Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2023 г. по делу N 16-4501/2023

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу Корнеева А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 205 района Крылатское г.Москвы от 19 июля 2022 года и решение судьи Кунцевского районного суда г.Москвы от 9 ноября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Корнеева Алексея Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 205 района Крылатское г.Москвы от 19 июля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Кунцевского районного суда г.Москвы от 9 ноября 2022 года, Корнеев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

В настоящей жалобе Корнеев А.В. просит судебные акты отменить и прекратить производство по данному делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 80 километров в час влечет наступление административной ответственности.

Согласно части 7 статьи 12.9 названного Кодекса повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В силу пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Согласно пункту 10.2 Правил дорожного движения в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Из материалов дела усматривается, что 16 июня 2022 года в 22 часа 36 минут напротив д.21 по ул.Крылатская в г.Москве водитель Корнеев А.В, управляя транспортным средством "данные изъяты" государственный регистрационный знак N в нарушение пункта 10.2 Правил дорожного движения превысил установленную скорость движения 60 км/ч на 96 км/ч, двигаясь со скоростью 156 км/ч, повторно.

Признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного части 7 статьи 12.9 названного Кодекса, является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 данной статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Вместе с тем, как следует из представленных с настоящей жалобой материалов, по состоянию на 16 июня 2022 года постановление заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области N 18810550220426482403 от 26 апреля 2022 года в законную силу не вступило, поскольку оно было обжаловано и только 6 февраля 2023 года оставлено без изменения решением судьи Красногорского городского суда Московской области, вступившим в законную силу 17 февраля 2023 года.

То есть, исходя из приведенных выше положений статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент совершения административного правонарушения 16 июня 2022 года Корнеев А.В. не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, действия Корнеева А.В. подлежали квалификации по части 5 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Переквалификация совершенного Корнеевым А.В. деяния с части 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 5 статьи 12.9 названного Кодекса согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, а также учитывая то, что факт превышения Корнеевым А.В. 16 июня 2022 года в 22 часа 36 минут установленной скорости движения транспортного средства подтверждается собранными по делу доказательствами, состоявшиеся по данному делу об административном правонарушении судебные акты подлежат изменению путем переквалификации действий Корнеева А.В. с части 7 на часть 5 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом довод жалобы о незаконном составлении протокола об административном правонарушении является несостоятельным, поскольку из материалов истребованного дела следует, что рассматриваемое нарушение было установлено не в результате фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, а выявлено непосредственно на месте его совершения инспектором ГИБДД с остановкой транспортного средства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание, что ранее Корнеев А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции полагает возможным назначить Корнееву А.В. административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на шесть месяцев.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 205 района Крылатское г.Москвы от 19 июля 2022 года и решение судьи Кунцевского районного суда г.Москвы от 9 ноября 2022 года, вынесенные в отношении Корнеева А.В, подлежат изменению путем переквалификации его действий с части 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 5 статьи 12.9 указанного Кодекса с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев, в наибольшей степени отвечающего требованиям статей 4.1 - 4.3 названного Кодекса.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 205 района Крылатское г.Москвы от 19 июля 2022 года и решение судьи Кунцевского районного суда г.Москвы от 9 ноября 2022 года, вынесенные в отношении Корнеева Алексея Владимировича, изменить: переквалифицировать его действия с части 7 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 5 статьи 12.9 названного Кодекса и назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.

В остальной части состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья