Постановление Главы администрации Измалковского района Липецкой области от 17 июля 2003 г. N 122 "Об итогах социально-экономического развития Измалковского района за 1 полугодие 2003 года"

Рассмотрев представленные отделом экономики администрации района итоги социально-экономического развития Измалковского района за 1 полугодие 2003 года, постановляю:

1. Одобрить итоги социально-экономического развития Измалковского района за 1 полугодие 2003 года.

2. Направить итоги социально-экономического развития Измалковского района за 1 полугодие 2003 года на рассмотрение и утверждение очередной сессии районного Совета депутатов.

(Итоги социально экономического развития района за 1 полугодие 2003 года прилагаются).

Глава администрации Измалковского района

В.Е.Казьмин

Итоги социально-экономического развития
Измалковского района за 1 полугодие 2003 года
(утв. постановлением Главы администрации Измалковского района
Липецкой области от 17 июля 2003 г. N 122)

Сельское хозяйство

За 1 полугодие 2003 г. было произведено сельхозпродукции в действующих ценах на 25.6 млн. руб., к уровню прошлого года в сопоставимой оценке 83.2%.

Объем производства молока к соответствующему приросту прошлого года сократился на 110%. Значительное снижение допущено в СХПК "Докучаевский", "Лебяженский", "Отчизна". Надой на 1 корову составил 1176 кг. Продуктивность дойного стада колеблется от 2213 кг. в СХПК "1 Мая" до 800 кг. в СХПК "Докучаевский", "Лебяженский", "Афанасьевский".

Среднесуточные привесы скота остаются низкими. Реализация скота на убой составила 461 тн. или 113.2% к уровню прошлого года. Рост объемов реализации в основном произошел за счет сокращения поголовья скота. Так, численность поголовья крупного рогатого скота сократился почти на 16%, в т.ч. коров на 13%. Большой сброс поголовья КРС допустили в СХПК "Докучаевский", "Лебяженский", "Знамя Ленина".

Численность поголовья свиней сократилась к соответствующему периоду прошлого года более чем на 70%. Практически прекратили существование свинокомплексы СХПК "Знамя Ленина" и "Афанасьевский", здесь к уровню прошлого года поголовье свиней составляет соответственно 6% и 30%.

Меньше получено приплода телят, в 3.7 раза снизился приплод поросят. Возрос падеж крупного рогатого скота, пало 1440 голов свиней. Убытки от падежа составили 1.3 млн. руб. (2002 г. - 1.4 млн. руб.).

Одной из причин, препятствующих развитию животноводства, является кормовая база. Обеспеченность кормами на зимне-стойловый период была 63%. В этом году необходимо заготовить 10 тыс. тонн сена, около 43 тыс. тонн силоса, более 18 тыс. тонн сенажа. В настоящее время заготовили сена 2.0 тыс. тонн, сенажа 4.1 тыс. тонн.

В районе созданы 2 отряда, состоящие из 2-х комбайнов "Полесье" и автомашин. Фронт работы этих отрядов пока СХПК "Отчизна", "Знамя Ленина" "1 Мая", "Чернава". В дальнейшем будут разработаны и другие маршруты отрядов. Темпы заготовки кормов сдерживает нехватка кормоуборочной техники.

Зерновая группа занимает 28.6 тыс. га, 36.5% - озимые зерновые культуры. По программе "Продовольственная пшеница" планируем продать 8.7 тыс. тонн продовольственной пшеницы. На площади 2.5 тыс. га посевы пшеницы обработаны гербицидами, проведена видовая прополка.

Более 90% площади ячменя посеяны сортами пивоваренного. Под посевами сахарной свеклы занято 2971 га, в т.ч. в сельхозпредприятиях около 2600 га. Без затрат ручного труда возделывается 1715 га или 66%.

Для проведения уборочных работ, посев озимых, вспашку зяби необходимы денежные средства в размере 31.8 млн. руб. Кроме того мы будем вынуждены привлечь 12 зерноуборочных комбайнов из других регионов.

Финансовое состояние сельхозпредприятий остается тяжелым. Кредиторская задолженность более 270 млн. руб., 91% ее - просроченная. Кредиторская задолженность превышает объем промышленной реализации в 1.8 раза, дебиторскую задолженность в 6 раз. По итогам 6 месяцев убытки меньше, чем за аналогичный период прошлого года, однако это никак не облегчает положение хозяйств.

Существующее в настоящее время финансовое положение требует срочных кардинальных мер. Одной из этих мер является реформирование хозяйств. Эта работа проходит сложно, медленно. В районе нет крупных стабильных промышленных предприятий. А самостоятельный поиск инвесторов на стороне проходит трудно, т.к. подчас не знаем какими финансовыми ресурсами владеет то или иное частное лицо.

