Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25 октября 2023 г. по делу N 8Г-18416/2023[88-19357/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Стешовиковой И.Г, судей Смирновой О.В, Шлопак С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Гусева А.В. на решение Бабаевского районного суда Вологодской области от 10 апреля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 20 июня 2023 г. по гражданскому делу N 2-104/2023 по иску Гусева А.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Стешовиковой И.Г, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Гусев А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать решение ОПФР по Вологодской области от 30 декабря 2020 г. N° 295162/20/220 незаконным, зачесть в специальный стаж в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ:

- период с 18 сентября 1989 г..по 28 февраля 1990 г..в качестве монтера пути, с 1 марта 1990 г..по 22 апреля 1991 г..(без учета отпуска без содержания с 08 августа по 11 августа 1990 г..) в качестве бригадира пути в Бабаевской дистанции пути Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения, с 27 января по 24 февраля 1994 г..(за исключение 5 дней отвлечения на другие работы, зачесть за этот период 24 дня), с 19 марта по 31 марта 1994 г..(за исключением 4 дней отвлечения на хозработы, всего зачесть за этот период 8 дней), с 1 мая по 14 июня 1994 г..(за исключением 2 дней отвлечения на ремонт и обучение ТБ, а всего зачесть за этот период 1 месяц 12 дней), с 16 июля по 31 октября 1994 г, с 1 февраля по 31 июля 1995 г..(за исключением 52 дней отвлечения на другие работы, а всего зачесть за этот период 04 месяца 08 дней), с 01 сентября по 19 октября 1995 г..(за исключением 09 дней отвлечения на другие работы, а всего зачесть за этот период 01 месяц 10 дней), с 22 ноября по 30 ноября 1995 г..(за исключением 3 дней отвлечения на работу слесарем, а всего зачесть за этот период 5 дней), с 13 апреля по 30 апреля 1996 г, с 19 августа по 7 сентября 1996 г..(за исключением 2 дней отвлечения на другие работы, а всего зачесть за этот период 17 дней), с 12 октября по 31 октября 1996 г..(за исключением 7 дней отвлечения на работу слесаря, а всего зачесть 13 дней), с 21 декабря 1996 г..по 20 января 1997 г..(за исключением 25 дней на другие работы, а всего зачесть за этот период 5 дней), с 8 августа по 18 сентября 1997 г..(за исключением 22 дней отвлечения на другие работы, а всего зачесть за этот период 18 дней), с 1 октября по 18 ноября 1997 г..(за исключением 9 дней отвлечения на другие работы, а всего зачесть за этот период 01 месяц 09 дней), с 1 мая по 25 июня 1998г, с 23 июля по 11 августа 1998 г..(за исключением 1 дня отвлечения на другие работы, а всего зачесть за этот период 19 дней), с 1 февраля по 10 мая 1999 г..(за исключением 34 дней отвлечения на другие работы, а

всего зачесть за этот период 02 месяца 07 дней), с 21 сентября по 7 октября 1999 г..(за исключением 09 дней отвлечения на другие работы, а всего зачесть за этот период 7 дней), с 10 февраля по 29 февраля 2004 года (за исключением 15 дней отвлечения на работу слесарем, а всего зачесть за этот период 4 дня), - в качестве помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза на вывозке леса Горбачевского лесопункта ОАО "Бабаевский леспромхоз", а всего за указанные периоды 01 год 08 месяцев, 15 дней;

- с 4 февраля 2008 г. по 1 июля 2010 г. в качестве машиниста тепловоза у ИП Давыдовой В.В, - зачесть в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ в специальный стаж работу в качестве слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятого непосредственно на лесозаготовках Горбачевского лесопункта ОАО "Бабаевский леспромхоз": 2 дня - октябрь 1995 г, 3 дня - ноябрь 1995 г, 7 дней - октябрь 1996 г, 11 дней - январь 1997 г, 12 дней - август 1997 г, 6 дней - сентябрь 1997 г, 13 дней - февраль 1999 г, 7 дней - октябрь 2003 г, 7 дней - ноябрь 2003 г, 15 дней - февраль 2004 г, 10 дней - декабрь 2006 г, а всего 03 месяца, 03 дня, а также назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения, 18 декабря 2020 г.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением пенсионного органа ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа, предусмотренного пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях". При этом, в специальный стаж истца по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального Закона N 400-ФЗ не зачтены периоды работы:

