Решение Краснинского районного Совета депутатов Липецкой области от 21 октября 2005 г. N 13/229 "О положении о муниципальной казне Краснинского муниципального района Липецкой области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Краснинского районного Совета депутатов Липецкой области
от 21 октября 2005 г. N 13/229
"О положении о муниципальной казне Краснинского муниципального
района Липецкой области"

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2012 г.

Рассмотрев проект Положения о муниципальной казне Краснинского муниципального района Липецкой области, представленный администрацией района, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, на основании ст. 25 Устава Краснинского муниципального района, учитывая рекомендации постоянной комиссии мандатной, этике, по законодательству и правовым вопросам, по работе с депутатами и вопросам местного самоуправления, районный Совет депутатов решил:

I. Утвердить Положение о муниципальной казне Краснинского муниципального района Липецкой области (прилагается).

II. Данное решение опубликовать в районной газете "Заря Красного".

III. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

Председатель Краснинского районного Совета депутатов

А.П.Басов

Положение
о муниципальной казне
Краснинского муниципального района Липецкой области
(утв. решением Краснинского районного Совета депутатов Липецкой области
от 21 октября 2005 г. N 13/229)

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Краснинского муниципального района Липецкой области, другими правовыми актами органов местного самоуправления и определяет цели, задачи и общий порядок формирования муниципальной казны Краснинского муниципального района, ее структуру и режим использования объектов муниципальной казны.

1.2. Муниципальную казну Краснинского муниципального района Липецкой области (далее - муниципальная казна) составляют районные финансы и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и находящееся как на территории Краснинского района, так и за его пределами.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, переданное гражданам или юридическим лицам во временное владение, пользование и (или) распоряжение по гражданско-правовым договорам, также входит в состав муниципальной казны.

1.3. Целями формирования, учета и распоряжения муниципальной казной являются:

- укрепление экономической и финансовой основы местного самоуправления;

- получение доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Краснинского района;

- сохранение и приумножение муниципальной собственности Краснинского района;

- обеспечение исполнения обязательств Краснинского района по гражданско-правовым обязательствам.

1.4. Объектами муниципальной казны являются:

- средства районного бюджета, районные внебюджетные и валютные фонды;

- районные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;

- имущество органов местного самоуправления Краснинского района;

- муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;

- ценные бумаги, пакеты акций, доли в уставном капитале хозяйственных субъектов;

- нематериальные активы, закрепленные в муниципальной собственности;

- муниципальный архив;

- иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.

1.5. Основаниями отнесения объектов к муниципальной казне являются:

- отсутствие закрепления за муниципальными предприятиями и учреждениями в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципального имущества;

- принятие в муниципальную собственность государственного, областного имущества, приобретение в муниципальную собственность имущества юридических или физических лиц;

- отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случаях и порядке, установленном действующим законодательством, приобретено право муниципальной собственности;

- не включение имущества в уставный капитал акционерных обществ при приватизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;

- имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

- иные основания, предусмотренные действующим законодательством РФ.

1.6. Включение объектов в реестр (перечень) объектов муниципальной казны и исключение из него, передача имущества в муниципальную казну и из муниципальной казны осуществляются на основании решений Краснинского районного Совета депутатов и распоряжений главы администрации Краснинского района.

1.7. Объекты, включенные в состав муниципальной казны, передаются на баланс администрации Краснинского района Липецкой области.

1.8. Формирование муниципальной казны и финансирование ее содержания осуществляются за счет средств районного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.

2. Управление объектами муниципальной казны

2.1. От имени муниципального образования Краснинский муниципальный район Липецкой области РФ своими действиями могут приобретать и осуществлять права и нести обязанности в отношении объектов муниципальной казны, выступать в суде: Краснинский районный Совет депутатов, глава администрации Краснинского района, администрация района, отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации района - в рамках их компетенции, установленной Уставом Краснинского муниципального района Липецкой области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Краснинского района.

2.2. Краснинский районный Совет депутатов:

- устанавливает перечень объектов муниципальной казны, подлежащих и не подлежащих отчуждению (за исключением объектов жилищного фонда в порядке приватизации);

- утверждает перечень объектов муниципальной казны, которые могут являться предметом залога;

- утверждает размеры поступлений в районный бюджет средств от использования объектов муниципальной казны и расходов на их содержание;

- заслушивает отчеты администрации Краснинского района, Липецкой области о сохранности и эффективности использования объектов муниципальной казны, о доходах, полученных от использования объектов муниципальной казны, и расходов на ее содержание;

- осуществляет иные полномочия в отношении объектов муниципальной казны в соответствии с Уставом Краснинского муниципального района Липецкой области и иными правовыми актами.

