Апелляционное определение Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 14 ноября 2023 г. по делу N 66а-1143/2023

Судья Второго апелляционного суда общей юрисдикции Шеповалова О.А., рассмотрев административный материал N Ма-225/2023 по частной жалобе Белоусовой И.В. на определение судьи Челябинского областного суда от 12 октября 2023 года о возвращении ее административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Белоусова И.В. обратилась в Челябинский областной суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 25000 рублей.

В обоснование заявленных требований Белоусова И.В. ссылалась на то, что обратилась в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции с заявлением о выдаче копий кассационных определений от 19 мая 2023 года по административным делам N и N, однако к моменту подачи административного иска копии судебных актов ей не были судом направлены, в связи с чем Белоусова И.В. полагает нарушенным ее право на судопроизводство в разумный срок.

Определением судьи Челябинского областного суда от 12 октября 2023 года административное исковое заявление Белоусовой И.В. возвращено на основании пункта 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, как поданное с нарушением порядка и сроков на его подачу.

В частной жалобе Белоусова И.В... просит определение судьи отменить и разрешить вопрос по существу.

Проверив административный материал, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Возвращая административный иск Белоусовой И.В. судья указал, что настоящее административное исковое заявление следовало подавать через суд первой инстанции, принявший решение по делу.

Вместе с тем, судьей не учтено следующее.

В силу пункта 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано лицом, не имеющим право на его подачу.

Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" определены случаи и круг субъектов, которые вправе обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Так, согласно статье 1 Федерального закона о компенсации граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу (пункт 1 части 5 статьи 3 Закона о компенсации, часть 2 статьи 250 КАС РФ, абзац первый части 2 статьи 222.1 АПК РФ). Последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 16 КАС РФ, статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статьи 15 АПК РФ, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.

Действующим законодательством не предусмотрено право обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок при рассмотрении заявления о выдаче копий судебных актов.

При таком положении, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для возвращения административного иска, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

То обстоятельство, что обжалуемым определением судьи государственная пошлина Белоусовой И.В. не возвращена, основанием для его отмены не является.

Частная жалоба Белоусовой И.В. содержит доводов, опровергающих вышеизложенное.

При таких обстоятельствах, оснований для его отмены определения судьи Челябинского областного суда от 12 октября 2023 года не имеется.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение судьи Челябинского областного суда от 12 октября 2023 года оставить без изменения, частную жалобу Белоусовой И.В. - без удовлетворения.

Состоявшиеся по делу судебные акты могут быть обжалованы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через Челябинский областной суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья О.А. Шеповалова