Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 октября 2023 г. по делу N 8Г-21449/2023[88-22009/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Новожиловой И.А, судей Гусева Д.А, Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-32/2023 (УИД 24RS0052-01-2022-000551-36) по исковому заявлению Плотниковой Алены Акакиевны к Туруханскому центру ОВД филиал "Аэронавигация Центральной Сибири" о признании приказов о наложении дисциплинарных взысканий незаконными, их отмене, по кассационной жалобе Плотниковой Алены Акакиевны на решение Туруханского районного суда Красноярского края от 7 апреля 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 26 июня 2023 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Плотникова Алена Акакиевна (далее по тексту - Плотникова А.А, истец) обратилась в Туруханский районный суд Красноярского края с иском к Туруханскому центру ОВД филиала "Аэронавигация Центральной Сибири" о признании незаконными и отмене приказов от 21 ноября 2022 г. N, от 6 декабря 2022 г. N о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Решением Туруханского районного суда Красноярского края от 7 апреля 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 26 июня 2023 г, в удовлетворении исковых требований Плотниковой А.А. отказано.

Плотникова А.А. обратилась в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит решение Туруханского районного суда Красноярского края от 7 апреля 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 26 июня 2023 г. отменить, и вынести по делу новое решение.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие (часть 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены или изменения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании трудового договора N от 14 июля 2009 г. Плотникова А.А. была принята в Туруханский Центр ОВД, Служба движения, КДП МВЛ (командно-диспетчерский пункт местных воздушных линий) филиал "Аэронавигация Центральной Сибири" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" на должность диспетчера, осуществляющего непосредственное управление воздушным движением.

По условиям пункта 3.2 трудового договора работник обязан: добросовестно исполнять трудовые обязанности, определенные технологией работы, должностной инструкцией работника, законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, руководящими документами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами филиала, приказами и распоряжениями директора филиала, начальника центра ОВД; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину; выполнять письменные и устные поручения, распоряжения непосредственного, вышестоящих руководителей (лиц, временно исполняющих их обязанности) в пределах их компетенции и трудовых функций; соблюдать требования руководящих документов по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности, санитарно-эпидемической безопасности и иных инструкций по вопросам обеспечения безопасности труда на своем рабочем месте; выполнять обязанности в соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.1 трудового договора работнику установлен режим рабочего времени - сменная работа в соответствии с утвержденным графиком сменности, 36 часов в неделю.

Согласно должностной инструкции диспетчера, осуществляющего непосредственное управление воздушным движением Аэродромного диспетчерского центра Единой системы организации воздушного движения (Туруханск), утвержденной 17 декабря 2021 г, с которой Плотникова А.А. ознакомлена лично под роспись 21 декабря 2021 г, диспетчер ОН УВД должен уметь: управлять воздушным движением в соответствии с технологией работы, правилами радиообмена; правильно и своевременно действовать в различных ситуациях воздушной и метеорологической обстановки; грамотно использовать радиотехнические средства обеспечения полетов и авиационной электросвязи, радиолокационные и иные системы наблюдения обслуживания воздушного движения; оперативно взаимодействовать со смежными диспетчерскими пунктами ОВД, службами и органами, обеспечивающими и контролирующими производство полетов; оказывать в соответствии с технологией работы помощь воздушным судам, терпящим бедствие и содействовать организации поиска и спасения; должен: соблюдать необходимые этические нормы, соблюдать этику делового общения, не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте, не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег (пункт 1.10); на диспетчера ОН УВД возложены обязанности выполнения трудовых функций, в том числе обеспечивать заход на посадку или взлет воздушного судна по выбранной экипажем схеме, информировать экипажи об отклонении воздушного судна по курсу; оказывать помощь экипажам при попадании воздушных судов в неблагоприятные для полетов метеоусловия; соблюдать производственную и техническую дисциплину; выполнять требования правил по охране труда, производственной санитарии и пожарной защите (пункт 2.1).

