Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05 октября 2023 г. по делу N 8Г-26492/2023[88-26226/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кочневой Е.Н, судей Парменычевой М.В, Драчева Д.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Драфт" к ФИО1, Управлению Росреестра по "адрес" об исключении сведений о границах земельных участков, по встречному исковому заявлению ФИО1 к ООО "Драфт", администрации городского округа "адрес", Управления муниципальной собственностью администрации городского округа "адрес", Департаменту охраны окружающей среды и природопользования "адрес", Верхне-Волжскому Бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов об установлении границ земельного участка (номер дела, присвоенный судом первой инстанции N 2-48/2023 (УИД: 76RS0008-01-2022-001628-68))

по кассационной жалобе Верхне-Волжского Бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов на решение Переславского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО10, объяснения представителя Верхне-Волжского Бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (Верхне-Волжского БВУ Росводресурсы) по доверенности ФИО8, поддержавшей доводы кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Драфт" обратилось в суд с иском, с учетом уточненных требований, просило признать недействительным образование земельных участков с кадастровыми N, N, принадлежащих ФИО1; исключить из ЕГРН сведения о границах указанных земельных участков; обязать Управление Росреестра по "адрес" признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о координатах границ земельного участка с N, площадью 2019 кв.м, в части наложения границ на береговую линию "адрес" на площади 7 кв.м, и сведения о координатах границ земельного участка с N, площадью 1948 кв.м, в части наложения границ на береговую линию "адрес" на площади 10 кв.м. Требования мотивировало тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым N. Ответчик ФИО1 является собственником смежных 7 земельных участков с указанными выше кадастровыми номерами. В марте 2022 года ООО "Драфт" стало известно, что смежная территория общего пользования и часть "адрес" оформлены в частную собственность ФИО1 Согласно материалам дела и на основании кадастровых сведений о национальном парке "Плещеево озеро" в озеро Плещеево впадает 19 рек и ручьев. В том числе и река Куротень, которая имеет протяженность 7.1 км. По данным кадастровой карты в границах земельных участков ФИО1 расположена часть гидрологического объекта - реки Куротень. Данная часть реки не являлась замкнутым водным объектом, имеет гидравлическую связь с другими поверхностными водными объектами, является федеральной собственностью и водным объектом общего пользования. Указанный объект и его береговая полоса отнесены законом к объектам общего пользования, приватизация которых запрещена.

Нахождение в частной собственности ФИО1, земельных участков, в границах которых находятся поверхностные воды и береговая полоса, нарушает интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц на равный доступ к земельным участкам общего пользования, затрагивает права любого гражданина Российской Федерации, в том числе права смежных землепользователей. В связи с этим образования земельных участков и передача их в собственность ФИО1, произведены с нарушением требований закона. В результате предоставления в собственность земельных участков ФИО1 произошло незаконное отчуждение из государственной собственности земельного участка, не подлежащего передаче в частную собственность граждан и юридических лиц. В ходе судебного разбирательства по делу было выявлено наложение земельных участков с указанными кадастровыми номерами на прибрежную зону, водоохранную зону и береговую полосу "адрес". Отсутствие в ЕГРН сведений об ЗОУИТ (зон с особыми условиями использования территории) и о береговой линии (границе водного объекта) реки Куротень мешает ООО "Драфт" - собственнику земельного участка кадастровым N владеть, пользоваться и распоряжаться своим земельным участком, что нарушает его права как собственника.

ФИО1 предъявил встречный иск, в котором он просил признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым N, площадью 2019 кв.м, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, категория земель- земли населенных пунктов, расположенного по адресу: "адрес", принадлежащего ФИО1 в части наложения границ на береговую линию "адрес" на площади 7 кв.м.; установить границы указанного земельного участка, площадью 2012 кв.м, согласно координатам межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 1948 кв.м, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, категория земель- земли населенных пунктов, расположенного по адресу "адрес", принадлежащего ФИО1 в части наложений границ на береговую линию "адрес" на площади 10 кв.м; установить границы указанного земельного участка, площадью 1938 кв.м, согласно координатам межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование встречного иска указал, что в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО9 береговая полоса "адрес" расположена по краю земельных участков с кадастровыми N N, "данные изъяты" принадлежащих ему на праве собственности. Границы земельных участков были установлены в 2013 году, до установления местоположения береговой линии "адрес". ФИО1 подготовил межевые планы на указанные земельные участки с целью уточнения местоположения их границ и площади, исключив часть территории, пересекающейся с береговой линией "адрес".

Решением Переславского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ООО "Драфт" удовлетворены частично, встречные исковые требования ФИО1 удовлетворены: признаны недействительными и исключены из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым N, площадью 2019 кв.м, расположенного по адресу "адрес", в части наложения границ на береговую линию "адрес" на площади 7 кв.м. и земельного участка с кадастровым N, площадью 1948 кв.м, расположенного по адресу "адрес", в части наложения границ на береговую линию "адрес" на площади 10 кв.м.; установлены границы указанных земельных участков в соответствии с межевым планом, выполненным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9 В остальной части исковые требования ООО "Драфт" оставлены без удовлетворения.

