Постановление Главы администрации Липецкой области от 26 декабря 1998 г. N 463 "Об областном бюджете на 1999 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы администрации Липецкой области
от 26 декабря 1998 г. N 463
"Об областном бюджете на 1999 год"

С изменениями и дополнениями от:

20 января, 28 мая 1999 г.

В соответствии с Законом Липецкой области от 15.03.95 N 7-ОЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Липецкой области" постановляю:

1. Установить областной бюджет на 1999 год по расходам в сумме 1808105 тыс. руб. и по доходам в сумме 1715389 тыс. руб. с превышением расходов над доходами (дефицит) в сумме 92716 тыс. руб. согласно приложению N 1 с последующим уточнением на федеральный закон "О федеральном бюджете на 1999 год".

2. Установить оборотную кассовую наличность по областному бюджету на конец 1999 года 20000 тыс. руб.

3. Консолидировать (включить) в областной бюджет на 1999 год средства территориального дорожного фонда в сумме 635600 тыс. руб.

Установить, что доходы территориального дорожного фонда на 1999 год формируются за счет налогов, подлежащих зачислению в территориальный дорожный фонд по действующим ставкам.

Установить направления расходования средств территориального дорожного фонда согласно приложению N 2.

В соответствии с областным Законом "О бюджетных и внебюджетных фондах Липецкой области" (ст. 5 п. 5) направить свободные средства территориального дорожного фонда на финансирование капитального строительства в сумме 219463 тыс. руб. на капитальный ремонт объектов сельского водоснабжения, принятых в муниципальную собственность, в сумме 5988 тыс. руб., на погашение задолженности по заработной плате с начислениями в сумме 80000 тыс. руб. согласно приложению N 3.

4. Утвердить на 1999 год ставки налогов и льготы по территориальному дорожному фонду согласно приложению N 4.

5. Сохранить на 1999 год региональную ставку налога на прибыль предприятий и организаций, зачисляемого в бюджет области, в размере 22%, а для бирж, брокерских контор, кредитных организаций и страховщиков, а также предприятий - по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок - в размере 30%.

6. Сохранить на 1999 год ставку налога на имущество предприятий в размере 2 процентов.

7. Сохранить на 1999 год ставку налога на строения, помещения и сооружения в размере 0,1 процента от их инвентаризационной стоимости.

8. Установить с 1 января 1999 года сверх минимальных долей федеральных и региональных налогов, закрепляемых за бюджетами районов и городов на постоянной основе, нормативы отчислений от акцизов, налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий и организаций, подоходного налога с физических лиц, налога на имущество предприятий согласно приложению N 5.

9. В целях укрепления доходной базы местных бюджетов оставить в 1999 году в бюджетах районов, г. Липецка и г. Ельца 100% сбора на нужды образовательных учреждений.

10. На основании статьи 6 Федерального закона от 21.07.97 г. N 120-ФЗ "О налоге на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в валюте" установить, что 40% от суммы указанного налога зачисляется в областной бюджет.

11. Установить на 1999 год долю направления средств земельного налога и арендной платы, собираемых на территории г. Липецка, в областной бюджет в размере 20%.

12. На основании статьи 8 Федерального закона от 06.05.98 г. N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" установить, что 60% от суммы водного налога зачисляется в областной бюджет.

13. На основании статьи 52 Федерального закона от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире" установить, что 60% от платы за пользование животным миром зачисляется в областной бюджет.

14. На основании статьи 7 Федерального закона от 31.07.98 N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" установить, что:

- 42,5% от сумм единого налога, уплачиваемого организациями, зачисляется в бюджеты районов и городов;

- 7,5% от сумм единого налога, уплачиваемого организациями, зачисляется в территориальный дорожный фонд;

- 75 процентов от сумм единого налога, уплачиваемого предпринимателями, зачисляется в бюджеты районов и городов.

15. Выделить из областного бюджета субвенции бюджетам районов для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами территорий в суммах согласно приложению N 6.

16. Пролонгировать на 1999 год администрациям районов возврат задолженности по ссуде, выданной в 1997 году на погашение задолженности по заработной плате.

