2. Рекомендовать отделу финансов администрации района (Чаукина В.И.) предусмотреть выделение средств на выполнение мероприятий по мере общего финансирования исполнителей программы.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по социально-экономическому развитию.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Чаплыгинского районного Совета депутатов |
Н.С.Татаринов |
Районная программа
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом
в Чаплыгинском районе Липецкой области"
2004-2007 годы
(утв. решением Чаплыгинского районного Совета депутатов Липецкой области
от 30 марта 2004 г. N 24)
1. Содержание проблемы по борьбе с туберкулезом
в Чаплыгинском районе и обоснование ее решения
Программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" разработана во исполнение постановления областного Совета депутатов N 282-пс от 10.07.03. "Об областной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2003-2006 г.г." и в целях комплексного решения проблемы по снижению заболеваемости туберкулезом в Чаплыгинском районе.
Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в последние годы в России, да и во всем мире, становится медико-социальной проблемой. Наступившее в стране с начала 90-тых годов ухудшение эпидемиологической обстановки продолжается в настоящее время. За последние 7-8 лет заболеваемость туберкулезом в стране возросла более чем в 2 раза. Эпиднеблагополучие подтверждается продолжающимся ростом заболеваемости детей и подростков.
Показатели заболеваемости туберкулезом по Липецкой области составили в 2003 году - 936 случаев (показатель на 100 тыс. населения - 76,16) против 982 случаев (показатель на 100 тыс. населения - 79,5) в 2002 году, снижение заболеваемости в 1,0 раза. Заболеваемость туберкулезом детей до 14 лет составила 16 случаев (показатель 8,36) в сравнении с 2002 годом - 20 случаев (показатель 9,9), снижение заболеваемости в 1,2 раза.
Однако на фоне снижающейся заболеваемости туберкулезом в области, в Чаплыгинском районе в 2003 году наблюдался рост заболеваемости туберкулезом в 1,8 раза и составил 60,5 на 100 тыс. населения против 33,0 на 100 тыс. населения в 2002 году. В том числе, увеличился рост бациллярных форм туберкулеза в 1,7 раза по сравнению с 2002 годом. Удельный вес больных среди впервые выявленных, имеющих фазу распада составил - 45,5%. 72,7% больных среди выявленных в 2003 году не проходили флюорографическое обследование более 2-х лет, 54,5% были выявлены при профосмотрах, остальные при обращении. Смертность от туберкулеза в 2003 году возросла и составила 6 случаев (показатель 16,8) против 4 случаев (показатель 11,0) в 2002 году. Снизился охват населения флюорографическим обследованием в 2003 году до 69,7% по сравнению с 2002 годом - 73,8%.
В изменившихся условиях, наряду с повсеместно увеличивающейся заболеваемостью туберкулезом, существенно возросло число скрытых источников инфекции. На этом фоне изменился медико-социальный статус бактериовыделителей. Это прежде всего мужчины работоспособного возраста, страдающие распространенными, деструктивными формами туберкулеза, с низким материальным доходом и нередко с социальной дезадаптированностью. Клиническая и социальная отягощенность источников инфекции повышает риск заражения в очагах туберкулеза. Этому способствует и нарастание в последние годы агрессивных свойств возбудителя - высокой вирулентности, лекарственной устойчивости. Особую эпидемиологическую опасность источников инфекции туберкулеза в современный период подтверждает высокая заболеваемость туберкулезом лиц, общавшихся с бактериовыделителями, в первую очередь детей и подростков. Заболеваемость контактных в десятки раз превышает таковую среду населения.
В создавшихся условиях для разработки необходимых мер по предупреждению распространения этой социально-значимой болезни необходимо принятие программы по борьбе с туберкулезом в Чаплыгинском районе на 2004-2007 годы.
2. Основная цель и задачи программы
Целью программы является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространением туберкулеза в Чаплыгинском районе. В рамках ее реализации предусмотрено решение следующих задач:
- проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий, направленных на борьбу с распространением туберкулеза, в необходимом объеме;
- обеспечение лечебных учреждений современными противотуберкулезными препаратами;
- укрепление материально-технической базы противотуберкулезной службы системы здравоохранения района;
- повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных туберкулезом.
