Решение Измалковского районного Совета депутатов Липецкой области от 29 октября 2003 г. N 241-рс "Об итогах социально-экономического развития Измалковского района за 9 месяцев 2003 года"

Заслушав и обсудив, представленную администрацией Измалковского района, информацию "Об итогах социально-экономического развития Измалковского района за 9 месяцев 2003 года", в соответствии со ст. 15 Устава Измалковского района и учитывая решение комиссии районного Совета депутатов по экономике, бюджету и финансам, районный Совет депутатов решил:

1. Принять к сведению информацию администрации района "Об итогах социально-экономического развития Измалковского района за 9 месяцев 2003 года".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Измалковского районного Совета депутатов

А.И.Иванцов

Итоги социально-экономического развития
Измалковского района за январь-сентябрь 2003 года
(утв. решением Измалковского районного Совета депутатов Липецкой области
от 29 октября 2003 г. N 241-рс)

Сельское хозяйство

За 9 месяцев т.г. было произведено с/х продукции в действующих ценах на 159 млн. руб., к уровню прошлого года в сопоставимой оценке 79,5%. Спад производства вызван уменьшением объемов производства основных видов с/х продукции (зерна, молока, мяса) в ряде хозяйств.

За январь сентябрь т.г. объем производства молока составил 7721 тонн или 89,5% к 2002 г. Больше уровня прошлого года получено молока в СХПК "1 Мая", им. Ленина, "Ясенецкий", им. Маяковского, ООО "Зерновое". Значительный спад допущен в СХПК "Докучаевский", "Отчизна", "Знамя Ленина" (соответственно 41%, 24%, и 17%). Меньше молока в СХПК "Чернава", им. М. Горького.

За 9 месяцев т.г. от каждой коровы надоили по 1979 кг молока, прирост к уровню прошлого года - 44 кг. Продуктивность дойного стада колеблется от 3459 кг. в СХПК "1 Мая" до 1300 -1400 в СХПК "Докучаевский" и "Афанасьевский". Снизилась продуктивность в СХПК "Отчизна", "Знамя Ленина", им. М. Горького.

Рост продуктивности дойного стада в целом по району не обеспечил рост производства молока из-за сокращения поголовья коров. На 1 октября в районе имелось 3805 голов дойного стада. К соответствующему периоду прошлого года численность коров сократилась на 502 головы (СХПК "Докучаевский" - 150 голов, "Чернава" - 50, "Афанасьевский" - 85, "Знамя Ленина" - 20, "Заря" - 35). В связи с этим недополучено 370 голов приплода телят. Поголовье молодняка КРС составляет 5650 голов (2002 г. - 7027 голов). Это на 1377 голов меньше, чем в прошлом году на эту дату.

Продуктивность молодняка КРС на выращивании и откорме остается низкой - 290 гр. Наивысшие среднесуточные привесы, около 400 гр., в СХПК "1 Мая", "Пролетарий". В СХПК "Лебяженский" и "Афанасьевский" среднесуточные привесы ниже в 3,5 раза.

Сокращение поголовья молодняка КРС, недополучение приплода, снижение среднесуточных привесов в ряде хозяйств привело к уменьшению объемов производства мяса.

Высокозатратное производство свинины вызвало сокращение поголовья свиней. Численность поголовья уменьшилось к аналогичной дате прошлого года в 4 раза, в 4 раза уменьшилось и производство свиней.

Падеж скота к уровню прошлого года сократился. Убытки от падежа составили 1676 тыс. руб.

Сокращение объемов производства в отрасли животноводства вызвано рядом объективных причин: диспаритет цен на промышленную и животноводческую продукцию, рост цен на энергоносители, низкий удельный вес товаропроизводителей в конечной цене реализации. (Так реализация молока производителями за 9 месяцев - 3 руб. 46 коп., в т.ч. за сентябрь месяц 3 руб. 60 коп. за 1 кг. при жирности 3,5%, в торговле молоко реализуется при жирности 3,2% по 11 руб. 80 коп. за 1 л., т.е. удельный вес товаропроизводителей в конечной цене реализации покупателю 28,6%).

Наряду с объективными причинами ряд субъективных, одна из них слабая кормовая база.

На 1 условную голову на 1 октября было заготовлено по 19,7 ц. к ед., это почти в 1,4 раза больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Более 30 ц. к ед. заготовлено на 1 условную голову в СХПК "1 Мая", ООО "Пролетарий", по 6,7 ц. к ед. в ООО "Зерновое" (88% к 2002 г.)

Неблагоприятные климатические условия резко повлияли на отрасль растениеводства. В целом по району видовая урожайность просматривалась выше прошлогодней. Обильные осадки затянули уборку зерновых культур, что повлекло за собой большие потери зерна в поле, накладку сроков проведения одних работ на другие. На 1 октября т.г. было получено зерна 44,7 тыс. тонн, это 73,3% к аналогичному периоду 2002 г. Урожайность зерновых составила 19,8 ц/га, это на 3,6 ц. меньше, чем в прошлом году. Свыше 30 ц. с 1 га получено в СХПК "1 Мая", от 13,4 ц/га до 15 ц/га - в СХПК "Докучаевский", "Зареченский", ООО "Зерновое".