17. Освободить от уплаты налогов на прибыль и имущество в областной бюджет категории налогоплательщиков согласно приложениям N 7, 8.

18. Рекомендовать органам местного самоуправления при формировании бюджетов на 1999 год внести на рассмотрение вопросы предоставления налоговых льгот по налогам на прибыль и имущество предприятиям и организациям потребительской кооперации в части, зачисляемой в соответствующие местные бюджеты.

19. В соответствии с Законом Липецкой области от 25.02.97 N 59-ОЗ "О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области" утвердить на 1999 год следующий перечень экономически эффективных инвестиционных проектов для целей льготного налогообложения:

- реконструкция и расширение цеха по производству шлакоблоков и фигурных элементов мощения (ОАО "Стройдеталь", г. Липецк);

- производство сухих строительных смесей (ОАО "Стройдеталь", г. Липецк);

- реконструкция котельной и конфетного цеха (ОАО "Ликонф", г. Липецк);

- организация производства насосов гидроусилителя руля автомобилей (ОАО "Гидропривод", г. Елец);

- строительство горно-обогатительного комбината для производства кварцевых концентратов высокого качества (ЗАО "Горнорудная компания "Ранова", г. Чаплыгин).

20. Установить расходы по органам управления, содержащимся на областном бюджете, в суммах согласно приложению N 9.

21. Установить лимит расходов на оплату услуг по связи в органах государственного управления в суммах согласно приложению N 10.

22. Распределить средства на приобретение бумаги, полиграфические услуги и услуги федеральной почтовой связи для районных газет в суммах согласно приложению N 11.

23. В связи с передачей субъектам Российской Федерации государственных полномочий по содержанию финансовых органов учесть в областном бюджете на 1999 год расходы на их содержание в сумме 12123 тыс. руб.

24. Увеличить численность ревизионного отдела управления финансов администрации области на 9 единиц за счет соответствующего сокращения численности работников управления по формированию бюджета и внебюджетных фондов.

25. Заместителям Главы администрации области (Доровской С.Б. и Лаврентьев В.В.) рассмотреть вопрос о предоставлении необходимого помещения для размещения ревизионной службы управления финансов администрации области.

26. Поручить управлению финансов администрации области не реже одного раза в два года проводить ревизии исполнения бюджетов районов.

27. Установить на 1999 год уровень платежей граждан за услуги по содержанию и ремонту жилья, коммунальные услуги в домах муниципального и общественного фонда в размере 40% к затратам на содержание и ремонт жилья и на производство коммунальных услуг.

28. Установить на 1999 год долю собственных расходов граждан по оплате жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления коммунальных услуг в размере до 10% к совокупному доходу семьи.

29. Рекомендовать Главам администраций городов и районов оплату жилья по договору найма (за наем) устанавливать в размере от 4 до 5 копеек за квадратный метр площади в зависимости от места расположения и качества жилья.

30. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации области и региональной энергетической комиссии:

30.1. Провести анализ фактических расходов в разрезе каждой котельной, отпускающей тепло на жилищно-коммунальные нужды предприятиям и организациям бюджетной сферы и населению.

30.2. Усилить контроль за установкой и использованием приборов учета.

30.3. О проведенной работе доложить администрации по результатам работы за 1 полугодие 1999 года.

31. Утвердить с 1 января 1999 года нормы расхода в среднем:

- на питание по детским дошкольным учреждениям 7 руб.; школам-интернатам, детским домам 20 руб.; компенсацию на питание учащихся общеобразовательных школ 1 руб. 80 коп. на одного воспитанника, ребенка, учащегося в день; по учреждениям здравоохранения районов 11 руб. 20 коп.; гг. Ельца, Липецка, областного подчинения 15 руб. на одну койку в день; на бесплатный отпуск продуктов детского питания детям первых двух лет жизни 83 руб. на одного ребенка в месяц;

- на приобретение медикаментов и перевязочных средств по учреждениям здравоохранения, финансируемым из бюджетов районов, 15 руб; гг. Ельца и Липецка 25 руб.; областного, а также из бюджетов гг. Ельца и Липецка по учреждениям, имеющим отделения областного профиля, 30 руб. на одну койку в день.

