидетельства о государственной регистрации права "данные изъяты".
По результатам визуального обследования земельного участка, принадлежащего ФИО1, проведенного комиссией в составе лесничего и участкового лесничего Гуамского участкового лесничества Апшеронского лесничества с использованием материалов лесоустройства сервисов публичной кадастровой карты и заключения филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Воронежлеспроект" от 18 января 2021 года, установлено, что земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 2 094 кв. м. расположен на землях лесного фонда Апшеронского лесничества Гуамекого участкового лесничества 19Б квартал, части выдела 38, 39, огорожен металлической изгородью (железная сетка) на железных столбах, сведения о переводе земельного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий отсутствуют, хозяйственная деятельность на земельном участке не ведется, на площади пересечения строения отсутствуют.
В соответствии с заключением филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Воронежлеспроект" от 18 января 2021 года суд установил, что земельный участок сформирован из состава земель населенных пунктов и земель лесного фонда, площадь наложения составляет 1 220 кв. м.
Вышеуказанные обстоятельства, подтверждены актом натурного обследования фактического использования земельного участка от 24 февраля 2021 года.
13 апреля 2021 года в адрес начальника управления земельных отношений и лесоустройства Федерального агентства лесного хозяйства поступило обращение ФИО11 по вопросу защиты имущественных прав Российской Федерации в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N, N, расположенных на территории Мезмайского сельского поселения Апшеронского района Краснодарского края.
Также 18 мая 2021 года ФИО11 обратилась к начальнику Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу с заявлением о пресечении нарушений требований земельного законодательства, запрете рубки лесных насаждений, производства строительных и земляных работ на указанных земельных участках.
В соответствии с заключением директора филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Воронежлеспроект" от 23 июня 2021 года, выполненного инженером ФИО7, установлено, что площадь пересечения земельного участка с кадастровым номером N площадью 2 094 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, с землями лесного фонда: Краснодарский край, Апшеронский район, Гуамское участковое лесничество, квартал 19Б, часть выдела 38, составляет 1 230 кв. м.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя ответчика судом по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФБУ Краснодарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.
В соответствии с заключением эксперта по результатам судебной землеустроительной экспертизы от 16 декабря 2022 года установлено, что границы лесного фонда в границах части выделов 38, 39 квартала 19Б Апшеронского лесничества Гуамского участкового лесничества отражены на планшете N 49. Представленные материалы лесоустройства (планшет N 48 и N 49) не соответствуют пунктам 1.1, 2.1.2, 2.1.3 Инструкции о порядке создания и размножения лесных карт, действовавшей с 27 июля 1995 года по 19 декабря 2011 года, утвержденной Приказом Рослесхоза (Федеральной службы лесного хозяйства России) от 15 декабря 1994 года N 265. Каждое из наложений данных натурального осмотра и границ земельного участка с кадастровым номером N по сведениям из ЕГРН на данные представленных материалов лесоустройства, будет приводить к разным результатам.
На усмотрение суда экспертом предложено наложение на наиболее ближайший к объекту исследования контур ситуации, обозначенный на планшетах N 48 и N 49.
При выполнении на ближайший контур ситуаций (автомобильная дорога общего пользования с искусственным покрытием из местных материалов N 29, квартал 18), границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" "адрес",. "адрес" принадлежащего на праве собственности ФИО1, не накладываются на границы лесного фонда в границах части выделов 38, 39 квартала 19Б Апшеронского лесничества Гуамского участкового лесничества, расположены на расстоянии 35, 63-41, 19 м (данные значения определены графическим способом) от границы лесного фонда.
Как усматривается из исследовательской части экспертного заключения на основании представленных документов экспертом установлено, что определить, имел ли исследуемый земельный участок пересечения с землями лесного фонда на момент его формирования, не представляется возможным.
Таким образом, в результате проведенного исследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" "адрес" не имеет пересечения с землями лесного фонда.
Разрешая настоящий спор, установив юридически значимые для дела обстоятельства, оценив доказательства по правилам статей 55, 59, 60, 67, 79, 195 ГПК РФ, руководствуясь положениями статей 6-9, 92 Лесного кодекса РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанны с защитой права собственности и других вещных прав", суд первой и апелляционной инстанций пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с обоснованностью выводов судов нижестоящих инстанций, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы.
Так, судами установлено, указано и обоснованно принято во внимание, что истцом не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о пересечении (наложении) земельного участка, принадлежащего на праве собственности ответчику, на земли лесного фонда.
При этом представленные истцом в материалы дела заключения ФГБУ "Рослесинфорг" "Воронежлеспроект" от 23 июня 2021 года и от 8 декабря 2022 года, а также представленное ответчиком заключение кадастрового инженера ФИО8 обоснованно не приняты судом в качестве допустимых доказательств по делу, поскольку данные заключения при наличии возражения представителя ответчика, без проведения судебной экспертизы, бесспорно не свидетельствуют о пересечении границ спорного земельного участка с землями лесного фонда.
Как верно указал суд, заключение эксперта от 7 июля 2022 года, выполненное доцентом кафедры геоэкологии и природопользования КубГУ Пикаловой Н.А. по исследованию зеленых насаждений в границах земельных участков с кадастровыми номерами N и N не подтверждает наложение границ земельного участка, принадлежащего ответчику, на земли лесного фонда.
Судом также установлено, что представленное представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства природных ресурсов Краснодарского края в материалы дела решение Краснодарского краевого суда от 2 марта 2022 года по административному делу по административному иску Федерального агентства лесного хозяйства о признании незаконным решения Совета Мезмайского сельского поселения Апшеронского района Краснодарского края от 19 декабря 2014 года N 11 "Об утверждении генерального плана Мезмайского сельского поселения Апшеронского района" не свидетельствует о том, что именно земельный участок с кадастровым номером N, принадлежащий на праве собственности ФИО1, имеет пересечения с землями лесного фонда.
Заключение специалиста (рецензия) N 7617 от 17 января 2023 года, выполненное ООО "Эксперт" на заключение судебной экспертизы, представленное в материалы дела представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельны требований относительно предмета спора, - ФИО11, также правомерно не принято судом в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку данная в нем оценка заключению судебной экспертизы является лишь мнением специалиста.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что по результатам проведенной по делу судебной экспертизы установлено, что земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" "адрес" не имеет пересечения с землями лесного фонда, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве основания для отмены судебных актов, в том числе и тех, ссылки на которые имеются в кассационных жалобах.
Обстоятельства, на которые ссылались стороны в обоснование исковых требований и возражений, представленные доказательства являлись предметом обсуждения судов нижестоящих инстанций, получили надлежащую правовую оценку, которая доводами кассационных жалоб не опровергается.
Доводы заявителей кассационных жалоб направлены на переоценку доказательств и установленных судом обстоятельств по настоящему делу, а потому не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены правильных по существу судебных актов, состоявшихся по настоящему гражданскому делу.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 6 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 июня 2023 года оставить без изменения, кассационные жалобы Министерства природных ресурсов Краснодарского края и Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.