Перечень
мероприятий программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
в Чаплыгинском районе на 2004-2007 годы"
N п/п |
Мероприятия | Сроки исполнения |
Источник финансирования |
Затраты | Исполнители |
1. Профилактические мероприятия по туберкулезу | |||||
1.1. | Обеспечение полноценного охвата населения вакцинацией и ревакцинацией (БЦЖ и БЦЖ-М) |
2004-2007 | Районный бюджет | В пределах выделенных ассигнова- ний |
МУЗ ЦРБ |
1.2. | Обеспечить изоляцию всех здоровых детей и подростков из семейных очагов туберкулезной инфекции и в санаторно-оздоровительные учреждения |
2004-2007 | Районный бюджет | В пределах выделенных ассигнова- ний |
МУЗ ЦРБ ЦГСЭН РОНО |
1.3. | Проведение контролируемой химиопрофилактики лицам, находящимся в контакте с больным туберкулезом, детям с виражом туберкулиновых проб, гиперергическими реакциями на туберкулин. |
2004-2007 | Районный бюджет | В пределах выделенных ассигнова- ний |
МУЗ ЦРБ ЦГСЭН РОНО |
1.4. | Организация обследования и наблюдения за лицами, находящимися в семейном или производственном контакте с больными активными формами туберкулеза. Проведение профилактических мероприятий в очагах (изоляция бактериовыделителей, ревакцинация, химиопрофилактика, дезинфекция). |
" | " | " | МУЗ ЦРБ ЦГСЭН |
1.5 | Обеспечить туберкулезное отделение и туб.кабинет необходимым количеством эффективных дез.средств для проведения качественной дезинфекции |
" | " | " | МУЗ ЦРБ ЦРА |
1.6 | Проводить совместные семинары, конференции, общества для врачей обще-лечебной сети по вопросам профилактики, диагностики, выявления, лечения туберкулеза |
" | " | " | МУЗ ЦРБ ЦГСЭН |
1.7. | Организовать регулярные выступления в средствах массовой информации о современных методах борьбы с туберкулезом |
" | " | " | МУЗ ЦРБ ЦГСЭН |
1.8. | Распространять среди населения популярные брошюры по профилактике, лечению и раннему выявлению туберкулеза при получении из УЗО |
" | " | " | МУЗ ЦРБ |
2. Мероприятия по активному выявлению туберкулеза | |||||
2.1. | Обеспечить активное выявление туберкулеза у детей, подростков, лиц до 30 летнего возраста внутрикожной пробой Манту и проведение туберкулинодиагностики при выявлении контакта с больным туберкулезом |
2004-2007 | Районный бюджет | В пределах выделенных ассигнова- ний |
МУЗ ЦРБ |
2.2. | Приобретение одноразовых туберкулиновых шприцев (всего 59 тыс.) |
" | " | " | " |
2.3. | Детям и подросткам при выявлении контакта с больным туберкулезом проводить повторно туберкулиновую пробу не позднее, чем через 2 месяца после установления контакта |
" | " | " | " |
2.4. | Обеспечить постоянный контроль за прохождением профилактических осмотров декретированных контингентов. |
" | " | " | " |
2.5 | Организовать и сделать рабочим флюорографический учет всего населения старше 15 лет в поликлинике ЦРБ по территориально-производстве- нному принципу |
" | " | " | " |
2.6. | Проводить ежегодные рентгено-флюорографические обследования населения старше 15 лет, обратив особое внимание на следующие группы населения: подростков - допризывников лиц старше 15 лет, впервые обратившихся в текущем году в поликлинику, а также всех поступающих в лечебные учреждения лиц, имеющих остаточное изменение в легких, плевре любой этиологии лиц, страдающих наркоманией, алкоголизмом, курением, а также лиц, находящихсяопределенный срок в изоляции от общества лиц, страдающих сахарным диабетом, язвенной болезнью желудка и двенадцатиперстной кишки, психическими заболеваниями, после операции на желудке лиц с хроническими неспецифическими и пылевыми заболеваниями легких лиц длительно принимающих кортикостероиды всех лиц старше 40 лет лиц с заболеваниями иммунитета лиц страдающих доброкачественными опухолями, лечившихся по поводу злокачественной опухоли вне легочной локализации - инвалидов труда и ВОВ, пенсионеров |
