Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 июня 2023 г. по делу N 8Г-10804/2023[88-15307/2023]

Второй кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи ФИО3, рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Тамбовскому региональному отделению Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России", администрации "адрес" о признании действующим договора безвозмездного бессрочного пользования нежилым помещением (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-51/2023)

по кассационной жалобе ФИО1 на определение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 24 января 2023 года.

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Тамбовскому региональному отделению Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России", администрации "адрес" о признании действующим договора безвозмездного бессрочного пользования нежилым помещением.

Стороны обратились в суд с ходатайством об утверждении мирового соглашения.

Определением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 24 января 2023 года утверждено мировое соглашение, по условиям которого:

- после регистрации в Управлении юстиции "адрес" учрежденной членами "Союза художников России" общественной организации - Мичуринского городского отделения Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России", созданного в соответствии с положениями Устава ВТОО "СХР" и получением истцом ФИО1, как председателем правления МГО ВТОО "СХР" действующим на основании решения учреждений и протокола N от ДД.ММ.ГГГГ всех регистрационных документов, подтверждающих государственную регистрацию Общественной организации, ответчик Администрация "адрес" обязуется предоставить Мичуринскому городскому отделению "Союза художников России" в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 12.11.1993 N 1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации" и положениями пункта 4 ч.1 ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" спорное нежилое помещение с кадастровым номером 68:26:0000138:699 общей площадью 115, 4 кв.м, расположенное по адресу: "адрес", в безвозмездное пользование без проведения торгов на условиях прилагаемого к настоящему договору проекта договора с отнесением на ссудополучателя несения коммунальных и иных расходов за пользование помещением (см. приложение N);

- срок передачи ссудодателем - Администрацией "адрес" ссудополучателю - Мичуринскому городскому отделению Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" нежилого помещения, указанного в абзаце 2 п.3 настоящего соглашения не должен превышать 60 дней с момента государственной регистрации Мичуринского городского отделения "Союза художников России" как общественной организации в Управлении юстиции "адрес";

- Администрация "адрес" до момента заключения договора безвозмездного пользования с общественной организацией сохраняет за ФИО1 право пользования нежилым помещением. Истец ФИО1 обязуется в течение 10 дней после утверждения судом настоящего мирового соглашения возместить ответчику Администрации "адрес" понесенные расходы на техническое обслуживание и содержание общего имущества помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: "адрес", общей площадью 115, 4 кв.м, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно расчету, произведенному отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации "адрес".

ФИО1 обратился с кассационной жалобой на указанное определение. В обоснование жалобы указал, что утвержденное судом мировое соглашение является неисполнимым, поскольку Всероссийская творческая общественная организация "Союз художников России" отказала в создании отдельного отделения на территории "адрес".

Согласно ст.379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, проверив по правилам ст.379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении законность судебных постановлений, кассационный суд приходит к следующему.

Разрешая вопрос о наличии препятствий к утверждению мирового соглашения, судом были проверены полномочия лиц, его подписавших, а также установлено, что мировое соглашение закону не противоречит, прав третьих лиц не нарушает, оснований к отказу в его утверждении не имеется, в связи с чем утвердил мировое соглашение и прекратил производство по делу.

Однако судом не было учтено следующее.

Согласно п.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 5, 6, 10 ст.153.10 ГПК РФ мировое соглашение утверждается судом, в производстве которого находится дело. В случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение суда, рассмотревшего дело в качестве суда первой инстанции.

Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается судом в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания.

По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения суд выносит определение.

Суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Утверждение мирового соглашения в суде первой инстанции влечет за собой прекращение производства по делу полностью или в части.

Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим мировым соглашением. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII данного кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение (части 1, 2 статьи 153.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из смысла и содержания норм, регламентирующих примирение сторон, а также из задач гражданского судопроизводства, определенных в статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что утвержденное судом мировое соглашение основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых для них условиях, что влечет за собой окончательное прекращение гражданско-правового спора (полностью либо в соответствующей части).

Из принципа законности судебных постановлений вытекает также требование исполнимости судебного постановления, в том числе, определения об утверждении мирового соглашения.

Между тем, как следует из текста мирового соглашения, Администрация "адрес" приняла на себя обязательства в отношении организации, не являвшейся и не имевшей право являться участником настоящего судебного процесса в силу отсутствия необходимой правоспособности, а именно, в отношении Мичуринского городского отделения Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России", а также в отсутствие участия в таком мировом соглашении организации, чьи права таким соглашением затрагиваются, - Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России".

Согласно ст.36 ГПК РФ гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

В силу п.3 ст.49 Гражданского кодекса РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Как следует из текста мирового соглашения, на момент его утверждения такая организация как Мичуринское городское отделение Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" не существовало ни в качестве самостоятельного юридического лица, ни в качестве подразделения Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России".

При этом Тамбовское региональное отделение Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России", также как и третье лицо, Всероссийская творческая общественная организация "Союз художников России", какие-либо обязательства по созданию городского отделения в рамках заключенного между сторонами мирового соглашения на себя не принимали.

Судом мнение третьего лица о возможности создания такой организации либо подразделения не выяснялось.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы о невозможности создания Мичуринского городского отделения Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" и неисполнимости вследствие данного обстоятельства утвержденного судом мирового соглашения заслуживают внимания.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, Второй кассационный суд общей юрисдикции полагает, что утвержденное судом мировое соглашение требованиям ст.153-10 ГПК РФ не отвечает, в связи с чем подлежит отмене.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ, определил:

определение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 24 января 2023 года отменить.

Дело направить для рассмотрения по существу в Мичуринский городской суд Тамбовской области.

Судья ФИО3