В соответствии с разделом 5 должностной инструкции, диспетчер ОН УВД несет ответственность за: обеспечение безопасности полетов в зоне ответственности диспетчера ОН УВД; несоблюдение требований законодательства Российской Федерации, распорядительных, нормативных правовых документов Предприятия и Филиала; ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации; нарушение требований нормативных правовых документов, регламентирующих полетно-информационное обслуживание и ИВП; точность и своевременность передаваемой информации экипажам ВС, взаимодействующим центрам полётной информации, диспетчерским пунктом УВД; невыполнение приказов, распоряжений, поручений и заданий заместителя начальника Центра ОВД - начальника АДЦ ЕС ОрВД; несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, правил противопожарной безопасности и техники безопасности, установленных в Центре ОВД; отказ от прохождения в рабочее время специального обучения, инструктажа или сдачи экзаменов по охране труда/технике безопасности, если это является обязательным условием допуска к работе.

Согласно пункта 3.1 Положения по нормам и правилам внутреннего трудового распорядка филиала "Аэронавигация Центральной Сибири" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД", утвержденного приказом от 23 декабря 2020 г. N, работники филиала "Аэронавигация Центральной Сибири" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" обязаны: добросовестно выполнять трудовые обязанности, указанные в трудовых договорах и должностной инструкции, соблюдать трудовую дисциплину, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации и непосредственного руководителя, использовать все рабочее время для производительного труда; качественно и в срок выполнять производственные задания и поручения, работать над повышением своего профессионального уровня; соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда, производственной санитарии, правил противопожарной безопасности; избегать и предотвращать конфликтные ситуации в коллективе; подчиняться руководству филиала и его представителям, наделенным организационно-распорядительными полномочиями, выполнять указания, связанные с их трудовой деятельностью, должностные инструкции, а также приказы и предписания, доводимые с помощью судебных инструкций, указаний или объявлений; независимо от должностного положения, проявлять взаимную вежливость, уважение, терпимость, соблюдать трудовую дисциплину.

Пунктом 4.2 Положения предусмотрено право работодателя требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей, соблюдения настоящего Положения по нормам и правилам внутреннего трудового распорядка Филиала, а также привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Положением, Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законам.

Согласно пункта 5.11 Положения непосредственный руководитель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение, проверку знаний и навыков, в области охраны труда, профессиональной подготовки, необходимой при выполнении работы. Дальнейшие действия в отношении отстраненного работника проводятся в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными авиационными правилами.

Как следует из содержания раздела 8 Положения основаниями для наложения дисциплинарного взыскания являются: нарушение работником данного Положения по нормам и правилам внутреннего трудового распорядка; невыполнение работником законных распоряжений руководителя; нарушение или неисполнение работником требований положений и процедур, регламентирующих деятельность подразделений Филиала и предприятия в целом; невыполнение работником требований локальных нормативных актов Филиала; нарушение работником требований должностных инструкций и иные действия работника, нанесшие ущерб предприятию или Филиалу.

С данным Положением Плотникова А.А. была ознакомлена под роспись 31 октября 2022 г, что следует из листа ознакомления.

В соответствии с графиком работы персонала АДЦ ЕС ОРВД (Туруханск) диспетчер Плотникова А.А. 6 ноября 2022 г. и 10 ноября 2022 г. работала в смену "День".

6 ноября 2022 г. диспетчером-инструктором Л.Е.В. на имя начальника Туруханского ЦОВД подана докладная записка, в которой он сообщил, что в 07 часов 15 минут 6 ноября 2022 г. диспетчер ОН УВД 2-го класса Плотникова А.А. отказалась проходить предсменный инструктаж.

6 ноября 2022 г. от Плотниковой А.А. по данному факту затребовано объяснение.

Из письменных пояснений Плотниковой А.А. от 6 ноября 2022 г. следует, что 6 ноября 2022 г. заступая в смену "День" она не была уведомлена Врио НАДЦ С.А.В. о проведении инструктажа диспетчером-инструктором Л.Е.В, в связи с чем, сообщила последнему, что проведет инструктаж самостоятельно на основании распоряжения Врио НАДЦ С.А.В. Согласно ТРД КДП МВЛ смена вовремя провела предсменный инструктаж, получили консультации по телефону от АМСГ "данные изъяты" инженера службы ЭРТОС.

7 ноября 2022 г. диспетчером-инструктором Л.Е.В. на имя начальника Туруханского ЦОВД Х.А.Н. даны письменные пояснения, согласно которых 6 ноября 2022 г. руководитель полетов П.А.М. сообщил об уходе на больничный. В соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, как старшее должностное лицо он принял решение о проведении предсменного инструктажа заступающей смены, однако диспетчер Плотникова А.А. категорически отказалась проходить инструктаж, вела себя вызывающе, создавала конфликтную ситуацию, о чем им была подана докладная записка вышестоящему руководству.

Из пояснительной Врио ЗНЦ-Н АДЦ С.А.В. от 7 ноября 2022 г. следует, что 6 ноября 2022 г. из-за отказа от прохождения предсменного инструктажа, диспетчер Плотникова А.А. отстранена от работы решением начальника Туруханского центра. Им была осуществлена подмена, согласно руководящих документов.

Приказом начальника Туруханского Центра ОВД филиал "Аэронавигация Центральной Сибири" от 21 ноября 2022 г. N в связи с тем, что 6 ноября 2022 г. руководитель полетов П.А.М. за 2 часа до заступления на смену "День" сообщил о невозможности выхода на смену из-за болезни, диспетчер ОН УВД Плотникова А.А, входящая в состав смены, категорически отказалась проходить инструктаж под руководством диспетчера-инструктора, исполняющего обязанности старшего смены Л.Е.В, не соблюдала этические нормы поведения, создавала конфликтную ситуацию, решением начальника центра была отстранена от работы, к Плотниковой А.А. за нарушение пункта 1.10; пункта 5 должностной инструкции диспетчера ОН УВД КДП МВЛ АДЦ ЕС ОрВД, пункта 3.1 Положения по нормам и правилам трудового распорядка филиала "Аэронавигация Центральной Сибири ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" от 23 декабря 2020 г. N, применено взыскание в виде выговора.

В соответствии с пунктом 3.6.3 Федеральных авиационных правил "Организация воздушного движения в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтранса Российской Федерации от 25 ноября 2011 г. N (ФАП ОрВД 293) в целях обеспечения безопасности полетов при обслуживании воздушного движения, руководитель полетов организует проведение инструктажа возглавляемой им диспетчерской смены перед заступлением на дежурство и разбора по результатам работы за период дежурства, обеспечивает качественную организацию работы возглавляемой им диспетчерской смены в период дежурства.

Согласно пункта 3.6.2 Федеральных авиационных правил, принимая дежурство на рабочем месте, диспетчер получает от сдающего диспетчера и уясняет всю необходимую информацию о воздушной, метеорологической, аэронавигационной обстановке, информацию о работе радиотехнических средств обеспечения полетов, наличии режимов, ограничений, запретов, литерных рейсов, другую необходимую информацию об особенностях работы по обслуживанию воздушного движения на момент заступления и при необходимости проверяет наличие и работоспособность оборудования.

На аэродромах, где установлены стандартные маршруты прибытия по приборам, прибывающим воздушным судам следует выдавать разрешения, выдерживать соответствующий маршрут прибытия по приборам. Воздушное судно по возможности незамедлительно информируется об ожидаемом типе захода на посадку и используемой ВПП. Данная информация может быть доведена посредством АТИС (пункт 5.4.1).

Стандартные разрешения для прибывающих воздушных судов содержат следующие элементы: а) опознавательный индекс воздушного судна: б) номер заданного стандартного маршрута прибытия; в) используемая ВПП. если эта информация отсутствует в описании маршрута прибытия по приборам; г) разрешенный эшелон; д) иные необходимые указания или информацию, не включенные в описание маршрута прибытия по приборам, например, изменение связи (пункт 5.4.5).

Орган ОВД дает разрешение на снижение воздушного судна с крейсерского эшелона (высоты). Снижение производится по маршруту полета, стандартному маршруту прибытия, установленной схеме захода на посадку или по траекториям, задаваемым органом ОВД, с применением процедуры векторения (пункт 5.4.8).

Из Технологии работы диспетчера на КДП МВЛ Аэродромного диспетчерского центра Единой системы организации воздушного движения (Туруханск), утвержденной 23 декабря 2021 г, следует, что подготовка диспетчеров к дежурству производится на инструктаже и рабочем месте, в процессе которой диспетчер обязан ознакомиться (получить и уяснить) с: необходимой метеорологической информацией, информацией об орнитологической обстановке на своем аэродроме, информацией о готовности и использовании средств радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи, информацией о состоянии аэродрома и проводимых на нем работах, информацией по имеющимся ограничениям и запретам, информацией о наличии литерных рейсов, указаниями (распоряжениями) по обслуживанию воздушного движения, информацией об особенностях обслуживания воздушного движения на период дежурства, суточным планом воздушного движения, ходом его выполнения и особенностями ОВД (пункты 2.2-2.3).

При приеме дежурства диспетчер КДП МВЛ должен в меню СОИ "Норд" в окне "Пользователи" зарегистрировать свою фамилию (с вводом пароля), при необходимости произвести индивидуальную настройку (пункт 2.4).

При входе ВС в район аэродрома (на рубеже передачи ОВД) и установления с экипажем радиосвязи диспетчер КДП МВЛ обязан: сообщить стандартный маршрут прибытия по приборам, тип (систему) захода на посадку с указанием ВПП (пункт 5.1.2.2). Аналогичное требование содержится в пункте 5.4.10 Приказа Минтранса России от 25 ноября 2011 г. N "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Организация воздушного движения в Российской Федерации".

С указанной технологией работы диспетчера Плотникова А.А. была ознакомлена лично под роспись 23 декабря 2021 г.

Согласно пункта 2.14 Приказу Минтранса России от 26 сентября 2012 г. N "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Порядок осуществления радиосвязи в воздушном пространстве Российской Федерации" когда при передаче допускается ошибка, произносится "поправка", затем повторяется последняя правильная группа или фраза, после чего передается правильный вариант.

Согласно докладной Врио ЗНЦ С.А.В... от 15 ноября 2022 г. на имя начальника Туруханского ЦОВД 11 ноября 2022 г. поступил запрос от начальника отдела ОрВД (в связи с претензиями со стороны авиакомпании) предоставления информации о заходе на посадку в аэропорту "Туруханск" 10 ноября 2022 г. рейса АО "КрасАвиа" "данные изъяты" N. 14 ноября 2022 г. вся необходимая информация по электронной почте была передана (выписки ФРО и ТЛФ связи).

Приказом директора филиала от 23 ноября 2022 г. N в связи с поступившим обращением от авиакомпании "КрасАвиа" о некачественном предоставлении аэронавигационного обслуживания 10 ноября 2022 г. при заходе на посадку на аэродроме Туруханск рейса "данные изъяты" peг. N, следовавшего по маршруту Красноярск-п.Тунгуска-Туруханск, в целях своевременного выявления факторов опасности в процессе ОВД и требования Руководства по управлению безопасность полетов ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" была создана комиссия по служебному расследованию.

В этот же день 23 ноября 2022 г. от Плотниковой А.А. были затребованы объяснения.

Согласно письменной объяснительной Плотниковой А.А. от 25 ноября 2022 г, принимая дежурство у диспетчера в 09 часов 56 минут УТЦ с ней вышел на связь рейс "данные изъяты", в связи с чем, она успела принять дежурство, однако другие операционные действия пришлось произвести позже по причине работы с бортом. Оговорившись, она назвала экипажу не верный эшелон перехода "данные изъяты", которого не существует, однако свою оговорку не услышала, экипаж в свою очередь подтвердил верное значение эшелона перехода, в связи с чем она была уверена в правильном назначении. При запросе экипажем захода векторением растерялась, по причине отсутствия в ее практике запроса о заходе векторением. Свои ошибки признает.