||||
2.7 | Обеспечить ежегодное двукратное флюорографическое обследование следующих групп населения: спецконтингентов и УИС УВД контактных лиц с больными туберкулезом в домах престарелых и психоневрологических интернатах работников роддомов лиц из "групп риска" с хроническим алкоголизмом, наркоманией, больных психоневрологическими заболеваниями |
2004-2007 | Районный бюджет | В пределах выделенных ассигнова- ний |
МУЗ ЦРБ |
2.8 | Организация рентгено-флюорографического обследования всех прибывающих на постоянное и временное место жительства, при трудоустройстве и при приеме на учебу |
||||
2.9 | Обеспечение обследования на туберкулезмикробиологическим методом лиц, выделяющих мокроту: нетранспортабельных, престарелых, больных хроническими неспецифическими заболеваниями легких и др., обеспечение ежегодного 3-х кратного бактериологического обследования на мико-бактерии туберкулеза мочи больных с хроническими заболеваниями мочевыделительной системы |
||||
2.10 | С целью улучшения качества флюорографических обследований обеспечить: полуторо - двухсменную работу ФЛО кабинета - двойное независимое чтение флюорограмм врачами-рентгенологами сокращение до 2-х недель сроков до обследования лиц с подозрением на патологию органов дыхания выборочное контрольное чтение флюорограмм рентгенологами областной больницы, ОПТД |
2004-2007 | Районный бюджет | В пределах выделенных ассигнова- ний |
МУЗ ЦРБ |
2.11 | Обеспечить медицинские учреждения необходимым количеством вакцины БЦЖ, БЦЖ-М и туберкулина для проведения специфической профилактики |
" | Областной бюджет |
" | МУЗ ЦРБ ЦПБСиИЗ |
3. Лечение и реабилитация больных туберкулезом | |||||
3.1. | Обеспечить необходимым количеством медикаментов для стационарного и амбулаторного лечения больных туберкулезом: - противотуберкулезными препаратами средствами патогенетической терапии - антибиотиками широкого спектра действия спиртами шприцами и системами для переливания крови и растворов |
2004-2007 | Районный бюджет | В пределах выделенных ассигнова- ний |
МУЗ ЦРБ ЦРА |
3.2. | Всем впервые выявленным больным с бактериовыделением и наличием полости распада (БК+СV+) (первичный курс лечения проводить только в стационарных условиях ОПТД) |
" | Областной бюджет |
" | МУЗ ЦРБ |
3.3. | Шире применять хирургическое лечение больных с не закрывшейся полостью распада после 6 месячного лечения (30-305% впервые выявленных больных с полостями распада при неэффективном лечении на базе ОПТД) |
" | " | " | МУЗ ЦРБ |
3.4. | Осуществлять ежегодный пересмотр контингентов больных туберкулезом с целью выявления нуждающихся в хирургическом лечении |
" | Районный бюджет | " | МУЗ ЦРБ |
3.5. | Проводить анализ и обсуждение на клинических и клинико-анатомических конференциях всех случаев неэффективного лечения больных и умерших от туберкулеза |
" | " | " | " |
3.6. | Проводить контроль за всеми впервые выявленными больными туберкулезом и их лечением |
" | " | " | " |
3.7. | Проводить обследование и комплексное лечение у нарколога лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией |
" | " | " | " |
3.8. | Лечение больных туберкулезом проводить с внедрением новейших достижений современной науки |
" | " | " | " |
4. Развитие инфраструктуры противотуберкулезной службы | |||||
4.1. | Создать межведомственную комиссию по туберкулезу при администрации района |
" | " | " | " |
4.2. | Создать районный совет по флюорографии при администрации района |
" | " | " | " |
4.3. | Реконструкция туб. отделения Троекуровской участковой больницы Чаплыгинского района под отделение для длительного пребывания хроников. Ремонт туб. кабинета ЦРБ |
" | " | " | УКС |
4.4. | Направлять на повышение квалификации врачей и средних медработников в соответствии с планом на год. |
" | " | " | МУЗ ЦРБ |
5. Мероприятия по борьбе с туберкулезом, выполняемые РОВД | |||||
5.1. | Проводить флюорографическое обследование всем поступающим в следственные изоляторы для выявления туберкулеза и другой патологии органов грудной клетки |
" | " | " | МУЗ ЦРБ РОВД |
5.2. | Обеспечить 2-х разовое 100% флюорографическое обследование контингентов ИТУ, а также обследование контингентов при освобождении из мест заключения. |
" | " | " | " |
5.3. | Обеспечить изоляцию всех впервые выявленных и поступающих в ИТУ больных активным туберкулезом в специализированные противотуберкулезные учреждения, где содержать их до излечения или окончания срока пребывания в ИТУ |
" | Областной бюджет |
" | РОВД |
5.4. | Проводить профилактическое противорецидивное лечение лиц с неактивными формами туберкулеза в амбулаторных условиях при МЧС ИТУ |
" | Областной бюджет |
" | РОВД |
5.5. | Направлять мед.документацию по месту дальнейшего проживания больных туберкулезом, выявленных в РОВД |
" | Районный бюджет | " | РОВД |
6. Мероприятия по профилактике и ликвидации туберкулеза животных | |||||
6.1. | Специальные мероприятия: С целью раннего выявления туберкулеза крупного рогатого скота проводить двукратное (весной и осенью) аллергическое обследование поголовья маточного стада, молодняка старше 2-х лет в сельхозпредприятиях и 1 раз в год (весной) у населения, в товарных свиноводческих хозяйствах обследовать 10% маточного стада |
2004-2007 | Районный бюджет | " | Отдел сельского х-ва Вет. служба |
6.2. | При выявлении реагирующих животных проводить комплекс мер по уточнению диагноза: - комиссионный диагностический убой реагирующих - отбор материала для лабораторного исследования - в необходимых случаях проводить исследования с применением дополнительных методов |
" | " | " | " |
Организационно-хозяйственные мероприятия | |||||
6.3. | С целью снижения бактериальной обсемененностью животноводческих помещений проводить текущую дезинфекцию и в весенне-летний период, а также после удаления реагирующих на туберкулин животных |
" | Районный бюджет | " | Отдел с/х-ва Вет. служба |
6.4. | На молокозаводах обрат, отпускаемый хозяйствам, подвергать повторной пастеризации |
" | " | " | " |
Оздоровление хозяйств неблагополучных по туберкулезу животных | |||||
Специальные мероприятия | |||||
6.5. | Оздоровление неблагополучных по туберкулезу животных хозяйств проводить комплексно, на основе разработанных планов, аллергические исследования поголовья проводить через каждые 60 дней с двукратным введением туберкулеза реагирующих животных подвергать диагностическому убою вынужденную текущую дезинфекцию проводить после каждого удаления с фермы реагирующих животных заключительную дезинфекцию проводить перед снятием карантина, после проведения организационно-хозяйственных мероприятий |
" | " | " | " |
7. Мероприятия по социально-экономической и правовой защите больных туберкулезом |
|||||
7.1. | Обеспечить компенсацию на транспортные расходы пациентам страдающим туберкулезом направленных на консультацию и плановую госпитализацию в областной противотуберкулезный диспансер, а также на проезд в противотуберкулезный санаторий местной зоны |
2004-2007 | Районный бюджет | " | МУЗ ЦРБ Отдел соц. защиты населения |
7.2. | Обеспечить выплату ежемесячной компенсации в размере 50% минимальной заработной платы для обеспечения питания граждан, больных туберкулезом |
" | " | " | " |
7.3. | Противотуберкулезные препараты для лечения больных и химиопрофилактики выдавать бесплатно |
" | " | " | МУЗ ЦРБ ЦРА N 18 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Чаплыгинского районного Совета депутатов Липецкой области от 30 марта 2004 г. N 24 "Об утверждении районной программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Чаплыгинском районе на 2004-2007 годы"
Текст решения официально опубликован не был