Верхне-Волжским БВУ Росводресурсы подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, как незаконных, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска к управлению.Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права (ч. 2 ст. 379.7 ГПК РФ) или норм процессуального права (ч. 3 ст. 379.7 ГПК РФ).

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Судами установлено, что ООО "Драфт" является собственником земельного участка с кадастровым N, общей площадью 13 675 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: "адрес"; право зарегистрировано в ЕГРН; кадастровый номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуальной жилой застройки: с кадастровым N, площадью 1673 кв.м, по адресу: "адрес"; с кадастровым N, площадью 1688 кв.м, по адресу: "адрес"; с кадастровым N, площадью 1809 кв.м, по адресу: "адрес"; с кадастровым N, площадью 2019 кв.м, по адресу: "адрес"; с кадастровым N, площадью 1948 кв.м, по адресу: "адрес"; с кадастровым номером N площадью 1736 кв.м, по адресу: "адрес"; с кадастровым N, площадью 2009 кв.м, по адресу: "адрес"; его право собственности также зарегистрировано. Указанные участки образованы в составе 37 новых земельных участков при разделе земельного участка с кадастровым N (дата внесения в ГКН ДД.ММ.ГГГГ),, расположенного по адресу "адрес", вблизи "адрес", площадью 93200 кв.м, по результатам межевания, проведенного на основании подготовленного межевого плана кадастровым инженером ФИО9 Постановлением администрации Переславского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ был изменен вид разрешенного использования 37 земельных участков, категории земель - земли населенных пунктов с "под комплексную жилую застройку" на "для индивидуальной жилой застройки". Постановлением администрации Пригородного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N земельным участкам присвоены почтовые адреса.

По кадастровым сведениям о национальном парке "Плещеево озеро", в озеро Плещеево впадает 19 рек и ручьев; река Куротень имеет протяженность 9, 32, км, протяженность определенной береговой линии (границы водного объекта) составляет 18, 64 кв.м, ширина водоохранной зоны и прибрежной полосы составляет 50 м.; река Куротень полностью расположена на территории "адрес" и находится в федеральной собственности. Приказом Департамента охраны окружающей среды и природопользования "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N установлены местоположение береговой линии (границы водного объекта), границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Куротень, в результате земельные участки с кадастровыми N и N пересекают береговую линию "адрес"; береговая полоса "адрес" расположена по краю участков с кадастровыми номерами N, на площади 6 кв.м на земельном участке с кадастровым номером N на площади 10 кв.м на земельном участке с кадастровым номером N

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования ООО "Драфт", суд первой инстанции, руководствуясь ст. 5, 6, 65 Водного кодекса РФ, ст. 15, 27, 70 ЗК РФ, положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пришел к выводу о том, что границы земельных участков с кадастровыми N, N были сформированы в 2013 году с нарушением законодательства, в связи с чем сведения о местоположении границ указанных земельных участков в части наложения границ на береговую линию "адрес" следует признать недействительными и исключить из ЕГРН. Также суд пришел к выводу об отсутствии оснований для исключения из ЕГРН сведений о местоположении всех границ указанных земельных участков, и о границах иных земельных участков, которые находятся в границах охранной зоны особо охраняемой природной территории федерального значения - национального парка "Плещеево озеро", поскольку в указанной части границы земельных участков не нарушают прав истца, сформированы с соблюдением требований закона, признав исковые требования ООО "Драфт" к Управлению Росреестра по "адрес" заявленными излишне. Удовлетворяя встречный иск ФИО1, об установлении границ земельных участков в соответствии с межевыми планами, выполненными кадастровым инженером ФИО9, суд первой инстанции исходил из того, что споров по границам участков не имеется, границы земельных участков с кадастровыми N, "данные изъяты" сформированы кадастровым инженером в указанных межевых планах с учетом исключения наложения на береговую полосу "адрес" и границ смежных земельных участков.

С указанными выводами суда первой инстанции и правовым обоснованием принятого решения согласился суд апелляционной инстанции, отклонив доводы Верхне-Волжское БВУ Росводресурсы о том, что указанный орган власти является ненадлежащим ответчиком в рамках рассмотренного судом спора, поскольку не наделен полномочиями по исключению из ЕГРН сведений о границах земельных участков, а также по установлению таких границ, не допускал нарушения прав и законных интересов истца, отметив, что с учетом полномочий Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) и его территориальных органов, при заявленных требованиях суд первой инстанции обоснованно привлек к участию в деле в качестве ответчика Верхне-Волжское БВУ Росводресурсы, осуществляющего полномочия собственника водного объекта, в отсутствие нарушений процессуальных прав заявителя.

Оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции по доводам кассационной жалобы не имеется.

Выводы судебных инстанций мотивированы, основаны на обстоятельствах дела и представленных доказательствах, которым дана оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ. Материальный закон истолкован и применен судами правильно, с учетом установленных обстоятельств дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение постановленных по делу судебных актов в кассационном порядке, не допущено.

Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют правовую позицию ответчика и выражают несогласие с выводами, изложенными в решении и апелляционном определении, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном рассмотрении.

Каких-либо правовых доводов тому, что обжалуемые судебные акты постановлены в нарушение положений действующего законодательства, кассационная жалоба не содержит.

На основании изложенного, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Переславского районного суда Ярославской области от 22 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 22 мая 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Верхне-Волжского Бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи