Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12 октября 2023 г. по делу N 8Г-25459/2023[88-30401/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Песоцкого В.В, судей Комбаровой И.В, Харитонова А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю к ФИО2, ФИО1 о выселении и снятии с регистрационного учета; встречному иску ФИО2, ФИО1 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю о сохранении права проживания в жилом помещении до предоставления единовременной социальной выплаты по кассационной жалобе ФИО2, ФИО1 на решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 13 января 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Песоцкого В.В, выслушав объяснения представителя ФИО2, ФИО1 - ФИО4, поддержавшую доводы кассационной жалобы, а также объяснения представителя Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю ФИО5 об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Фроловой Е.В. о законности и обоснованности обжалуемых судебных постановлений, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю (далее - ГУ МЧС России по Краснодарскому краю) обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о выселении и снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих требований истец указал на то, что ответчики проживают в служебном жилом помещении без законных оснований, поскольку ранее имевшие служебные отношения ФИО2 со своим работодателем прекращены, поэтому она и её дочь ФИО1 подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Истец просил суд выселить ФИО2 и ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения, а также обязать отдел по вопросам миграции отдела полиции по Приморскому району Управления Министерства внутренних дел России по г. Новороссийску (далее - ОВМ ОП по Приморскому району УМВД России по г. Новороссийску) снять с регистрационного учета указанных лиц.

ФИО2 и ФИО1 предъявили к ГУ МЧС России по Краснодарскому краю встречный иск о сохранении права проживания в спорном жилом помещении до предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности на ГУ МЧС России по Краснодарскому краю предоставить ФИО2 на семью из двух человек единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании с ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в пользу ФИО2 в случае неисполнения решения суда в установленный срок судебной неустойки в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки неисполнения решения суда с даты вступления в законную силу и до фактического исполнения, возложении на ФИО2 и ФИО1 обязанности освободить спорную квартиру в двухмесячный срок после получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В обоснование иска указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком по встречному иску заключен договор найма помещения в общежитии. В спорную квартиру вселена и по настоящее время проживает дочь ФИО2 - ФИО1, которая является студенткой медицинского колледжа. Решением жилищной комиссии ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ФИО2 поставлена на учет в качестве нуждающейся для получения социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств федерального бюджета на семью из двух человек. До момента увольнения со службы проработала в государственной противопожарной службе более 20 лет.

Решением Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 13 января 2022 года иск ГУ МЧС России по Краснодарскому краю удовлетворен, встречный иск оставлен без удовлетворения. Исполнение решения суда отсрочено до получения ФИО2 единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств федерального бюджета с составом семьи 2 человека.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 марта 2022 года решение суда первой инстанции отменено. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении иска ГУ МЧС России по Краснодарскому краю отказано, встречный иск ФИО2, ФИО1 удовлетворен.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного чудо общей юрисдикции от 10 ноября 2022 года апелляционное определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18 мая 2023 года решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 13 января 2022 года отменено в части предоставления отсрочки исполнения решения суда о выселении, снятии с регистрационного учета ФИО2, ФИО1 до получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств федерального бюджета с составом семьи 2 человека. В указанной части принято новое решение, которым в удовлетворении данных требований отказано.

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО2, ФИО1 выражают несогласие с состоявшимися по делу судебными актами, как постановленными с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание с кадастровым номером N расположенное по адресу: "адрес" находится в собственности Российской Федерации.

Постановлением главы администрации г. Новороссийска от 21 декабря 2001 года N 1309 утвержден акт городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N о признании жилыми переоборудованные нежилые помещения на 1, 2, 3-м этажах административного корпуса 2-ОГПС по "адрес" N, в числе которых указана спорная комната N, жилой площадью 31, 2 кв. м.

ФИО2 вселена в комнату N по адресу: "адрес" совместно с дочерью на период прохождения службы в государственной противопожарной службе.

Выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается регистрация ФИО2 и ФИО1 по вышеуказанному адресу.

В соответствии с приказом начальника Федерального государственного казенного учреждения "2 отряд Федеральной противопожарной службы по "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ, старший прапорщик внутренней службы старшина отделения материально-технического обеспечения ФИО2 уволена с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслуга в государственной противопожарной службе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 20 лет 06 месяцев 24 дня.

ФИО2 состоит на учете в ГУ МЧС России по Краснодарскому краю для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств федерального бюджета с составом семьи 2 человека. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди - 132.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, суд первой инстанции исходил из того, что после увольнения со службы ФИО2 утратила право на проживание в служебном помещении, в связи с чем она и ее дочь подлежат выселению и снятию с регистрационного учета. При этом судом первой инстанции представлена отсрочка исполнения судебного решения до полу до получения ФИО2 единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств федерального бюджета с составом семьи 2 человека, с чем апелляционная коллегия не согласилась, указав на нарушение норм процессуального права.

Отменяя решение в указанной части, апелляционная коллегия исходила из того, что закон не предусматривает сохранение служебного жилого помещения за уволенным сотрудником и предоставление единовременной социальной выплаты, в связи с чем отказала в отсрочке исполнения судебного решения.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с указанными выводами и их правовым обоснованием.

Суды нижестоящих инстанций обоснованно, со ссылками на положения статей 209, 304, 237, 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 92, 93, 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, приняли во внимание то, что спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации. В связи с увольнением ответчика ею утрачено право проживания в предоставленном ей на период службы жилом помещении. Ответчик к категории граждан, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из жилых помещений специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения, не относится. Поскольку добровольно ответчик уклоняется от освобождения жилого помещения, выводы судов о том, что ответчик и члены его семьи подлежат выселению из служебного помещения - комнаты N, по "адрес" правомерны и основаны на требованиях действующего законодательства.

Основываясь на положениях статей 203, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда в части выселения ФИО2 и ФИО1 из спорного служебного помещения и снятии с регистрационного учета.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств по делу и являются несостоятельными, поскольку все доказательства по делу были проверены судами и оценены в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 13 января 2022 года в неотмененной части, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО2, ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Песоцкий

Судьи И.В. Комбарова

А.С. Харитонов