32. Установить, что финансирование расходов областного бюджета производится в пределах фактически полученных доходов.

33. Установить следующий перечень защищенных текущих расходов областного бюджета на 1999 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке: заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов на социальное страхование, включая отчисления в Пенсионный фонд, Государственный фонд занятости населения и фонд медицинского страхования; стипендии; питание (продовольственное обеспечение); приобретение медикаментов и перевязочных средств; государственные пособия гражданам, имеющим детей, из малообеспеченных семей; приобретение горюче-смазочных материалов и стирально-моющих средств.

34. Направить в 1999 году 30% дополнительно начисленных и взысканных в областной бюджет сумм налогов и других обязательных платежей налоговым органам и органам налоговой полиции на укрепление материально-технической базы в пропорциях соответственно 60% и 40% при условии снижения недоимки по платежам в бюджет.

35. Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичные решения в отношении фискальных органов, осуществляющих сбор налогов на соответствующей территории, в пропорциях соответственно 70% - органам налоговой инспекции и 30% - органам налоговой полиции.

36. Направить в 1999 году органам налоговой инспекции по Липецкой области 0,3% сбора в территориальный дорожный фонд за осуществление контроля и учета платежей в территориальный дорожный фонд.

37. Управлению финансов администрации области обеспечить доведение до Государственной налоговой инспекции по Липецкой области контрольных цифр по объему государственных доходов, принятому в расчетах доходной базы областного бюджета с поквартальной разбивкой.

38. Государственной налоговой инспекции по Липецкой области, управлению федеральной службы налоговой полиции РФ по Липецкой области обеспечить сбор налогов и других обязательных платежей в бюджет в объемах, предусмотренных доходной частью бюджета.

39. Утвердить бюджет регионального продовольственного фонда на 1999 год согласно приложению N 12.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы администрации Липецкой области от 28 мая 1999 г. N 82 пункт 40 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

40. Администрации области передать в 1999 году в пользование управления продовольственных ресурсов администрации области:

- средства федерального бюджета, предоставленные в 1994 - 1998 годах в управление администрации области в размере 74662,3 тыс. руб., а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, на формирование регионального продовольственного фонда;

- средства областного бюджета, направленные на формирование регионального продовольственного фонда в 1995 - 1998 годах, по состоянию на 01.01.99 в размере 614060 тыс. руб.

41. Поручить управлению продовольственных ресурсов администрации области перечислить за счет средств от реализации продукции регионального продовольственного фонда 52830,1 тыс. руб. в территориальный дорожный фонд за поставленные минудобрения АО "НЛМК" и приобретенную технику ПО "Гомсельмаш" в 1998 году.

42. Установить размеры платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств согласно приложению N 13.

43. Создать целевой бюджетный фонд ГИБДД УВД администрации области и утвердить Положение "О порядке взимания и распределения средств, получаемых в виде платы за проведение государственного технического осмотра", согласно приложению N 14.

44. Направить в 1999 году 25% акцизов по водке и спирту, отчисленных в областной бюджет сверх утвержденных квартальных назначений, на развитие материально-технической базы органов внутренних дел.

45. Довести до сведения руководителей бюджетных учреждений и организаций районов и городов, что просьбы о выделении дополнительных ассигнований на содержание учреждений, строительство новых зданий, приобретение оборудования, капитальный ремонт и другие будут рассматриваться администрацией области при представлении их администрациями районов и городов и при наличии необходимых расчетов.

46. Возложить на заместителей Главы администрации области персональную ответственность за исполнение в 1999 году областного бюджета по доходам и расходам согласно приложению N 15.

47. Внести п.п. 1-24, 27-28, 31-34, 36-37, 39-45 настоящего постановления на утверждение областного Совета депутатов.

48. Контроль за исполнение настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Доровского С.Б.

Глава администрации Липецкой области

О.П.Королев