По результатам проведенного служебного расследования, комиссией составлен акт от 5 декабря 2022 г, согласно которому комиссией установлены следующие нарушения, допущенные диспетчером Плотниковой А.А. при обслуживании рейса авиакомпании "Красавиа" "данные изъяты" N): пункт 2.3.1 ТРД КДП МВЛ, пункт 2.4 ТРД КДП МВЛ, пункт 5.1.2.2 ТРД КДП МВЛ, пункт 5.4.10 ФАП N, пункт 2.14 ФАП N, пункт 5 должностной инструкции. Комиссия пришла к заключению: объявить выговор в связи с некачественным исполнением трудовых обязанностей диспетчером ОН УВД Туруханского центра ОВД Плотниковой А.А, выраженным в нарушении пункта 2.3.1 ТРД КДП МВЛ, пункта 2.4 ТРД КДП МВЛ, пункта 5.1.2.2 ТРД КДП МВЛ, пункта 5.4.10 ФАП N, пункта 2.14 ФАП N.

На указанный акт Плотниковой А.А. подано несогласие с некоторыми пунктами, которое рассмотрено, каких-либо существенных недостатков в работе комиссии, повлиявших на обоснованность ее выводов, не установлено, протокол утвержден начальником Туруханского Центра ОВД Х.А.Н. 22 декабря 2022 г.

Приказом начальника Туруханского Центра ОВД филиал "Аэронавигация Центральной Сибири" от 6 декабря 2022 г. N Плотниковой А.А. объявлен выговор за совершение дисциплинарного проступка - нарушение пункта 2.3.1 ТРД КДП МВЛ, пункта 2.4 ТРД КДП МВД, пункта 5.1.2.2 ТРД КДП МВЛ, пункта 5 должностной инструкции, пунктов 5.4.1, 5.4.5, 5.4.8 ФАП N, пункта 2.14 ФАН N при приеме дежурства 10 ноября 2022 г. и в ходе обслуживания рейса авиакомпанией "КрасАвиа" "данные изъяты" N).

Плотникова А.А, не согласившись с законностью привлечения к дисциплинарной ответственности, обратилась в суд с настоящим иском.

В обоснование исковых требований Плотникова А.А. указала, что к своим профессиональным обязанностям относится серьезно и ответственно. Вышеуказанные приказы о наложении дисциплинарных взысканий не мотивированы, не обоснованы, в них отсутствуют конкретные указания о допущенных грубых нарушениях и в чем они выразились. От прохождения инструктажа 6 ноября 2022 г. она отказалась по той причине, что диспетчер-инструктор Л.Е.В. не наделен полномочиями проведения инструктажа, а является таким же диспетчером, как и она. Относительно приказа от 6 декабря 2022 г. ошибки также признала частично, не успела принять дежурство полностью, поскольку в ее зону вошел экипаж, не успела сменить пользователя в системе, допущенные при обслуживании рейса ошибки не имели предпосылок к авиационному происшествию, а незнание метода "векторения" является не ее упущением, а недочетом работодателя. При наложении дисциплинарных взысканий работодателем не учитывалась тяжесть совершенных проступков, отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 21, 22, 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пунктах 35, 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, показания свидетелей, пришел к выводу о нарушении Плотниковой А.А. при заступлении на смену положений пунктов 1.10, 5 должностной инструкции диспетчера ОН УВД КДП МВД АДЦ ЕС ОрВД (Туруханск), пункта 3.1 Положения по нормам и правилам трудового распорядка филиала "Аэронавигация Центральной Сибири" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД", выразившихся в отказе от прохождении инструктажа, что является нарушением трудовой дисциплины, и о наличии у работодателя оснований для привлечения Плотниковой А.А. к дисциплинарной ответственности в виде выговора на основании приказа от 21 ноября 2022 г. N, соблюдении работодателем порядка и сроков привлечения Плотниковой А.А. к дисциплинарной ответственности, и о соразмерности примененного к Плотниковой А.А. дисциплинарного взыскания в виде выговора, с учетом характера совершенного проступка, отметив, что должность диспетчера, осуществляющего непосредственное управление воздушным движением, предъявляет повышенные требования к его профессиональным и деловым качествам, в том числе, в части соблюдения своих должностных обязанностей.

