Решение Липецкого районного Совета депутатов Липецкой области от 12 февраля 2004 г. N 19 "О районном бюджете на 2004 год"

Решение Липецкого районного Совета депутатов Липецкой области
от 12 февраля 2004 г. N 19
"О районном бюджете на 2004 год"

Рассмотрев представленный администрацией района проект районного бюджета на 2004 год, руководствуясь ст. 23 Устава района, Законом Липецкой области "О бюджетном процессе в Липецкой области" и учитывая решения постоянных депутатских комиссий, районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить районный бюджет на 2004 год по расходам в сумме 220464 тыс. руб. и по доходам в сумме 215364 тыс. руб. Установить предельный размер дефицита районного бюджета на 2004 год в сумме 5100 тыс. руб.

2. Администрация района вправе направлять в 2004 году на покрытие дефицита районного бюджета и осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства района:

- остатки средств на счетах по учету средств районного бюджета по состоянию на 1 января 2004 года;

- доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных пунктом 1 настоящего решения;

- средства, полученные от возврата бюджетных кредитов, выданных в 2001-2003 годах.

3. Установить верхний предел муниципального долга района по состоянию на 1 января 2005 года в размере 5000 тыс. руб.

4. Установить размер оборотной кассовой наличности по районному бюджету на конец 2004 года в сумме 5000 тыс. руб.

5. Сохранить ставку налога на имущество предприятий в размере 2,2 процентов.

6. Сохранить ставку налога на имущество физических лиц в следующих размерах:

при стоимости имущества:

до 300 тыс. руб. - 0,1%;

от 300 до 500 тыс. руб. - 0,3%;

свыше 500 тыс. руб. - 2%.

7. Сохранить ставки земельного налога и арендной платы, действовавшие в 2003 году с учетом индексации в 1,1 раза, за исключением земельного налога на сельскохозяйственные угодья.

8. Установить в районном бюджете на 2004 год поступления по основным доходным источникам согласно приложению N 1.

9. Установить, что доходы районного бюджета в 2004 году формируются за счет:

- отчислений от налога на прибыль и на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), единого налога, взимаемого при применении упрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подлежащих уплате в бюджет, налогов на имущество организаций по нормативам согласно приложению N 2;

- отчислений от федеральных налогов по нормативам, установленным на долговременной основе в соответствии с Законом Липецкой области "Об установлении нормативов отчислений от регулирующих доходов в бюджеты районов и городов";

- налога на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере 100%;

- налога на имущество, переходящего в порядке наследования и дарения;

- налога на добычу полезных ископаемых в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет по нормативам, установленным ст. 48 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

- прочих налогов и сборов, пошлин и платежей (включая погашение задолженности по отмененным налогам и сборам) в соответствии с действующим законодательством.

10. Установить, что доходы бюджетов сельсоветов в 2004 году формируются за счет:

- отчислений от налога на доходы физических лиц в размере 100% (за исключением налога на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица);

- земельного налога;

- налога на имущество с физических лиц;

- госпошлины;

11. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в размере 50% в районный бюджет.

12. Предоставить в 2004 году льготы по налогам на имущество организациям, выделяющим и создающим за счет собственных средств рабочие места в счет квоты, а также сверх установленной квоты для лиц особо нуждающихся в социальной защите, пропорционально удельному весу заработной платы категории граждан, определенной в соответствии с Законом Липецкой области "О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите", в общих расходах на оплату труда работающих.

13. Установить на 2004 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, включая пени в районный бюджет в сумме не более 2 млн. руб.

14. Продлить действие установленного ранее на территории района налога на рекламу.

15. Администрации района заключить на 2004 год Соглашение о взаимодействии с Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Липецкому району по обеспечению дополнительных доходов в районный бюджет по результатам деятельности на безвозмездной основе.

16. Утвердить распределение расходов районного бюджета на 2004 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3.

17. Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2004 год согласно приложению N 4.

18. Утвердить распределение расходов районного бюджета на 2004 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 5.

19. Администрация района вправе в ходе исполнения районного бюджета вносить изменения в:

- ведомственную структуру расходов районного бюджета по представлению главных распорядителей средств районного бюджета в связи передачей финансирования, отдельных полномочий, мероприятий или видов расходов;

- ведомственную, функциональную структуру расходов районного бюджета путем блокировки расходов бюджета, по которым выявлены факты нецелевого использования средств;

- ведомственную структуру расходов районного бюджета, функциональную структуру расходов на суммы средств, выделяемых за счет средств резервного фонда главы администрации района;

- ведомственную структуру расходов районного бюджета по реализации районных программ;

- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.

20. Установить, что администрация района вправе предоставлять в случае необходимости в пределах финансового года из районного бюджета:

- администрациям сельсоветов беспроцентные бюджетные ссуды сроком до 6 месяцев на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов;

- предприятиям и организациям бюджетные кредиты в размере 2 процентов от планируемого объема доходов в соответствии со статьями 76 и 77 Бюджетного кодекса РФ.

21. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов районного бюджета на 2004 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:

- заработная плата (с начислениями);

- питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств;

- приобретение горюче-смазочных материалов и стирально-моющих средств.

Финансирование расходов по остальным статьям бюджета производить после обеспечения текущих выплат по защищенным статьям.

22. Установить на 2004 год:

- уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги в государственном и муниципальном жилищных фондах 75% к затратам на содержание, текущий ремонт жилья и на производство коммунальных услуг,

- максимально допустимую долю собственных расходов граждан по оплате жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления коммунальных услуг в зависимости от среднедушевого дохода семьи:

- до величины прожиточного минимума - 10%,

- от 1 до 1,5 величины прожиточного минимума - 15%,

- свыше 1,5 величины прожиточного минимума - 22%,

нормы расходов на питание:

по детским дошкольным учреждениям - 19 руб., детскому дому - 66 руб., компенсацию на питание учащихся общеобразовательных школ - 5 руб. на ребенка, по группам продленного дня - 26 руб. на ребенка в день;

по учреждениям здравоохранения - 33 руб. на одну койку в день, на бесплатный отпуск продуктов питания детям первых двух лет жизни - 200 руб. на одного ребенка в месяц;

- нормы расходов на приобретение медикаментов и перевязочных средств по учреждениям здравоохранения района 40 руб. на одну койку в день.

23. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов районного бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета на текущий год.

Администрация района обеспечивает в установленном порядке через отдел финансов учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета учреждениями, финансируемыми из районного бюджета на основе смет доходов и расходов.

Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств районного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы районного бюджета

24. Администрация района не вправе в 2004 году принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.

25. Утвердить в пределах сумм, установленных пунктом N 17 настоящего решения, распределение ассигнований из районного бюджета на 2004 год по:

- субвенции бюджетам администраций сельсоветов согласно приложению N 6.

- дотации бюджетам администраций сельсоветов согласно приложению N 7.

- расходам, направленным на мероприятия районных целевых программ согласно приложению N 8.

26. Произвести с 1 октября 2003 года перерасчет сумм ежемесячных доплат к муниципальной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы района на 8%.

27. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Сельская Нива".

Председатель Липецкого районного Совета депутатов

А.И.Егоров