Постановление Главы администрации Усманского района Липецкой области от 13 марта 2002 г. N 139 "О районном бюджете на 2002 год"

Постановление Главы администрации Усманского района Липецкой области
от 13 марта 2002 г. N 139
"О районном бюджете на 2002 год"

В соответствии со ст. 30 и 41 Устава Усманского района Липецкой области и Закона Липецкой области от 15 марта 1995 года N 7-ОЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Липецкой области" и на основании Закона Липецкой области от 10 апреля 2000 года N 72-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Липецкой области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Липецкой области " и Закона Липецкой области от 5 февраля 2002 г. N 188-ОЗ "Об областном бюджете на 2002 год" постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона N 7-ОЗ следует читать как "16 марта 1995"

1. Установить районный бюджет на 2002 год по доходам и расходам в сумме 163284 тыс. руб.

2. Войти с предложением в районный Совет депутатов о предоставлении администрации района права направлять в 2002 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства района:

доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных пунктом 1 настоящего постановления.

3. Установить верхний предел муниципального долга района по состоянию на 1 января 2003 года в размере 10000 тыс. руб.

4. Установить размер оборотной кассовой наличности по районному бюджету на конец 2002 года в сумме 2500 т. руб.

5. Установить на 2002 год ставку налога на имущество предприятий в размере 2 процентов.

6. Установить, что поступающие в 2002 году доходы районного бюджета формируются за счет:

6.1. Долей федеральных налогов, закрепленных на постоянной основе за бюджетами районов и городов в соответствии с Законом Липецкой области от 26.10.2001 г. N 165-ОЗ "О закреплении долей федеральных налогов за бюджетами районов и городов":

- налога на доходы физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории района - 50%;

- акцизного налога на остальные подакцизные товары, уплачиваемого налогоплательщиками, находящимися на территории района в размере 10%;

- налога на прибыль организаций, подлежащего уплате в бюджет субъекта Российской Федерации в размере 15%.

6.2. Сверх минимальных долей федеральных налогов, закрепленных на постоянной основе за бюджетами районов и городов в соответствии с Законом Липецкой области от 26.10.2001 г. N 165-ОЗ "О закреплении долей федеральных налогов за бюджетами районов и городов":

- налога на прибыль организаций, подлежащего уплате в бюджет субъекта Российской Федерации в размере 85%;

- налога на доходы физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями, в размере 50%;

- акцизного налога на остальные подакцизные товары, в размере 90%.

6.3. Согласно Закона Липецкой области "Об областном бюджете на 2002 год" N 188-ОЗ от 05.02.2002 г.:

- налога на имущество предприятий в размере 100%;

- налога с продаж в размере 100%;

- земельного налога и арендной платы за земли городов в размере 50%;

- земельного налога, и арендной платы за земли с/х назначения в размере 70%;

- лицензионных сборов - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Липецкой области;

- налога с доходов физических лиц, удерживаемого налоговыми органами, в размере 100%;

- сборов гостехнадзора, в размере 100%;

- госпошлины, уплачиваемой на территории района, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Липецкой области;

- налога на имущество физических лиц в размере 100%;

- налога на имущество дарения, в размере 100%;

- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства в размере 100%;

- единого налога на вмененный доход организаций, в размере 70% от общей суммы единого налога, предпринимателей в размере 100% от общей суммы единого налога (в соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 31.07.98 N 148 ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности", в редакции Федерального Закона от 31.12.2001 г. N 198-ФЗ);

- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в районный бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Липецкой области.

7. В соответствии со ст. 13 Закона Липецкой области "Об областном бюджете на 2002 год" от 05.02.2002 г. N 188-ОЗ установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 124, 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 134 и 135-1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации зачисляются в районный бюджет в размере 50%.

8. Установить, что средства, взысканные в качестве штрафов, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов (судей), за исключением штрафов, в отношение которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок распределения, зачисляются в 2002 году:

- штрафы, налагаемые отдельным батальоном дорожно-патрульной службы ГИБДД УВД Липецкой области за нарушение правил дорожного движения - в областной бюджет;

- прочие штрафы - в бюджет района.

9. Установить на 2002 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых и инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, включая пени, в районный бюджет в сумме не более 1,6 млн. руб.

10. Освободить в 2002 году от платы за землю в части, зачисляемой в районный бюджет, граждан, имеющих совокупный доход на члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного в Липецкой области.

Полномочиями по определению категорий граждан, освобождаемых от платы за землю в 2002 году в части, зачисляемой в районный бюджет, исходя из прожиточного минимума, установленного в Липецкой области возложить на инспекцию МНС РФ по Усманскому району.

11. Учесть в районном бюджете на 2002 год поступления доходов по основным источникам, согласно приложению N 1.

12. Установить, что доходы бюджетов администраций сельсоветов в 2002 году формируются за счет:

- долей федеральных налогов, закрепленных на постоянной основе за бюджетами районов и городов в соответствии с Законом Липецкой области от 26.10.2001 г. N 165-ОЗ "О закреплении долей федеральных налогов за бюджетами районов и городов";

- налога на прибыль организаций, подлежащего уплате в бюджет субъектов Российской Федерации;

- налога на доходы физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями, организациями на территории Российской Федерации сверх минимальных долей федеральных налогов, закрепленных на постоянной основе за бюджетами районов и городов в соответствии с Законом Липецкой области от 26.10.2001 г. N 165-ОЗ "О закреплении долей федеральных налогов за бюджетами районов и городов", налога с продажи по нормативам отчислений, согласно приложению N 2.

13. Установить распределение расходов районного бюджета на 2002 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, согласно приложению N 3.

14. Установить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2002 год, согласно приложению N 4.

15. Установить распределение расходов районного бюджета на 2002 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, согласно приложению N 5.

16. Войти с предложением в районный Совет депутатов о предоставлении права администрации района:

- заключить на 2002 год Соглашение о взаимодействии с УМНС РФ по Липецкой области и разработать порядок выделения инспекции МНС РФ по Усманскому району, средств за обеспечение поступления дополнительных доходов в районный бюджет по результатам деятельности;

- вносить изменения в:

- ведомственную структуру расходов районного бюджета по представлению главных распорядителей средств районного бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

- ведомственную функциональную структуру расходов районного бюджета путем блокирования расходов бюджета, по которым выявлены факты не целевого использования средств;

- ведомственную структуру расходов районного бюджета, функциональную структуру расходов на сумму средств, выделяемых за счет средств резервного фонда администрации района;

- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.

- предоставлять, в случае необходимости, в пределах финансового года из районного бюджета администрациям сельсоветов района беспроцентные бюджетные ссуды сроком до 6 месяцев на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельсоветов района.

17. Установить следующий перечень защищенных статей текущих расходов районного бюджета на 2002 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке: заработная плата (с начислениями), стипендии, питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств, приобретение горюче-смазочных материалов и стирально-моющих средств.

Финансирование расходов по остальным статьям бюджета производить после обеспечения текущих выплат по защищенным статьям.

18. Установить на 2002 год для расчета минимального размера средств бюджета муниципального образования уровень платежей граждан за услуги по содержанию и ремонту жилья, коммунальные услуги в домах муниципального и общественного фонда в размере 50% к затратам на содержание, ремонт жилья и на производство коммунальных услуг и долю собственных расходов граждан по оплате жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления коммунальных услуг в размере 10% к совокупному доходу семьи.

19. Установить на 2002 год нормы расходов на питание:

- по детским дошкольным учреждениям - 15 руб.; школам-интернатам, детским домам - 44 руб., компенсацию на питание учащихся общеобразовательных школ, студентов учебных заведений профессионального образования - 5 рублей на ребенка, воспитанника, учащегося в день;

- по учреждениям здравоохранения района - 27 рублей;

- на бесплатный отпуск продуктов питания детям первых двух лет жизни 100 рублей на одного ребенка в месяц.

20. Нормы расходов на приобретение медикаментов и перевязочных средств по учреждениям здравоохранения района установить на 2002 год - 33 рубля на койку в день.

21. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и с учетом ранее принятых и неиспользованных обязательств.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета на текущий год.

Администрация района обеспечивает в установленном порядке через отдел финансов администрации района учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета учреждениями, финансируемыми из районного бюджета на основе смет доходов и расходов.

22. Руководители учреждений и организаций бюджетной сферы не вправе в 2002 году принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников, не отнесенных к муниципальным служащим.

23. Установить в пределах сумм, установленных статей настоящего постановления, распределение ассигнований из районного бюджета на 2002 год по:

- субвенции бюджетам сельсоветов района согласно, приложению N 6;

- расходам, направляемым на мероприятия районных целевых программ, согласно приложению N 7.

24. Принять Программу внутренних заимствований Усманского района на 2002 год согласно приложению N 8.

25. Установить резервный фонд администрации района в размере 0.5% от собственных доходов, но не более 500 тыс. рублей.

26. Увеличить с 1 января 2002 года в 1,2 раза должностные оклады, занимающих должности не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, проиндексированные по состоянию на 01.11.2000 г.

27. Отделу финансов администрации Усманского района (Борисов В.Ф.) довести свод доходов по бюджету Усманского района с поквартальной разбивкой до инспекции МНС РФ по Усманскому району.

28. Внести на рассмотрение районного Совета депутатов настоящее постановление.

29. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Н.А. Ломакина.

Глава администрации района

Н.С. Жуликов

Начальник отдела финансов

В.Ф. Борисов

Начальник отдела финансов

В.Ф. Борисов

Начальник отдела финансов

В.Ф. Борисов

Начальник отдела финансов

В.Ф. Борисов

Начальник отдела финансов

В.Ф. Борисов

Начальник отдела финансов

В.Ф. Борисов

Начальник отдела финансов

В.Ф. Борисов

Начальник отдела финансов

В.Ф. Борисов

Расчет
верхнего предела муниципального долга
Усманского района на 01.01.03 г.

1. Муниципальный долг Усманского района по состоянию на 01.01.02 г. - 10627 т. руб.

2. Погашение муниципального долга в 2002 г. - 6000 т. руб. в том числе:

- Погашение кредита Сбербанка РФ - 6000 т. руб.

3. Списание муниципального долга в 2002 г. - 10627 тыс. руб. в том числе:

- Списание за счет средств областного бюджета -10627 тыс. руб.

4. Предлагаемые заимствования - 9000 тыс. руб. в том числе: - кредит Сбербанка РФ - 6000 тыс. руб. - кредит ОАО "Усмань-табак" - 3000 тыс. руб.

5. Предполагаемый объем предоставляемых гарантий - нет.

6. Муниципальный долг Усманского района по состоянию на 01.01.03 г. с учетом предполагаемых заимствований и предоставляемых гарантий - 3000 тыс. руб.;

(10627+9000+0-6000-10627) в том числе:

- Кредит ОАО "Усмань-табак" - 3000 тыс. руб.

Планируемый объем доходов районного бюджета на 2002 год - 146690.

В соответствии с п. 2 ст. 107 Бюджетного кодекса РФ объем муниципального долга не должен превышать объем доходов бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ.

С учетом соблюдения параметров, установленных Бюджетным кодексом:

Верхний предел муниципального долга района по состоянию на 1 января 2003 года - 10000 тыс. руб.

В том числе гарантийных обязательств - 0.

Начальник отдела финансов

В.Ф. Борисов