Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 ноября 2023 г. по делу N 16-6668/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району Чугунова А.В. на вступившее в законную силу решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 6 июля 2023 года, вынесенное в отношении Маркова Руслана Владиславовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 23 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от 29 мая 2023 года Марков Руслан Владиславович (далее Марков Р.В.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

Решением судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 6 июля 2023 года постановление мирового судьи судебного участка N 23 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от 29 мая 2023 года отменено с прекращением производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо, направившее материалы дела на рассмотрение мировому судье, Чугунов А.В. просит отменить решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 6 июля 2023 года, дело возвратить на новое рассмотрение.

Марков Р.В, потерпевшая ФИО9 уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о подаче начальником ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району Чугуновым А.В. жалобы на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на нее не представили.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, 28 мая 2023 года в 19 часов 30 минут на 2 км объездной дороги города Звенигово Республики Марий Эл водитель Марков Р.В, управляя транспортным средством "ВАЗ 211440", государственный регистрационный знак N допустил наезд на пешехода, после чего оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Маркова Р.В. постановлением мирового судьи к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отменяя постановление мирового судьи судебного участка N 23 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от 29 мая 2023 года и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Маркова Р.В. состава административного правонарушения, полагая, что не оставлял место дорожно-транспортного происшествия, поскольку дважды возвращался к потерпевшей, предлагал ей помощь, от чего она отказалась, видимых повреждений на теле ФИО9. не было и жалоб на состояние здоровья она не высказывала.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 названного Кодекса, составляет 90 календарных дней.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В силу пункта 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Поскольку решением судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 6 июля 2023 года постановление мирового судьи судебного участка N 23 Звениговского судебного района Республики Марий Эл от 29 мая 2023 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а срок давности привлечения к административной ответственности Маркова Р.В. на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения, а также выводов судьи по этим вопросам по жалобе должностного лица, направившего материалы дела на рассмотрение судье, утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены решения судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 6 июля 2023 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

решение судьи Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 6 июля 2023 года, вынесенное в отношении Маркова Руслана Владиславовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Звениговскому району Чугунова А.В. - без удовлетворения.

Судья Л.А. Трескунова