Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23 октября 2023 г. по делу N 8Г-20191/2023[88-22018/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Рипка А.С, судей Романова М.В, Бегунова М.В, рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи при содействии Белебеевского городского суда Республики Татарстан кассационную жалобу Калимуллиной Зульфиры Ямгутдиновны на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 23 марта 2023г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 июля 2023г. по гражданскому делу N 2-12/2023 по исковому заявлению Павлова Радика Николаевича, Павловой Айши Саитовны, Бахтиевой Елены Радиковны к Калимуллиной Зульфире Ямгутдиновне об устранении нарушений прав собственников и сносе построек, заслушав доклад судьи Романова М.В, объяснения представителя Калимуллиной З.Я. - Сафронова А.К, Павлова Р.Н, Павловой А.С, проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Павлов Р.Н, Павлова А.С, Бахтиева Е.Р. обратились в суд с иском к Калимуллиной З.Я, просили возложить на ответчицу обязанность устранить допущенные нарушения, а именно: прекратить разведение скота: свиней, быков, кур, гусей; убрать с территории своего земельного участка навоз, образовавшийся в результате неправомерного разведения скотины; вывезти всю скотину, разведенную на земельном участке по адресу: "адрес", на земельный участок, предназначенный для разведения сельскохозяйственных животных в течение десяти календарных дней, со дня вступления в законную силу решения суда; обязать Калимуллину З.Я. снести сарай, баню согласно п. 7.1 СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89", утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016г. N1034/пр в течение десяти календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 23 марта 2023г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 июля 2023г, исковые требования удовлетворены частично, Калимуллиной З.Я. запрещено содержать на земельном участке, расположенном по адресу: "адрес", сельскохозяйственных животных; на Калимуллину З.Я. возложена обязанность в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, выполнить компенсирующие мероприятия в целях приведения бани и сарая, расположенных на земельном участке по адресу: "адрес", в соответствие с требованиями пожарной безопасности, в частности, с требованиями "СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"; обустроить на территории застройки в непосредственной близости к указанному земельному участку противопожарный водопровод и краны для внутриквартирного пожаротушения, в остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения, распределены судебные расходы.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений в части удовлетворения исковых требований, как принятых с нарушением норм материального права.

Судебная коллегия, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель Калимуллиной З.Я. поддержал доводы кассационной жалобы.

Павлов Р.Н, Павлова А.С, возражали относительно доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, Павлов Р.Н, Павлова А.С, Бахтиева Е.Р. являются долевыми собственниками жилого дома и земельного участка с кадастровым номером N, площадью 669 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, по адресу: "адрес", в 1/3 доле каждый.

Права на смежный с данным участком земельный участок с кадастровым номером N, площадью 511 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: "адрес", в ЕГРН в настоящее время не зарегистрированы, однако в 1972г. данный участок был предоставлен наследодателю ответчицы Калимуллину Р.И. в бессрочное пользование под строительство жилого индивидуального дома на праве личной собственности.

Расположенный в границах данного участка жилой дом по адресу: "адрес", принадлежит

Калимуллиной З.Я. на праве общей долевой собственности (2/3 доли), данное право приобретено и зарегистрировано ею в порядке наследования после смерти Калимуллина Р.И.

Калимуллина З.Я. зарегистрирована и проживает по адресу: "адрес", с 2 декабря 1980г. по настоящее время.

Согласно письма администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, исх. N 01-22/283, от 16.06.2020г, в соответствии с требованиями п. 7.1 СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016г. N 1034/пр, п. 6.3, п. 6.7, п. 6.8 СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019г. N 618/пр), п.19.1 Правил землепользования и застройки городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета муниципального района Белебеевский район РБ от 27.10.2010г. N 426: содержание скота и птицы на придомовых участках допускается только в районах индивидуальной, усадебной жилой застройки с размером земельного участка не менее 0, 1 га; определены минимальные расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки в зонах застройки малоэтажными жилыми домами; расстояние от хозяйственных построек для содержания скота и птицы до границы соседнего приквартирного земельного участка по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее 4 (м); на садовом земельном участке следует предусматривать устройство компостной площадки, ямы или ящика, а при отсутствии канализации - надворной уборной или септика не ближе 2 м до границ соседнего участка или до ограждения со стороны улицы; при отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен ближайшего дома необходимо принимать не менее 12 м.