2.3. Формирование и исполнение районного бюджета осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области, Краснинского района Липецкой области.

Распоряжение средствами районного бюджета осуществляют глава администрации Краснинского района и руководители структурных подразделений администрации района в соответствии с их должностными обязанностями и утвержденными сметами расходов бюджетных средств.

2.4. Распоряжение целевыми внебюджетными фондами осуществляется в соответствии с положениями об этих фондах.

2.5. Управление и распоряжение районными землями, муниципальными имуществом, входящим в состав муниципальной казны, нематериальными активами, муниципальным архивом осуществляет глава администрации Краснинского района в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Липецкой области, решениями Краснинского районного Совета депутатов.

2.6. Администрация Краснинского района Липецкой области распоряжается объектами муниципальной казны в пределах своих полномочий в соответствии с Уставом Краснинского муниципального района, настоящим Положением и иными местными нормативными правовыми актами, в том числе:

- осуществляет передачу имущества муниципальной казны муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям в хозяйственное ведение и оперативное управление, передачу объектов муниципальной казны в аренду;

- от имени муниципального образования - Краснинский район Липецкой области РФ вносит объекты муниципальной казны в качестве вклада в установленный капитал хозяйственных обществ (ОАО);

- обеспечивает регистрацию, учет, содержание и сохранность объектов муниципальной казны и использование их по назначению и с наибольшей эффективностью;

- ведет реестр (перечень) объектов муниципальной казны;

- представляет на утверждение Краснинскому районному Совету депутатов перечень объектов муниципальной казны, которые могут являться предметом залога, и перечень объектов, не подлежащих отчуждению;

- осуществляет контроль за содержанием и эффективностью использования объектов муниципальной казны;

- представляет на утверждение Совету депутатов отчет о результатах использования объектов муниципальной казны, о размерах поступления средств в районный бюджет от использования объектов муниципальной казны и расходах на ее содержание;

- выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектами муниципальной казны;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Краснинского района и другими нормативными правовыми актами района.

2.7. В порядке, установленном действующим законодательством РФ, решениями Краснинского районного Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Краснинского района, движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть передано отделом по управлению имуществом и земельным отношением администрации района:

- в безвозмездное пользование;

- в залог;

- в доверительное управление;

- использовано иным способом, не запрещенным законодательством.

2.8. В порядке, установленном действующим законодательством РФ, решениями Краснинского районного Совета депутатов, движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть приватизировано.

3. Учет объектов муниципальной казны

3.1. Учет объектов муниципальной казны осуществляется администрацией Краснинского района, отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации района путем ведения реестра (перечня).

3.2. Учет средств районного бюджета, районных внебюджетных фондов района и контроль за их целевым использованием осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области, Уставом Краснинского муниципального района Липецкой области.

3.3. Недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной казны, подлежит оценке в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

4. Обращение взыскания на объекты муниципальной казны

4.1. Муниципальное образование - Краснинский муниципальный район Липецкой области РФ отвечает по своим обязательствам денежными средствами и имуществом, входящими в состав муниципальной казны.

4.2. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания ими правового акта, не соответствующего закону или иному правовому акту, подлежит возмещению за счет муниципальной казны.

4.3. Обращенные к Краснинскому району имущественные требования удовлетворяются прежде всего за счет средств районного бюджета и районных внебюджетных фондов.

4.4. Обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Краснинского муниципального района Липецкой области от 21 ноября 2012 г. N 42/473 настоящее Положение дополнено разделом 5

5. Порядок списания имущества муниципальной казны

5.1. Муниципальное движимое и недвижимое имущество, составляющее казну Краснинского муниципального района, в том числе переданное в аренду или пользование иным лицам (далее - имущество казны), может быть списано по следующим причинам:

а) пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и т.п.;

б) морально устаревшее;

5.2. Списание имущества казны производится только в тех случаях, когда восстановление его невозможно или экономически нецелесообразно, имущество непригодно для дальнейшего использования и не может быть реализовано.

5.3. Для определения непригодности имущества к дальнейшему использованию и необходимости его списания постановлением администрации Краснинского муниципального района создается постоянно действующая комиссия по осмотру и списанию муниципального имущества, составляющего казну Краснинского муниципального района (далее комиссия).

5.4. В состав комиссии включаются специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями, отдела по делам строительства и ЖКХ, отдела мобилизационной работы и гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Краснинского муниципального района, представитель Совета депутатов, главы сельских поселений, представители арендатора или пользователя имущества (в случае, если имущество передано в аренду или безвозмездное пользование).

5.5. Для организации работы по списанию объектов имущества казны руководитель организации, использующей имущество муниципальной казны, направляет в администрацию района на имя председателя комиссии письменное ходатайство (Приложение 1 к настоящему Порядку).

5.6. Письменное ходатайство регистрируется, и направляется в отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации района, начальник которого:

- в течение 3 рабочих дней проверяет наличие необходимых документов на списание. В случае неполного комплекта предоставленных документов в 2-х дневный срок информирует заявителя в письменной форме о недостающих документах.

- в течение 3 рабочих дней после поступления последнего документа направляет их на рассмотрение комиссии.

5.7. Не позднее 10 рабочих дней комиссия рассматривает полученные документы, производит осмотр имущества с выездом на место нахождения этого имущества и составляет акт осмотра технического состояния имущества с приложением фототаблицы (приложение 2), в котором после описания дефектов и их причин устанавливает нецелесообразность ремонта или восстановления имущества (с учетом заключений и справок специализированных организаций), непригодность имущества к дальнейшему использованию, а также определяет возможность реализации имущества или его частей либо необходимость списания имущества с учета.

5.8. Результаты принятого комиссией решения оформляются протоколом на списание объектов имущества казны с указанием причин списания и в 5-ти дневный срок направляется в отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации района для дальнейшей работы.

В случае принятия комиссией решения о списании имущества в 10-ти дневный срок отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации района готовит проект постановления администрации Краснинского муниципального района о списании имущества с учета казны и исключении его из реестра муниципального имущества.

5.9. На основании постановления администрации Краснинского муниципального района о списании имущества и оформления акта по форме N ОС-4 в 2-х экземплярах принимается к отражению в бухгалтерском учете и подшивается в дело. Второй экземпляр акта на списание имущества по форме N ОС-4 является основанием для внесения изменений в договор аренды пользования.

5.9.1. В отношении автотранспортных средств на основании постановления администрации Краснинского муниципального района о списании имущества ответственный за автотранспорт в 3-х дневный срок после получения постановления оформляет акты по форме N ОС-4а в 3-х экземплярах и распоряжение о снятии с государственного учета в межрайонном регистрационно-экзаменационном отделе Государственной инспекции безопасности дорожного движения и Гостехинспекции.

5.10. В случае принятия комиссией решения о списании имущества с обязательной разборкой и (или) сдачей имущества (его частей) в организации вторсырья арендатор (пользователь) в 14-ти дневный срок осуществляет разборку, сдачу материалов во вторсырье и представляет в отдел бухгалтерского учета администрации района акт разборки (демонтажа) и квитанции о сдаче материалов.

Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации района готовит проект постановления о постановке на учет в казну Краснинского района узлов и частей. Денежные средства, вырученные от сдачи материалов во вторсырье, перечисляются арендатором (пользователем) в бюджет Краснинского муниципального района.

5.11. В случае принятия комиссией решения о реализации имущества администрация района направляет проект решения в Совет депутатов района о включении данного имущества в план приватизации муниципального имущества,

5.12. Имущество казны считается списанным с момента подписания постановления.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Краснинского муниципального района Липецкой области от 21 ноября 2012 г. N 42/473 настоящее Положение дополнено разделом 6

6. Перечень документов на списание имущества казны

6.1. Для принятия решения о списании имущества муниципальной казны, руководитель организации, использующей это имущество, представляет в администрацию района следующие документы:

6.1.1. Письменное ходатайство на имя председателя комиссии, в котором указывается: на каком праве имущество принадлежит организации (договор аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.д.), приводится перечень предлагаемого к списанию имущества с указанием наименования имущества; типа; марки; года выпуска или ввода в эксплуатацию, инвентарного (реестрового) номера (при наличии), данные о балансовой стоимости, обоснование причин списания.

6.1.2. При списании объектов водопроводно-канализационного, теплового и электросетевого хозяйства - акта технического состояния, составленного с участием членов комиссии - специалистов по техническому обслуживанию и ремонту данных видов объектов, представителей надзорных органов.

6.1.3. При списании движимого имущества, кроме автотранспортных средств:

- заключение (акт технического состояния, акт о выявленных дефектах оборудования и т.п.) специализированной организации о техническом состоянии списываемого объекта с указанием на нем своих реквизитов, номера лицензии на данный вид деятельности и кем она выдана. При полном износе в заключении указывается о невозможности дальнейшей эксплуатации данного оборудования, при наличии остаточной стоимости - о нецелесообразности выполнения восстановительного ремонта;

- другие документы, подтверждающие необходимость списания движимого имущества.

6.1.4. При списании транспортных средств:

- акт технического состояния, выданный специализированной организацией (автоэкспертным бюро) о техническом состоянии автомобиля с заключением нецелесообразности выполнения восстановительного ремонта и оценкой его рыночной стоимости;

- надлежащим образом заверенная копия лицензии автоэкспертной организации;

- свидетельство о регистрации транспортного средства;

- копия акта (протокола) о дорожно-транспортном происшествии в случае возникновения необходимости списания автотранспортного средства в результате аварии;

другие документы, подтверждающие необходимость списания транспортного средства (акты о пожаре, стихийном бедствии, хищении и др.).

6.2. При списании имущества, утраченного вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций в администрацию района дополнительно представляются:

- документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.)

- копию приказа о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии муниципального имущества из эксплуатации;

- иные документы по запросу администрации района"

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Краснинского муниципального района Липецкой области от 21 ноября 2012 г. N 42/473 настоящее Положение дополнено приложением 1

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку
осмотра и списания
муниципального имущества,
составляющего казну
Краснинского района

ХОДАТАЙСТВО

_______________________                                     _____________

   (Населенный пункт)                                            (дата)

   Прошу рассмотреть и принять решение о списании имущества

_________________________________________________________________________

                         (название имущества)

принадлежащем на праве __________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (реквизиты договора аренды, безвозмездного пользования)

Тип _____________________________; марка ___________________________; год

выпуска или ввода в эксплуатацию ____________________________, реестровый

номер ______________, балансовая стоимость ______________________ рублей,

начисленный износ ___________ рублей, и остаточная стоимость ____________

рублей   на   дату   обращения  за  списанием  объекта  имущества  казны,

обоснование причин его списания _________________________________________

                                                      Подпись

                                                      МП

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Краснинского муниципального района Липецкой области от 21 ноября 2012 г. N 42/473 настоящее Положение дополнено приложением 2

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядку
осмотра и списания
муниципального имущества,
составляющего казну
Краснинского района

                                                               Утверждаю:

                                                 Председатель комиссии по

                                        осмотру и списанию муниципального

                                           имущества, составляющего казну

                                                      Краснинского района

                                               _____________ А.Ф. Толстых

                                             "__" _____________ 20____ г.

                                         МП

АКТ
ОСМОТРА ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ИМУЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО КАЗНУ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

_________________________                               _________________

    (Населенный пункт)                                        (дата)

   Постоянно действующая комиссия  по осмотру  и  списанию муниципального

имущества,   составляющего   казну   Краснинского  района,   утвержденная

постановлением  администрации  Краснинского  муниципального   района   от

__________________ N _____ в составе:

заместитель председателя комиссии: ______________________________________

                                                     ФИО

Члены комиссии: 1. ______________________________________________________

                                            ФИО

                2. ______________________________________________________

                                            ФИО

                3. ______________________________________________________

                                            ФИО

                4. ______________________________________________________

                                            ФИО

                5. ______________________________________________________

                                            ФИО

                6. ______________________________________________________

                                            ФИО

                7. ______________________________________________________

                                            ФИО

   По ходатайству _______________________________________________________

                    (наименование арендатора, пользователя имущества)

от ____________________ N _____________

провела  осмотр технического состояния имущества, находящего у заявителя:

_________________________________________________________________________

                           (название имущества)

на основании ____________________________________________________________

                реквизиты договора аренды, безвозмездного пользования

названное имущество имеет следующие дефекты:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

указанные дефекты возникли по причине:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   Комиссия считает нецелесообразным ремонт или восстановление имущества,

непригодным   к   дальнейшему   использованию  (ненужное зачеркнуть)  или

________________________________________________________________, а также

считает возможным (ненужное зачеркнуть):

- реализовать имущество целиком

- реализовать имущество частями _________________________________________

                                             (указать какими)

- списать имущество с учета.

   Прочие предложения комиссии:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи:

Заместитель председателя комиссии: ______________________________________

                                                ФИО, подпись

Члены комиссии: 1. ______________________________________________________

                                       ФИО, подпись

                2. ______________________________________________________

                                       ФИО, подпись

                3. ______________________________________________________

                                       ФИО, подпись

                4. ______________________________________________________

                                       ФИО, подпись

                5. ______________________________________________________

                                       ФИО, подпись

                6. ______________________________________________________

                                       ФИО, подпись

                7. ______________________________________________________

Секретарь комиссии ______________________________________________________

                                       ФИО, подпись