Больше, чем в прошлом году, на 1 октября убрано сахарной свеклы, приступили к уборке подсолнечника, посеяно 9623 га озимых культур (82,1%), вспахано свыше 7 тыс. га. Зяби (60%).

Семена засыпаны в полном объеме, в то же время 33% семян - некондиционные. 100% семян некондиционных по засоренности в ООО "Зерновое".

Финансовое состояние сельхозпредприятий остается тяжелым. Кредиторская задолженность превышает годовой объем реализации более чем в 3 раза, дебиторскую задолженность 1,6 раза.

По итогам 9 месяцев из 22 - 6 хозяйств прибыльные, 9 убыточны. Убытки в целом по с/х предприятиям 8,5 млн. руб.

Промышленность

За 9 месяцев т.г. было произведено промышленной продукции в действующих ценах на 26,5 млн. руб. или 98,2% к уровню прошлого года. (Индекс физического объема 92,4%).

Снижение производства было вызвано сокращением выпуска продукции ОАО "Маслодельный завод" более чем на 9% (Индекс физического объема - 81,4%).

Главной причиной спада производства на данном предприятии явилось тяжелое финансовое состояние, низкая платежеспособность. Кредиторская задолженность более 12 млн. руб., в т.ч. с/х предприятий - 8,2 млн. руб. Более 2,5 млн. руб. кредиторская задолженность СХПК "Афанасьевский", 1,8 млн. руб. СХПК "Докучаевский", 1 млн. 400 тыс. руб. - "Знамя Ленина" и др.

Закуплено молока у населения 1158 т. или 87% к уровню прошлого года. В результате принятых мер разрыв к уровню 2002 г. сокращается. В целом по промышленности получена прибыль 190 тыс. руб.

Торговля и общественное питание

За истекшие 9 месяцев весь оборот по району составил 176,4 млн. руб. или 126,3% к уровню прошлого года, в т.ч. по предприятиям потребкооперации - 112,5%. Удельный вес оборота потребкооперации в общем объеме - 21,5%, к уровню прошлого года снизился на 2,6 пункта.

По сравнению с прошлым годом улучшилась структура розничного товарооборота. Удельный вес непродовольственных товаров возрос с 38% до 44,8% (в потребкооперации с 6 до 11%).

На 1 жителя за 9 месяцев продано товаров на 9190 руб., к уровню прошлого года в сопоставимой оценке это 126,8%.

Возросла реализация алкогольной продукции к уровню прошлого года:

- крепостью свыше 25 градусов - 116,1%;

- крепостью до 25 градусов - 105,8%.

На 1 жителя продано водки 2,94 л. (2002 г. - 2,53 л.).

В то же время не обеспечен рост товарооборота общественного питания по району - 92,9% к уровню 2002 г. Основная причина - столовые сельхозпредприятий почти все перешли на сезонный характер работы.

Социальная политика

Большое внимание уделяется социально-незащищенным людям, одиноким и престарелым. Из 6700 пенсионеров, проживающих в районе, 470 находятся на надомном обслуживании. Постоянно развиваются и осуществляются новые формы обслуживания. Успешно реализуется программа "Социальное такси", "Мы твой дом и тепло сохраним", "Дети России" и другие.

За истекшие 9 месяцев было газифицировано 22 квартиры на сумму свыше 200 тысяч руб.

На льготы предусмотренные законами, израсходовано более 6 млн. руб., из них на детские пособия - 2 млн. руб.

Строительство, транспорт, связь

За 9 месяцев т.г. введено жилья 1750 кв. м или 100% к уровню прошлого года. Все жилье введено по программе "Свой дом".

На содержание дорог освоено более 7 млн. руб. или 89,4% к 2002 г. Сокращение объемов произошло за счет ДГУП "Измалковоавтодорстройсервис".

По сравнению с прошлым годом улучшилась работа пассажирского транспорта, возрос пассажирооборот, количество выполненных рейсов.

В с. Афанасьево на 512 номеров подключена новая электронная связь вместе с линейным хозяйством. Расширена АТС в с. Преображенье на необходимое количество номеров, ведется подключение новых абонентов. Построено новое здание АТС в с. Панкратовка. Установлено 153 телефона (2002 г. - 87 единиц).

Объем услуг связи к уровню прошлого года возрос на 16% и составил 9,2 млн. руб. (в т.ч. филиал "Липецкэлектросвязь" 6,9 млн. руб. - 15,9% рост).

Образование

По сравнению с прошлым годом контингент учащихся снизился с 2592 до 2418 человек. Детские сады посещают 280 детей. Во внешкольных учреждениях работает более 40 различных кружков с обхватом более 800 учащихся. На проведение ремонта зданий и отопительного оборудования было израсходовано 2 млн. 320 тыс. руб., за счет средств выделенных Департаментом образования и науки закуплено холодильное оборудование на 920 тыс. руб., на средства выделенные из областного бюджета на 400 тыс. руб. закуплено спортивное оборудование и 60 комплектов мебели. Открыто регулярное автобусное сообщение подвоза детей по маршруту Измалково - П. Локотцы - Лебяжье - Измалково.

Питание охвачено 100% учащихся.

Проводились районные и областные мероприятия, работа по оздоровлению и отдыху учащихся.

Культура

Численность действующих учреждений культуры в районе сохранена. Проводится работа по организации досуга населения района, по укреплению материально-технической базы учреждений культуры. Продолжается газификация объектов соцкультбыта (Знаменский сельский клуб, Лебяженская библиотека), за счет местного бюджета проводился ремонт зданий, оборудования. Ремонт Пономаревского и Пролетарского СДК проведен за счет спонсорской помощи.

Книжный фонд центральной библиотеки составляет более 242 тыс. экземпляров. За последний месяц поступило более 4 тыс. экземпляров. Все поступления за счет областного бюджета.

За 9 месяцев т.г. учреждениями культуры оказано различных платных услуг на 359 тыс. руб. (2002 г. - 267 тыс. руб.) Несколько улучшилась работа МП "Измалковский райкинофонд". Возросла посещаемость зрителей, в т.ч. детей, увеличился валовой сбор доходов, почти в 2 раза сокращены убытки. В это же время уменьшилось количество сеансов. Из 16 действующих киноустановок, работает 10 (Афанасьевская отключена электроэнергия, Недоходовская - находится школа, Никольская - клуб в аварийном состоянии и т.д.)

Платные услуги

Объем платных услуг населению составил 14 млн. руб. На душу населения оказано платных услуг на 725 руб.

Более 67% объема платных услуг оказано ООО "Липецкрегионгаз" В структуре платных услуг наибольший удельный вес занимают коммунальные услуги - 64,4%, к уровню прошлого года они возросли в 2 раза.

Занятость и денежные доходы населения

На 1 октября т.г. на учете состояло 73 человека безработных (2002 г. - 62 человека). Уровень безработицы - 0,8% (2002 г. - 0,68%), к прошлому году возрос на 17,6%.

Просроченная задолженность по заработной плате составляет 21 млн. 95 тыс. руб., к предыдущему месяцу возросла на 590 тыс. руб.

Среднемесячная заработная плата к уровню прошлого года возросла на 19% и составила 2000 руб.

Рост заработной платы, а также ее размер, как в целом по стране и области, в районе имеет широкий диапазон колебаний. 1650 руб. в сельском хозяйстве и свыше 3000 руб. в культуре и строительстве (соответственно 3030 руб. и 3170 руб.)

Здравоохранение

Состояние здоровья населения в районе, как и в целом по стране остается неблагополучным, хотя по ряду показателей наметились тенденции к улучшению.

За 9 месяцев т.г. на 1000 населения рождаемость составила 6,8 ребенка против 5,8 в прошлом году, смертность 15,6 против 16,0. В то же время общая заболеваемость возросла на 0,9%.

Проблемными продолжают оставаться вопросы онкологии.

Возросла обеспеченность врачами и средними медицинскими работниками.

С введением нового корпуса больницы обеспеченность койками на 1000 населения возросла с 114,6 до 126,2.

Законность и правопорядок

По-прежнему сложной остается криминогенная обстановка, несмотря на то, что сократилось общее число преступлений, повысилась раскрываемость уголовных деяний.

Проводимая отделением ГИБДД работа по предупреждению аварийности на дорогах и повышению безопасности дорожного движения не позволила добиться сокращения ДТП, увеличилось как их количество, так и число погибших.

Молодежь, физкультура и спорт

В рамках реализации основных направлений молодежной политики проводилась работа по реализации досуга молодежи, привлечению молодежи к систематическим занятиям спортом, здоровому образу жизни, патриотическому воспитанию выработки активной социальной позиции у молодежи.

Большое внимание уделяется работе с несовершеннолетними - это предупреждение и пресечение детской беспризорности и безнадзорности, криминализация подростковой среды, распространению алкоголизма, наркомании, защиты прав несовершеннолетних, вопросы всеобуча, трудоустройство и т.д. Было израсходовано 145 тыс. руб., в т.ч. из областного бюджета 118 тыс. руб.

Финансы

Дебиторская задолженность предприятий составила 91,4 млн. руб., за квартал возросла на 13%. Кредиторская задолженность составила 399 млн. руб. Кредиторская задолженность превышает дебиторскую в 4,3 раза. Причем более 86% кредиторской задолженности просрочено.

Доходы бюджета составили 69 млн. руб., из них собственные 18,5 млн. руб. или 26,8%. Рост доходов составил 138,5%, в т.ч. собственные 138,1%. Около 94% собственных доходов составляют налоговые доходы, из них 67% - налоги на прибыль.

Расходы к уровню прошлого года возросли на 42%. Около 44% расходов идет на образование, около 16,5% на здравоохранение.