При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.

Из экспертного заключения N 483, подготовленного ООО "Медиана", следует, что путем наложения координат поворотных точек смежных границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N по сведениям ЕГРН на координаты фактических границ исследуемых земельных участков в результате геодезической съемки от 27.10.2022г, установлено несоответствие местоположения координат смежных границ участка; разница в площадях находится в пределах допустимой погрешности; по данным геодезических измерений фактического расположения объектов капитального строительства бани и сарая, относительно фактической смежной границы земельного участка с кадастровым номером N, находится на расстоянии от 0, 42 до 0, 67 м; сарай и баня соответствуют строительно-техническим нормам и правилам; градостроительные нормы по расстоянию до соседнего дома, расположенного на соседнем земельном участке, соблюдены, а градостроительные нормы по расстоянию от границы земельного участка нарушены, расстояние до фактической границы соседнего земельного участка составляет - 0, 42-0, 67 м, до кадастровой границы - 0, 8-1, 2 м, при этом скат кровли крыши сарая и бани свешивается до границы соседнего участка по адресу "адрес".

В результате обследования установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером N, на котором расположена постройка: сарай и баня, по адресу: "адрес", составляет 511 кв.м, перенос постройки: сарая и бани в иное место на данном земельном участке в пределах его границ с учетом требований градостроительных, строительно-технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, параметров, установленных документацией по планированию территорий зданий, правил землепользования, не представляется возможным в связи с минимальным размером земельного участка; расстояния в нормах действовали и на момент строительства постройки сарая и бани. Таким образом, при строительстве постройки: сарая и бани по адресу: "адрес", нарушены градостроительные и санитарно-эпидемиологические нормы и требования.

Также сделаны выводы о том, что требования противопожарных норм для постройки: сарай и баня, расположенных по адресу: "адрес", относительно жилого дома, не соблюдаются, установлено отклонение от противопожарных норм и правил; для устранения выявленных нарушений в соответствии с СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", возможно выполнить компенсирующие мероприятия; в соответствии с п.п. 5.3.3 и 5.3.4 возможно уменьшить противопожарные расстояния на 50 % путем устройства на территории застройки в непосредственной близости к участку (переулок Песочный, д. 18) противопожарного водопровода и устройства кранов для внутриквартирного пожаротушения.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 209, 304 ГК РФ, ст. 42 ЗК РФ, ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 8, 10 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 3, 4, 6 Федерального закона от 7 июля 2003г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", принимая во внимание заключение экспертизы, показания свидетелей, пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований в части, установив, что что вследствие действий ответчицы по разведению и содержанию скота, нарушается право истцов на благоприятную окружающую среду, принимая во внимание, что земельный участок ответчицы имеет вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, относится к землям населенных пунктов, однако фактически используется для личного подсобного хозяйства, при этом санитарная зона ответчиком не соблюдается, ее соблюдение при установленных фактических обстоятельствах дела невозможно.

Судом также установлено, что при возведении капитальной постройки - сарая и бани, допущены нарушения противопожарных норм и правил, устранение которых возможно путем выполнения компенсирующих мероприятий.

Проверяя законность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, принимая во внимание, что площадь земельного участка ответчицы не соответствует размерам участка, на котором возможно содержание скота и птицы, при этом животноводство не является видом разрешенного использования спорного земельного участка.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, заключение экспертов является одним из доказательств, на основании которых, суд устанавливает обстоятельства, имеющие значение для дела.

Определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также истребование, прием и оценка доказательств, в соответствии с положениями ст. 56, 57, 59 ГПК РФ, относится к исключительной компетенции суда.

Экспертное заключение принято в качестве допустимого доказательства, как отвечающее требованиями ст. 86 ГПК РФ, содержит ответы на поставленные судом вопросы; эксперты, проводившие экспертизу, имеют соответствующую квалификацию, были предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела и проверяет лишь правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права при разрешении дела, а правом переоценки доказательств не наделен.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 23 марта 2023г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 5 июля 2023г. оставить без изменения, кассационную жалобу Калимуллиной Зульфиры Ямгутдиновны - без удовлетворения.

Председательствующий А.С. Рипка

Судьи М.В. Романов

М.В. Бегунов