- с 18 сентября 1989 г. по 28 февраля 1990 г. в качестве монтера пути, с 1 марта 1990 г. по 22 апреля 1991 г. в качестве бригадира пути в "Бабаевской дистанции пути Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения", так как в соответствии со справкой от 08 июля 2019 г. N 115 обслуживаемые участки магистральной железной дороги в указанные периоды не были отнесены к участкам с интенсивным движением поездов;

- с 27 января по 24 февраля 1994 г, с 19 марта по 31 марта 1994 г, с 1 мая по 14 июня 1994 г, с 16 июля по 31 октября 1994 г, с 1 февраля по 31 июля 1995 г, с 1 сентября по 19 октября 1995 г, с 22 ноября по 30 ноября 1995 г, с 26 февраля по 15 марта 1996 г, с 13 апреля по 30 апреля 1996 г, с 19 июня по 4 июля 1996 г, с 19 августа по 7 сентября 1996 г, с 12 октября по 31 октября 1996 г, с 21 декабря 1996г. по 20 января 1997 г, с 8 августа по 18 сентября 1997 г, с 1 октября по 18 ноября 1997 г, с 1 мая по 25 июня 1998 г, с 23 июля по 11 августа 1998 г, с 1 февраля по 11 мая 1999 г, с 21 сентября по 7 октября 1999 г, с 20 ноября по 30 ноября 1999 г, с 26 апреля по 30 апреля 2003 г, с 24 октября по 8 ноября 2003 г, с 27 декабря по 31 декабря 2003 г, с 10 февраля по 29 февраля 2004 г, с 27 октября по 31 октября 2004 г, с 1 ноября по 5 ноября 2005 г, с 18 сентября по 12 октября 2006 г, с 20 декабря по 31 декабря 2006 г. в качестве помощника и машиниста тепловоза на вывозке леса Горбачевского лесопункта ОАО "Бабаевский леспромхоз", поскольку имело место отвлечение на другие работы (по уточняющей справке от 11 июня 2019 г. N 2185а и сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица);

- с 04 февраля 2008 г. по 1 июля 2010 г. в качестве машиниста тепловоза у ИП Давыдовой В.В, в связи с тем, что не имеется документального подтверждения характера работы в условиях, указанных для профессии, предусмотренных Списком N 272.

На дату обращения, 18 декабря 2020 г, пенсионным органом истцу исчислен специальный стаж продолжительностью в 11 лет 2 месяца 1 день, при необходимом стаже 12 лет 6 месяцев, общий страховой стаж исчислен в размере 34 лет 1 месяца 26 дней, при требуемом 25 лет.

Определением суда от 06 марта 2023 г, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД"), акционерное общество "Бабаевский леспромхоз" (далее - АО "Бабаевский леспромхоз").

Определением суда от 12 января 2023 г. произведена замена ответчика ОПФР по Вологодской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области, пенсионный орган).

Решением Бабаевского районного суда Вологодской области от 10 апреля 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 20 июня 2023 г, в удовлетворении исковых требований Гусеву А.В. отказано.

В кассационной жалобе истца ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных и необоснованных.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились, в связи с чем, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса).

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанции нарушений норм материального и процессуального права допущено не было.

Судом при рассмотрении дела установлено, что согласно трудовой книжке Гусева А.В. 18 сентября 1989 г. он принят в Бабаевскую дистанцию пути Октябрьской железной дороги на должность монтера пути 2 разряда; 1 марта 1990 г. переведен бригадиром пути, 22 апреля 1991 г. уволен по собственному желанию.

Согласно материалам дела, филиалом ОАО "РЖД" Центральной дирекции инфраструктуры Октябрьской дирекции инфраструктуры Бабаевской дистанции пути представлена справка от 01 февраля 2023 г. N 07, в которой указано, что Гусев А.В. с 18 сентября 1989 г. по 28 февраля 1990 г. и с 1 марта 1990 г. по 22 апреля 1991 г. работал монтером пути. При этом, Бабаевская дистанция пути в 1989-1991 годах, согласно отчетам формы ЦО-4 "Показатели использования подвижного состава по поездо-участкам и направлениям" не являлась участком магистральной железной дороги с интенсивным движением поездов.

При этом, в справке от 01 февраля 2023 г. N 08 содержится информация, что Бабаевская дистанция пути обслуживает участок магистральной дороги Бабаево-Нелазское с 01 января 1960 г. по 31 декабря 1987 г. и с 1 января 1999 г. по настоящее время, Подборовье-Бабаево - с 1 января 1960 г. по 31 декабря 1986 г. и с 1 января 2000 г. по настоящее время с интенсивным движением поездов.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что ОАО "РЖД" не подтверждает полную занятость истца в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в периоды с 18 сентября 1989 г. по 28 февраля 1990 г. и с 1 марта 1990 г. по 22 апреля 1991 г, представленные работодателем сведения об отсутствии интенсивности движения поездов на участке железной дороги, на котором работал истец, в спорные периоды, не опровергнуты, суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца по пункту 5 части 1 статьи 30 Закона N 400 - ФЗ периодов работы истца с 18 сентября 1989 г. по 28 февраля 1990 г. в качестве монтера пути, с 1 марта 1990 г. по 22 апреля 1991 г. (без учёта отпуска без содержания с 8 августа по 11 августа 1990 г.) в качестве монтера пути, в качестве бригадира пути в Бабаевской дистанции пути Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения.

Также судом установлено, что согласно трудовой книжке истца усматривается, что 28 февраля 1994 г. он принят на работу помощником машиниста тепловоза по вывозке леса Горбачевского лесопункта Бабаевского комплексного леспромхоза объединения "Вологдалеспром" (позднее - АО "Бабаевский леспромхоз"); 16 мая 1995 г. переведен машинистом тепловоза на вывозке леса Горбачевского лесопункта; 16 октября 2004 г. уволен по сокращению штата; с 4 февраля 2008 г. принят машинистом тепловоза ИП Даниловой В.В.; уволен 1 июля 2010 г.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от 11 июня 2019 г. N 2185-а, выданной АО "Бабаевский леспромхоз", следует, что Гусев А.В. работал полный рабочий день в Горбачевском лесопункте Бабаевского комплексного леспромхоза объединения "Вологдалеспром" в период с 27 января 1994 г. по 16 октября 2007 г. в качестве помощника машиниста тепловоза и был занят постоянно полный рабочий день на работах с льготными условиями труда в едином технологическом процессе лесозаготовок, за исключением следующих периодов:

- 27 января по 24 февраля 1994 г. истец работал на хоз.работах, перевозка рабочих, - с 19 марта по 31 марта 1994 г, с 1 мая по 14 июня 1994 г, с 16 июля по 31 октября 1994 г, с 1 сентября по 19 октября 1995 г, с 19 августа по 7 сентября 1996 г, с 1 октября 1996 г. по 18 ноября 1997 г, с 23 июля по 11 августа 1998 г, перевозка рабочих, хоз. часы, - 22 ноября по 30 ноября 1995 г. слесарь, хоз.часы, - 13 апреля по 30 апреля 1996 г. адм.отпуск, - 12 октября по 31 октября 1996 г, с 21 декабря 1996 г. по 20 января 1997 г, с 8 августа по 18 сентября 1997 г, с 24 октября по 8 ноября 2003 г, с 10 февраля по 29 февраля 2004 г. слесарь, - 1 мая по 25 июня 1998 г. содержание УЖД, разные работы, - 1 февраля по 11 мая 1999 г, с 27 октября по 31 октября 2004 г. монтер пути, - 21 сентября по 07 октября 1999 г. - ремонт.

При этом, работа истца в АО "Бабаевский леспромхоз" в качестве помощника машиниста, машиниста тепловоза зачтена ответчиком по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального Закона N 400 - ФЗ, за исключением отвлечений на иные работы согласно справке уточняющей характер работы от 11 июня 2019 г. N 2185-а.

