Решение Елецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 26 февраля 2004 г. N 19 "Об итогах выполнения Программы по социальной поддержке населения за 2003 год и о Программе на 2004 год"

Паспорт
Комплексной программы по социальной поддержке
населения Елецкого района на 2004 год

 

Наименование Программы          Комплексная   программа   по   социальной

                                поддержке населения на 2004 год  Елецкого

                                района

 

Заказчик Программы              Администрация Елецкого района

 

Основные разработчики           Отдел   социальной    защиты    населения

Программы                       администрации Елецкого района

                                МУЗ Елецкая ЦРБ

                                Отдел  культуры  администрации   Елецкого

                                района

                                Комитет по физической культуре, туризму и

                                спорту администрации Елецкого района

                                Районный Совет  ветеранов  войны,  труда,

                                вооруженных  сил   и   правоохранительных

                                органов

 

Сроки реализации Программы      2004 год

Цель Программы                  Обеспечение     социальной      поддержки

                                малообеспеченных   граждан,   семей     с

                                детьми,  инвалидов  и  других   категорий

                                населения  района,  особо   нуждающихся в

                                заботе государства

 

Исполнители Программы           Отдел   социальной    защиты    населения

                                администрации Елецкого района

                                Отдел  культуры  администрации   Елецкого

                                района

                                МУЗ Елецкая ЦРБ

                                Отдел  финансов  администрации   Елецкого

                                района

                                Комитет по физической культуре, спорту  и

                                туризму администрации Елецкого района

                                Районный Совет  ветеранов  войны,  труда,

                                вооруженных  сил   и   правоохранительных

                                органов

 

Объемы и источники              3359,5 тыс. руб.

финансирования Программы        в том числе:

                                в пределах выделенных ассигнований  -  из

                                федерального бюджета;

                                3000 тыс. руб. - из областного бюджета;

                                343 тыс. руб. - из районного   бюджета;

                                16,5 тыс. руб. - внебюджетный источник

 

Контроль за исполнением         Контроль   за    реализацией    Программы

Программы                       осуществляется  в  установленном  порядке

                                отделом   социальной    защиты  населения

                                совместно с отделом финансов.      Оценка

                                результатов      реализации   комплексной

                                программы         социальной    поддержки

                                осуществляется в конце года

1. Характеристика проблемы

 

Реализация мероприятий Комплексной программы по социальной поддержке населения в 2003 году позволила оказывать адресную помощь более 6,3 тыс. малообеспеченных граждан района, в том числе 52 детям-инвалидам района, 767 инвалидам 1 и 2 группы, 822 одиноким пенсионерам, 459 многодетным семьям и другим категориям граждан на сумму 1,9 млн. руб. Помощь в экстремальной ситуации до 10 тыс. руб. получили около 120 человек на сумму 155,6 тыс. руб.

Надомным обслуживанием в районе охвачено более 520 одиноких пенсионеров и инвалидов. Развивается служба "Социальное такси". В 2003 году ею обслужено 367 граждан района. В 2003 году открыта социальная мини-швейная мастерская, которой уже обслужено 177 чел. Открыто социально-реабилитационное отделение с целью оказания реабилитационный и психологической помощи престарелым и инвалидам, состоящим на надомном обслуживании. Газифицировано на льготных основаниях 20 жилых дома одиноких малообеспеченных граждан на сумму 288,5 тыс. руб., кроме того на средства пенсионного фонда газифицированы 9 квартир на сумму 115,6 тыс. руб.

В рамках мероприятий, посвященных Дню пожилых людей, на территориях администраций с/советов прошли праздничные мероприятия.

В рамках мероприятий, посвященных Международному Дню инвалидов, проведен районный День инвалидов и заключительный этап фестиваля художественно-поэтического творчества детей-инвалидов "Я - автор", на который из районного бюджета выделено 10 тыс. рублей. Кроме того, проведен детский Рождественский праздник для детей инвалидов, детей участников ЧАЭС, детей родителей-инвалидов, на который затрачено из районного бюджета более 13 тыс. рублей. Совместно с отделом народного образования, отделом по делам женщин, семьи и демографии проведен праздник "Радуга детства", посвященный Международному Дню защиты детей. На проведение этого праздника из районного бюджета выделены 3,85 тыс. руб.

На средства районного бюджета в сумме 20,0 тыс. руб. приобретены школьно-письменные принадлежности и розданы малообеспеченным семьям к началу учебного года.

За 2003 год предоставлено льгот по Законам "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в РФ" из федерального и областного бюджетов на сумму около 6,0 млн. рублей, в т.ч. по оплате за газ - 3298 тыс. рублей, за твердое топливо 200,2 тыс. рублей, за пользование телефоном 774,4 тыс. рублей, по оплате за электроэнергию 392,1 тыс. рублей.

За 2003 год предоставлены путевки инвалидам и участникам ВОВ в количестве 22 шт. и инвалидам общего заболевания в количестве 13 шт. на 233,5 тыс. рублей.

Кроме того, на средства районного бюджета закуплены 3 путевки в санаторий "Пульс" на сумму 22,5 тыс. руб. пенсионерам, не имеющим группы инвалидности.

На средства районного бюджета приобретены 3 сотовых телефона на сумму около 9 тыс. руб. и вручены матерям, чьи сыновья погибли при прохождении действительной военной службы по призыву в РА, не имеющих телефона.

В 2003 году инвалидам ВОВ бесплатно выделены 5 автомобилей "Ока" Для инвалидов выделено 6 кресло-колясок. Один инвалид получил коляску с электроприводом. Компенсаций на бензин и транспортное обслуживание выплачено на сумму 28,6 тыс. рублей.

Участникам войны, стоящим в очереди на телефонизацию, кому установка телефонов невозможна по техническим причинам в декабре 2003 года областным управлением социальной защиты населения были выделены сотовые телефоны в количестве 13 штук на сумму 24,2 тыс. руб.

На проведение мероприятий, приуроченных к 58-й годовщине Победы в ВОВ из районного бюджета выделено 35,9 тыс. рублей, на которые закуплены продуктовые наборы участникам ВОВ, вдовам погибших в ВОВ. Кроме того, при формировании наборов использовались средства сельхозпредприятий.

В 2003 году осуществлена подписка малоимущих граждан на сумму около 10,0 тыс. рублей, выделенных из районного бюджета.

Кроме того, на приобретение топлива престарелым гражданам, состоящим на надомном обслуживании и имеющим минимальную пенсию, выделено из районного бюджета 6 тыс. рублей.

За счет средств районного бюджета выдано льготных и бесплатных медикаментов по рецептам врачей гражданам, имеющим право на эту льготу в соответствии с действующим законодательством, на сумму 200,0 тыс. рублей.

В 2003 году отдохнуло в оздоровительных лагерях областях 146 детей из малообеспеченных семей. Из федерального бюджета профинансировано на приобретение путевок в сумме 417,0 тыс. рублей.

За счет средств фонда соцподдержки населения района, спонсорских средств и средств сельхозпредприятий оказана экстренная помощь малоимущим гражданам района (денежными средствами, одеждой, продуктами питания) на сумму около 200 тыс. руб.

Всего на реализацию Комплексной программы в 2003 г. из районного бюджета затрачено около 177,4 тыс. руб.

Вместе с тем, несмотря на проводимые мероприятия, количество малообеспеченных семей с детьми и одиноких граждан, инвалидов и ветеранов, нуждающихся в помощи государства, остается достаточно высоким, что требует принятие более эффективных мер в вопросах организации социальной поддержки наиболее нуждающихся слоев населения.

2. Цель и задачи Программы

 

Главной целью комплексной программы является разработка мер социальной поддержки прежде всего нетрудоспособных, малообеспеченных жителей Елецкого района.

Социальная поддержка должна коснуться тех, кто по объективным причинам не может самостоятельно обеспечить приемлемый образ жизни.

Программа предусматривает решение следующих задач:

оказание различных видов помощи малообеспеченным семьям и одиноко проживающим гражданам;

осуществление социальной защиты инвалидов;

усиление государственной поддержки общественных организаций инвалидов;

повышение эффективности расходования бюджетных средств на социальную поддержку малообеспеченных граждан и семей с детьми, в том числе по медицинским показаниям.

3. Система программных мероприятий

 

Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач по социальной поддержке нетрудоспособных граждан и семей с детьми, отдельных групп населения по медицинским показаниям, государственной поддержке инвалидов и их общественных объединений.

Программа предусматривает за счет средств областного бюджета проведение бесплатной газификации домовладений малоимущих граждан, предоставление компенсаций за транспортные расходы малообеспеченным гражданам больным туберкулезом, страдающим онкологическими и психическими заболеваниями, а также получающим лечение на аппарате "искусственная почка", направленным в областные лечебные учреждения.

За счет средств районного бюджета программа предусматривает развитие службы "Социальное такси" для перевозки инвалидов и пенсионеров до социально значимых объектов бесплатно или по льготным расценкам, проведение Дня пожилого человека, праздника для детей инвалидов, обеспечение льготной подписки малоимущих граждан на газету "В краю родном", организацию мероприятий, посвященных 59 годовщине Победы в ВОВ, пополнение фонда социальной поддержки населения, оказание помощи на газификацию жилья малоимущим, оказание материальной помощи семьям, попавшим в экстремальную ситуацию, осуществление компенсации льгот матерям, чьи сыновья погибли при прохождении действительной военной службы в РА, обеспечение льготной подписки малоимущим гражданам района, развитие, совершенствование социально-реабилитационного отделения.

Планируется за счет средств областного и федерального бюджета предоставление льгот в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в РФ".

Мероприятия по социальной защите отдельных групп населения по медицинским показаниям предусматривают за счет средств областного бюджета производить оплату лечения за пределами области, льготный и бесплатный отпуск медикаментов гражданам по рецептам врачей в соответствии с действующим законодательством, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, оздоровление пенсионеров в спецотделении санатория "Липецк", перенесших острый инфаркт.

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Программа реализуется за счет средств областного, федерального, районного бюджетов и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования составляет 3359,5 тыс. руб., в том числе из средств областного бюджета планируется затратить 3000 тыс. руб., федерального бюджета в пределах выделенных ассигнований, районного бюджета 343 тыс. руб., 16,5 тыс. руб. внебюджетный источник.

Объемы финансирования Программы на 2004 год за счет средств районного бюджета могут уточняться по полугодиям в установленном порядке.

5. Реализация Программы и контроль
за ходом ее выполнения

 

К реализации Программы привлекаются органы исполнительской власти района, общественные организации инвалидов.

Контроль за реализацией Программы осуществляет отдел социальной защиты населения совместно с отделом финансов администрации района

Отчет об исполнении Программы утверждается на сессии районного Совета депутатов.

6. Оценка эффективности Программы

 

Реализация мероприятий Программы позволит снизить количество семей и одиноко проживающих граждан, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, обеспечить реальную материальную и медицинскую поддержку малообеспеченным слоям населения района, предоставить инвалидам и ветеранам в полном объеме льготы, предусмотренные законодательством, а также осуществить поддержку инвалидов через их общественные организации.