Проверив законность привлечения Плотниковой А.А. к дисциплинарной ответственности в виде выговора на основании приказа от 6 декабря 2022 г. N, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности допущенных Плотниковой А.А. при обслуживании рейса авиакомпании АО "КрасАвиа" "данные изъяты" N) нарушений, выразившихся: в не получении и не уяснении всей необходимой информации о воздушной, орнитологической, метеорологической, аэронавигационной обстановке и необходимой информации об особенностях работы по обслуживанию воздушного движения на момент заступления на дежурство; не выполнении требования при заступлении на дежурство (подмене другого диспетчера) о регистрации своей фамилии в меню СОИ "Норд"; не сообщении (уточнении) экипажу типа (схемы) захода на посадку; не своевременной и не точной информации, предаваемой экипажу для захода на посадку, соблюдении работодателем порядка и сроков привлечения Плотниковой А.А. к дисциплинарной ответственности, о соразмерности примененного к Плотниковой А.А. дисциплинарного взыскания в виде выговора, с учетом характера совершенного проступка, указав, что действия экипажа воздушного судна координируются диспетчером, осуществляющим непосредственное управление воздушным движением, в связи с чем ошибки, совершаемые диспетчером, создают угрозу безопасности полетов и авиационной безопасности, жизни и здоровью людей, находящихся на воздушном судне в том числе, что может привести к авиационному инциденту или катастрофе.

Оставляя без изменения решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции с выводами суда и их правовым обоснованием согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

В части 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации определены основные обязанности работника. Так, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (абзацы второй, третий, четвертый и шестой части 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Основные права и обязанности работодателя предусмотрены в статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации. В числе основных прав работодателя - его право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзацы пятый и шестой части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (часть первая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части первая - шестая данной статьи).

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.) (абзац первый пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерации и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Если при рассмотрении дела о восстановлении на работе суд придет к выводу, что проступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета вышеуказанных обстоятельств, иск может быть удовлетворен (абзацы второй, третий, четвертый пункта 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, и установив, что факты совершения Плотниковой А.А. дисциплинарных проступков имели место и нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, порядок и сроки привлечения Плотниковой А.А. к дисциплинарной ответственности работодателем соблюдены, при применении дисциплинарных взысканий работодателем учтена тяжесть совершенных проступков, обстоятельства при которых они были совершены, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Плотниковой А.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что при разрешении спора фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судебными инстанциями на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы, приведенные Плотниковой А.А. в кассационной жалобе, о несогласии с выводами судов о законности привлечения ее к дисциплинарной ответственности, были предметом исследования судов и получили надлежащую правовую оценку, приведенную в судебных постановлениях, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных постановлений, влияли на их обоснованность и законность, либо опровергали выводы судов первой и апелляционной инстанций, являются процессуальной позицией Плотниковой А.А, основаны на ее субъективной оценке фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Вопреки доводам кассационной жалобы Плотниковой А.А. процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых судебных постановлений, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает сторонам на возможность обратиться за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, в целях урегулирования спора или использовать другие примирительные процедуры, а также на действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; примирение сторон.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья в случаях, предусмотренных статьей 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте (пункт 13 части первой статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Согласно части 1 статьи 153 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны, других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, вызывает других участников процесса.

Таким образом, вынесение судом определения о подготовке дела к судебному разбирательству и проведение предварительного судебного заседания, не является обязательным.

Доводы кассационной жалобы о недостатках протоколов судебных заседаний не могут повлечь отмену обжалуемых судебных постановлений, поскольку поданные на протокол судебного заседания замечания рассмотрены в порядке, предусмотренном положениями статьи 231 Гражданского процессуального Российской Федерации, в их удовлетворении судом отказано.

Все заявленные стороной истца ходатайства, в том числе заявление об отводе судье суда первой инстанции, о допросе свидетеля, о приобщении доказательств и пр, судами первой и апелляционной инстанций рассмотрены с вынесением определений как в виде отдельного процессуального документа, так и путем занесения в протокол судебного заседания. Стороной истца в полной мере реализованы все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством права.

Вопреки доводам кассационной жалобы нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Туруханского районного суда Красноярского края от 7 апреля 2023 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 26 июня 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Плотниковой Алены Акакиевны - без удовлетворения.

Председательствующий И.А. Новожилова

Судьи Д.А. Гусев

Е.Н. Раужин