Решение Задонского районного Совета депутатов Липецкой области от 17 декабря 2004 г. N 84 "О ходе выполнения комплексной программы борьбы с преступностью в Задонском районе на 2004-2007 г.г."

2. Рекомендовать органам местного самоуправления сельсоветов вопрос о соблюдении правопорядка и борьбы с преступностью за 2004 год рассмотреть на сессиях сельских Советов депутатов.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Информация
"О состоянии оперативной обстановки за 9 месяцев 2004 года,
принимаемых личным составом мерах по ее стабилизации,
выполнении мероприятий, предусмотренных
Комплексной программой борьбы с преступностью
в Задонском районе на 2004-2007 годы"
(утв. решением Задонского районного Совета депутатов Липецкой области
от 17 декабря 2004 г. N 84)

В отчетном периоде основные усилия Задонского РОВД были направлены на выполнение Директивы Министра внутренних дел России от 23.02.2004 года N 1дсп, Послания Президента России Федеральному Собранию РФ от 26 мая 2004 года, Указа Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом" от 13 сентября 2004 года, решений коллегии УВД области от 15.01.2004 года N КУ-1/1, от 16.07.2004 года N КУ-4/1 и оперативных совещаний при начальнике УВД от 16.02.2004 года N 2/1, от 12.04.2004 года N 4/1, районной Программы на 2004-2007 годы, на борьбу с терроризмом, незаконным оборотом оружия и наркотиков, раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений, совершенствование профилактической деятельности, защиту прав и свобод граждан.

В марте текущего года на сессии районного Совета депутатов были подведены итоги выполнения Программы противодействия и предупреждения преступности в Задонском районе на 2002-2003 годы и одновременно принята Комплексная программа борьбы с преступностью в Задонском районе на 2004-2007 годы, Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывался на исследовании основных тенденций и прогнозе развития криминальной ситуации в районе, анализе ранее принятых Программ.

В течение отчетного периода в соответствии с Программой осуществлялся комплекс мер по организационному обеспечению работы по противодействию и предупреждению преступности, защите жизни, здоровья и достоинства граждан, повышению эффективности раскрытия и расследования преступлений, борьбе с терроризмом, незаконным оборотом оружия и наркотиков, противодействию организованной преступности и коррупции, предупреждению проникновения криминальных элементов в органы власти, активизации борьбы с рэкетом малого и среднего бизнеса. защите частной, государственной, муниципальной и иных видов собственности От преступных посягательств, обеспечению правопорядка общественной безопасности на улицах, и иных общественных местах, профилактике и предупреждению правонарушений, в том числе несовершеннолетних и молодежи, граждан страдающих алкоголизмом и наркоманией, ранее судимых лиц и отбывающих наказания не связанные с лишением свободы, возрождению системы социальной профилактики правонарушений, предупреждению бродяжничества и попрошайничества, кадровому, финансовому и материально-техническому обеспечению борьбы с преступностью. Все запланированные Программой в текущем году мероприятия выполнены, что в немалой степени повлияло на стабилизацию оперативной обстановки на территории.

Подразделениями отдела внутренних дел Задонского района за рассматриваемым период реализован значительный объем организационных и практических мероприятий по выполнению требований руководства МИД и УВД Липецкой области, а также решении органов местного самоуправления. На должном уровне была обеспечена общественная безопасность на территории района и период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.

В этот отчетный период личным составом проводилась целенаправленная работа по реализации нормативных документов, направленных на усиление борьбы с преступными проявлениями. Осуществлен комплекс мер по защите граждан от преступных посягательств, охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, в том числе при проведении общественных и религиозных празднований, культурно-массовых, спортивных и других мероприятий. В соответствии с требованиями приказа МВД РФ N 870 дсп - 2002 года на плановой основе совершенствовалась подготовка личного состава райотдела к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, в конце марта текущего года было проведено тактико-специальное учение по специальным сигналам оповещения "Вулкан-5" и "Ураган-2" с участием групп боевого применения райотдела и спецподразделения УВД Липецкой области. Также в марте месяце группой сотрудников аппарата МВД России была осуществлена проверка готовности личного состава РОВД к действиям по сигналам гражданской обороны и ведения соответствующей предписываемой документации, по результатам которой в целом были получены положительные оценки. В июле месяце сотрудниками аппарата УВД области была проведена плановая проверка готовности личного состава РОВД к действиям по сигналам гражданской обороны и ведение документации, по результатам которой также в целом были получены положительные оценки.

В связи с сохраняющейся угрозой совершения террористических актов, на территории обслуживаемого района проведены и в настоящее время проводятся аптитеррористпческие мероприятия, с задействованием личного состава в нарядах по усиленному варианту несения службы, проведен комплекс оперативно-розыскных, профилактических мероприятий и ряд других специальных операции.

Анализ криминогенной ситуации и Задонском районе за 9 месяцев 2004 года свидетельствует о ее стабилизации. Предпринятые, в отчетном периоде, меры способствовали сокращению преступности на территории района. В целом по количественным показателям преступности наметилась устойчивая тенденция в сторону уменьшения. Общий массив зарегистрированных уголовных деяний за отчетный период снизился на 14.1% (с 405 до 348), а число тяжких и особо тяжких их видов - в 2,0.) раза (с 114 до 56). Уровень общей преступности в расчете на 10 тысяч населения составил 94,1 преступления, что ниже, чем и соседних районах Хленепеком (100,0) п. Долгоруковском (96,2).

Учитывая, что принятие профилактических мер на ранней стадии совершения правонарушений нередко позволяет своевременно предупредить со стороны нарушителей совершение более тяжких преступлений, личным составом РОВД активнее проводилась работа по выявлению и пресечению таких административных правонарушений, как мелкое хулиганство, распитие алкогольной продукции в общественных местах, появление в общественных местах в состоянии опьянения, мелкое хищение, правонарушения в сфере торговли, оборота алкогольной продукции, паспортно-визового режима, правил разрешительной системы. Проводимыми мерами удалось снизить количество совершаемых преступлений в состоянии алкогольного опьянения на 25,0% (с 64 до 48), на бытовой почве на 47,6 (с 21 до 11), в общественных местах на 45.5% (с 11 до 6), на улицах и площадях на 28.6 (с 7 до 5). Уменьшилось количество преступлений совершенных лицами, ранее уже совершавшими преступления - на 19,6% (со 148 до 119), иностранцами на 37.5% (с 8 до 5), не допущено совершения преступлений с применением оружия, в том числе огнестрельного. По сравнению с АППГ больше выявлено преступлений предусматривающих уголовную ответственность по ст. 115 УК РФ (с 2 до 4), ст. 119 УК РФ (с 3 до 9).

Результативность в раскрываемости преступлении но всем линиям выросла с 65.3% до 77,5%, в том числе по линии криминальной милиции - с 74.7% до 85,3%; по линии милиции общественной безопасности - с 58.6% до 74,5% и тяжких и особо тяжких преступлений - с 65,8% до 82,8%.

Благодаря проведению систематических оперативно-поисковых, заградительных и других профилактических мероприятий в ночное время, не допущен рост таких преступлений, как грабеж (зарегистрировано 7-е факта против 16-ти АППГ), разбой (3 против 7), мошенничество (3 против 11), а также краж из квартир (18 против 34 - 47,1%), дач и садовых домиков (12 против 13 - 7,7%), из магазинов 11 против 15 (- 26,7%), скота 10 против 11 (-9,1%).

За данный отчетный период достигнута стопроцентная раскрываемость таких преступлений, как причинение тяжкого и среднего вреда здоровью, мошенничество, грабежи, разбои, вымогательство, завладение транспортным средством.

Возросла раскрываемость преступлений против собственности с 44,4 до 64,0% (по области 49,1%), краж имущества с 41,1 до 58,6% (по области 41,0%) в том числе частного с 46,4 до 67,6% (по области 39,3%), из квартир с 52,9 до 69,6% (по области 41,5), из магазинов с 30,8 до 37,5% (по области 35.1%).

Проведенная профилактическая деятельность положительным образом повлияла на состояние криминогенной обстановки, связанной с правонарушениями несовершеннолетних. За 9 месяцев т.г. на территории района несовершеннолетними было совершено 10 преступлений (АППГ-13).

Однако при всем этом оперативная обстановка продолжает оставаться достаточно сложной.

С 1 до 5 возросло на территории района число зарегистрированных убийств, с 3 до 5 - фактов причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, с 2 до 5 фактов неправомерного завладения транспортным средством.

На 17,9% увеличилось число преступлений совершенных группой лиц.

За отчетный период выявлено 3 преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств.

Сложной остается дорожно-транспортная обстановка на территории района. За отчетный период зарегистрировано 67 дорожно-транспортных происшествий, в которых 15 человек погибли 99 человек ранены. Наибольшее количество ДТП произошло на федеральных автодорогах: трассе "Дон" - 29, трассе - "Орел-Тамбов" - 2, что составляет 45.6%от общего количества. Водителями района совершено 30 ДТП (44,8%), что свидетельствует о низкой транспортной дисциплине среди водительского состава нашего района.

На территории города Задонска совершено 65 преступлений, в сельской местности 283 преступления. Рост преступности зарегистрирован на территориях 9 сельских администраций: Рогожинской (рост 100%), Юрьевской (рост 78,6%), Гнилушинской (рост 41,7%) Бутырской (рост 25%), Камышсвской (рост 18,2%), Донской (рост 17,1%), Ксизовской (рост 16,7%), Хмелинецкой (рост 16,7%), Каменской (рост 9,1%) сельских администраций.

На основании изложенного предлагается:

Приложение

к решению

Совета депутатов Задонского района

от 17 декабря 2004 года N 84

Справка о состоянии преступности в Задонском районе
за 9 месяцев 2004 года