В настоящее время преобразованы СХПК "Пролетарий", "Ясенецкий", идет работа с СХПК "Знамя Ленина", "Лебяженский", "Зареченский", им.Маяковского, "Заря".

Торговля и общественное питание

За истекшее полугодие весь оборот по району составил 100 млн. руб. или 115.5% к уровню прошлого года, в т.ч. по предприятиям потребкооперации - 109.7%. В общем обороте предприятия потребкооперации занимают 22.7%.

По сравнению с прошлым годом улучшилась структура розничного товарооборота. Удельный вес непродовольственных товаров возрос с 35% до 43.2%.

На 1 жителя за 6 месяцев продано товаров на 5.2 тыс. руб. или в 1.2 раза больше, чем в прошлом году.

Возросла реализация алкогольной продукции к уровню прошлого года:

- крепостью свыше 25 градусов - 116.8%

- крепостью до 25 градусов - 103.6%.

На 1 жителя продано 1.85 (2002 г. - 1.55) алкогольной продукции.

В то же время не обеспечен рост товарооборота общественного питания по района - 93.7% к уровню 2002 г. Основная причина - столовые сельхозпредприятий почти все перешли на сезонный характер работы.

Социальная политика

Большое внимание уделяется социально-незащищенным людям, одиноким и престарелым. Из 6700 пенсионеров, проживающих в районе, 465 чел. находятся на надомном обслуживании. Постоянно развиваются и осуществляются новые формы обслуживания. Успешно реализуются программы "Мы твой дом и тепло сохраним", "Социальное такси" и другие. За истекшее полугодие было газифицировано 7 квартир, оказано адресной помощи 1648 малообеспеченным гражданам на сумму свыше 650 тыс. руб., за счет спонсоров работает фонд натуральной помощи.

По комплексной программе "Дети России" было израсходовано 272 тыс. руб., в т.ч. на приобретение путевок в санатории и лагеря отдыха 211 тыс. руб.

Льготы, предусмотренные Федеральными законами "О ветеранах", "Социальной защите инвалидов РФ" предоставляются в полном объеме. На эти цели было израсходовано 4 млн. 590 тыс. руб. На 1 млн. 380 тыс. руб. выплачено детских пособий.

Строительство, транспорт, связь

За январь-июнь т.г. было введено 1169 кв. м жилья. Вся площадь жилья была осуществлена по программе "Свой дом". К уровню прошлого года это составило 113%.

На содержание дорог освоено более 5.5. млн. руб. или 103% к 2001 г. Проведен ремонт асфальтового покрытия по улицам Мира, Ленина, Стаханова.

По сравнению с прошлым годом улучшилась работа пассажирского автотранспорта, возрос пассажирооборот, количество выполненных рейсов.

В то же время из-за низкой технической готовности из 8 имеющихся автобусов на линию ежедневно в среднем выходят 5 единиц. Поэтому количество маршрутов остается без изменения. Некоторые населенные пункты обслуживаются по 1-2 раза в неделю, это вызывает нарекания со стороны населения.

За 1 полугодие в с. Афанасьево на 512 номеров была подключена новая электронная связь вместе с линейным хозяйством. Расширена АТС в с. Преображенье на необходимое количество номеров, ведется подключение новых абонентов.

Объем услуг связи к уровню прошлого года возрос на 20.8% и составил около 5.5. млн. руб.

Промышленность

За 1 полугодие т.г. было произведено промышленной продукции в действующих ценах на 15.6 млн. руб. или 96% к уровню прошлого года. В сопоставимых ценах 94.4%. Снижение производства было вызвано уменьшением объемов закупок молока ОАО "Маслодельный завод" на 28%. Это повлекло сокращение выпуска продукции более чем на 1.2 млн. руб.

Главной причиной спада производства на данном предприятии явилось крайне тяжелое финансовое состояние, вызванное тем, что взятый маслодельным заводом кредит для сельскохозяйственных кооперативов не всеми заемщиками был погашен. Низкая платежеспособность завода не позволила своевременно производить расчеты с населением за закупленное молоко. Население стало искать другие рынки сбыта.

В настоящее время в результате ряда принятых мер положение с закупками молока у населения нормализуется. Разрыв к уровню прошлого года сократился. Закуплено молока у населения от 1 коровы 394 кг.

В целом по промышленности получено прибыли 193 тыс. руб., в т.ч. по маслодельному заводу 143 тыс. руб. (2002 г. - 26 тыс. руб., в т.ч. - 103 тыс. руб.).

Образование

По состоянию на 1 июля сеть общеобразовательных и дошкольных учреждений осталось без изменения. В школах обучалось 2580 чел., дошкольные учреждения посещают 225 чел.

Питанием охвачено 100% учащихся. В 1 полугодии за счет средств Департамента образования на 160 тыс. руб. приобрели спортинвентарь, школьную мебель.

Проводились районные и областные мероприятия, на которые было израсходовано 67 тыс. руб. Победителям районным олимпиад было выплачено 11 тыс. руб. Проводилась работа по оздоровлению и отдыху учащихся. В июне в 17 оздоровительных лагерях с дневным пребыванием отдохнуло 1627 чел.

Культура

Численность действующих учреждений культуры в районе сохранена. Продолжают функционировать кружки художественной самодеятельности, любительские объединения, клубы по интересам. В этих формированиях принимают участие около 2.7 тыс. чел.

Работниками культуры оказано платных услуг на сумму свыше 267 тыс. руб. (2002 г. - 178 тыс. руб.).

Продолжается газификация объектов соцкультбыта (Знаменский сельский клуб, Лебяженская библиотека). За счет средств местного бюджета проводился частичный ремонт районного ДК" ряда сельских клубов, библиотек. За счет спонсорской помощи - ремонт Пролетарского и Пономаревского СДК.

Ниже уровня прошлого года сработало МПУ "Измалковорайкинофонд". Уменьшилось количество сеансов и посещаемость зрителей.

Платные услуги

Объем платных услуг населению составил 10 млн. руб., это 109% к уровню прошлого года. Прирост объема услуг обеспечен главным образом ООО "РегионгазИзмалково" - более 50%.

Бытовые услуги в объеме платных услуг занимают 12.6%. На душу населения оказано платных услуг на 520 руб., в т.ч. бытовых - на 66 руб. Рост к уровню прошлого года соответственно 110.4%, 89%.

Занятость и денежные доходы населения

На 1 июля т.г. на учете состояло 78 чел. безработных, против 62 чел. в 2002 г. Уровень безработицы - 0.88% (2002 г. - 0.63%).

Просроченная задолженность по зарплате составляет 23.8 млн. руб. (2002 г. - 17 млн. руб.), 96% всей задолженности приходится на сельхозпредприятия. Среднемесячная заработная плата к уровню прошлого года возросла на 104% и составила 1801 руб.

Рост заработной платы, а также ее размер, как в целом по стране и области, в районе имеет широкий диапазон колебаний.

Здравоохранение

Состояние здоровья населения в районе, как и в целом по стране остается неблагополучным, хотя по ряду показателей наметились тенденции к улучшению.

За 1 полугодие т.г. на 1000 населения рождаемость составила 4.4. ребенка, против 3.8 в 2002 году., смертность - 10.3 против 10.6 Общая заболеваемость снизилась на 3%.

Возросла обеспеченность врачами и средники медицинскими работниками. С введением нового корпуса больницы обеспеченность койками на 1000 населения возросла со 114.6 до 126.2.

В то же время возрос процент госпитализации с 13.9 до 30.8, на 29% возросла смертность населения трудоспособного возраста, первое место здесь занимает смертность от травматизма.

Законность и правопорядок

По-прежнему сложной остается криминогенная обстановка, несмотря на то, что сократилось общее число преступлений, повысилась раскрываемость уголовных деяний.

Проводимая отделением ГИБДД работа по предупреждению аварийности на дорогах и повышению безопасности дорожного движения не позволила добиться сокращения ДТП, увеличилось как их количество, так и число погибших.

Молодежь, физкультура и спорт

В рамках реализации основных направлений молодежной политики проводилась работа по реализации досуга молодежи, привлечению молодежи к систематическим занятиям спортом, здоровому образу жизни, патриотическому воспитанию выработки активной социальной позиции у молодежи.

Большое внимание уделяется работе с несовершеннолетними - это предупреждение и пресечение детской беспризорности и безнадзорности, криминализация подростковой среды, распространению алкоголизма, наркомании, защиты прав несовершеннолетних, вопросы всеобуча, трудоустройство и т.д. Было израсходовано 124 тыс. руб., в т.ч. из областного бюджета 104 тыс. руб.

Финансы

Дебиторская задолженность предприятий составила 59.0 млн. руб., за квартал возросла на 12%. Кредиторская задолженность составила 288 млн. руб. Кредиторская задолженность превышает дебиторскую в 6.7 раза. Причем более 91% кредиторской задолженности просрочено.

Доходы бюджета составили 46,9 млн. руб., из них собственные 10,9 млн. руб., или 23,2%. Рост доходов составил 139,6%, в т.ч. собственных 145,7%. Около 95% собственных доходов составляют налоговые доходы, из них 70,5% - налоги на прибыль, 15,8% - налог с продаж.

Расходы к уровню прошлого года возросли на 37%. Более 47% расходов идет на образование, около 17% на здравоохранение.