Разрешая требования о зачете в специальный стаж Гусева А.В. периодов работы с 27 января по 24 февраля 1994 г, с 19 марта по 31 марта 1994 г, с 1 мая по 14 июня 1994 г, с 16 июля по 31 октября 1994 г, с 1 февраля по 31 июля 1995 г, с 1 сентября по 19 октября 1995 г, с 22 ноября по 30 ноября 1995 г, с 13 апреля по 30 апреля 1996 г, с 19 августа по 7 сентября 1996 г, с 12 октября по 31 октября 1996 г, с 21 декабря 1996 г. по 20 января 1997 г, с 8 августа по 18 сентября 1997 г, с 1 октября по 18 ноября 1997 г, с 1 мая по 25 июня 1998 г, с 23 июля по 11 августа 1998 г, с 1 февраля по 11 мая 1999 г, с 21 сентября по 7 октября 1999 г, с 10 февраля по 29 февраля 2004 г. в качестве помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза на вывозке леса Горбачевского лесопункта ОАО "Бабаевский леспромхоз", суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку сам по себе факт работы истца в периоды, подтвержденные записями в трудовой книжке, не влечёт автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение и для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. При этом не все работники, работающие во вредных или тяжелых условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии.

Судом первой инстанции не принята в качестве доказательства справка от 30 ноября 2022 г. N 1788, выданная АО "Бабаевский леспромхоз", поскольку указанная справка выдана на основании запроса Гусева А.В, тогда как справка от 11 июня 2019 г. N 2185-а, выдана работодателем в качестве уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и представлена в пенсионный орган.

Суд апелляционной инстанции согласился с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, указав, что сведения ОА "Бабаевский леспромхоз" в отношении истца за спорные периоды работы, которые судом не включены в специальный стаж истца на основании справки от 11 июня 2019 г, представлял истец, соответствуют общим условиям, а лицевыми счетами, личной карточкой, расчетными листками полная занятость истца в спорный период не подтверждается, в лицевых счетах отражены виды работ, количество дней и суммы начислений.

При разрешении спора в отношении периодов работы истца с 4 февраля 2008 г. по 1 июля 2010 г. у ИП Давыдовой В.В. в качестве машиниста тепловоза, судом установлено, что Гусев А.В. в системе индивидуального персонифицированного учета зарегистрирован 20 января 2000 г.

На основании пункта 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 25 8н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Гусева А.В. период работы с 4 февраля 2008 г. по 1 июля 2010 г. отражен общими условиями, доказательств выполнения работы в специальных условиях труда в условиях полной занятости, в материалы дела не представлено.

При этом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию истцом при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального Закона N 400-ФЗ являются документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком N 273, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 01 января 1992 г, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Поскольку в представленной выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения об особых условиях труда истца отсутствуют, доказательств исполнения Гусевым А.В. обязанностей слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в материалы дела не представлено, в материалах дела, в том числе уточняющей справке, а также лицевых счетах не содержится информации, какие работы выполнял Гусев А.В. в должности слесаря в спорные периоды, то суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для зачета в специальный стаж истца вышеуказанных периодов работы в должности слесаря АО "Бабаевский леспромхоз" в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального Закона N 400-ФЗ.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения в указанной части, суд апелляционной инстанции также согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов не опровергли.

Обязанность по предоставлению доказательств о характере работы, т.к. данные обстоятельства имеют значение для возникновения права на назначение пенсии досрочно, лежит на истце. Уточняющие справки со ссылкой на первичные документы, как и иные документы, подтверждающие выполнение истцом работы в течение полного рабочего дня, пенсионному органу и суду не представлены.

Суд апелляционной инстанции обоснованно отклонил ссылку истца на подтверждение факта работы истца в спорные периоды в условиях полной занятости, не менее 80% рабочего времени в тяжелых условиях, свидетельскими показаниями, поскольку в силу пункта 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Доводы кассационной жалобы о том, что спорные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", не свидетельствуют о незаконности обжалуемых судебных постановлений, принятых по данному делу, поскольку из материалов дела не следует, что характер и условия труда истца в спорный период работы соответствовал характеру и условиям труда профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем, приведенные в кассационной жалобе доводы несостоятельны.

Все доводы и доказательства, приводимые истцом в обоснование своей позиции по делу, оценены судами обеих инстанций, обжалуемые судебные акты, в соответствии с требованиями части 4 статьи 198, пунктов 5 и 6 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержат ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судами обстоятельства и мотивы, по которым суды отдали предпочтение одним доказательствам перед другими.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку нарушений судами норм материального или процессуального права по доводам кассационной жалобы не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бабаевского районного суда Вологодской области от 10 апреля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 20 июня 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Гусева А.В. - без удовлетворения.