Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи Козловой Е.В, судей Сенчуковой Е.В, Смирновой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ц.Е.В. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 января 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 4 мая 2023 года по гражданскому делу N 2-286/2023 по иску Ц.Е.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о включении периода обучения в специальный страховой стаж.
Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Сенчуковой Е.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Ц.Е.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Вологодской области, просил признать незаконным решение от 29 июля 2022 г. N 53514 об отказе во включении в специальный стаж периода обучения на рабочем месте с 8 августа 1988 г. по 16 февраля 1989 г. по профессии разливщика стали ПАО "Северсталь"; возложить на пенсионный орган обязанность включить в специальный страховой стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" период обучения на рабочем месте с 8 августа 1988 г. по 16 февраля 1989 г.
В обоснование заявленных требований Ц.Е.В. указал, что решением пенсионного органа от 29 июля 2022 г. N 53514 истцу отказано во включении в специальный стаж периода обучения на рабочем месте с 8 августа 1988 г. по 16 февраля 1989 г.
С данным решением истец не согласен. Указал в иске, что в период обучения на разливщика в конверторном цехе сталеплавильного производства ПАО "Северсталь" работал в тяжелых условиях труда, выполнял обязанности разливщика стали в полном объеме. По окончании периода обучения условия труда и его обязанности не изменились.
Определением суда от 19 января 2023 г. произведена замена ответчика ГУ- Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Вологодской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области).
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 января 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 4 мая 2023 г, в удовлетворении исковых требований Ц.Е.В. отказано.
В кассационной жалобе Ц.Е.В. ставит вопрос об отмене судебных постановлений как принятых с неправильным применением норм материального права и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В доводах жалобы заявитель, настаивая на обоснованности иска, полагает, что судами неполно установлены имеющие значение обстоятельства, не дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам, выводы судов противоречат фактическим обстоятельствам и доказательствам, неправильно применены нормы материального права.
В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом о дне времени и месте судебного разбирательства, не явились.
Судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции Ц.Е.В. вручено20 сентября 2023 г, ОСФР по Вологодской области - 26 сентября 2023 г, ПАО "Северсталь" - 27 сентября 2023 г.
Информация о рассмотрении дела своевременно размещена на Интернет сайте Третьего кассационного суда общей юрисдикции.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит, что не имеется оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.
В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Нарушений, влекущих отмену или изменение судебных постановлений в кассационном порядке, по данному делу судами первой и апелляционной инстанций допущено не было.
При рассмотрении спора судами установлено, что в период с 8 августа 1988 г. по 13 февраля 1992 г. Ц.Е.В. работал в конвертерном цехе ПАО "Северсталь" разливщиком стали.
Из справки от 12 мая 2021 г N 444, выданной ПАО "Северсталь", уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, следует, что Ц.Е.В. работал в качестве разливщика стали в конвертерном цехе, в сталеплавильном производстве, в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком N 1 разделом III подразделом 2а, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за исключением периодов обучения на рабочем месте с 8 августа 1988 г. по 16 февраля 1989 г, отпусков без сохранения заработной платы.
Решением ОСФР по Вологодской области от 29 июля 2022 г. Ц.Е.В. отказано во включении в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода обучения на рабочем месте с 8 августа 1988 г. по 16 февраля 1989 г.
Разрешая спор и отказывая во включении в стаж периода обучения на рабочем месте, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 8, 14, 30 Федерального закона N 400-ФЗ, Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, пунктом 8 разъяснений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, установив, что время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Ц.Е.В.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, суд апелляционной инстанции, проверяя доводы апелляционной жалобы Ц.Е.В. и признавая их несостоятельными, отметил, что обучение проходило по профессии разливщика стали, которая предусмотрена в Списке N 1 от 26 января 1991 г, что исключает включение периода обучения в специальный стаж.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответстви
