Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26 октября 2023 г. по делу N 8Г-31557/2023[88-31628/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Спрыгиной О.Б.

судей Захарова В.В, Балашова А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровой ФИО8 к администрации муниципального района "Город Саратов" о признании незаконным постановления, встречному иску администрации муниципального образования "Город Саратов" к Хабаровой ФИО10 об устранении препятствий в пользовании земельным участком

по кассационной жалобе Хабаровой ФИО9 на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 9 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 13 июня 2023 года

заслушав докладчика по делу судью Спрыгину О.Б, представителя Хабаровой О.С.- Акмырадову Э.Д, действующую на основании доверенности 20 июля 2023 г, поддержавшую доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Хабарова О.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района "Город Саратов" о признании незаконным постановления публичного образования, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N жилого дома, общей площадью 296, 7 кв.м. с кадастровым номером N расположенных по адресу: "адрес".

Постановлением от 26 мая 2022 г. N Хабаровой О.С отказано в перераспределении земельного участка в связи с тем, что приложенная к заявлению схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам, образование земельного участка нарушает требования расчетных параметров от жилых зданий до трансформаторных подстанций. Кроме того, на испрашиваемом к перераспределению земельном участке расположена часть строения, право собственности Хабаровой О.С, на которое не подтверждено.

По мнению истца, перераспределение земельного участка не влияет и не изменяет расстояние между жилым зданием, построенным и введенным в эксплуатацию в 1996 году и трансформаторной подстанцией. Доказательств того, что на спорном земельном участке расположены какие-либо объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан и юридических лиц, не имеется.

Просила признать незаконным постановление от 26 мая 2022 г. N "Об отказе Хабаровой О.С. в заключении соглашения о перераспределении земельных участков", возложить обязанность повторно рассмотреть заявление.

Администрация МО "Город Саратов" обратилась в суд с встречным иском к Хабаровой О.С, в котором просила устранить препятствие в пользовании земельным участком, площадью ориентировочно 150 кв.м, государственная собственность на которые не разграничена, примыкающим к земельному участку с кадастровым номером 64 N, расположенным по адресу: "адрес", б/н со стороны трансформаторной подстанции путем демонтажа за свой счет ограждения из кирпича с калиткой и воротами, бассейна и теплицы.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 9 февраля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 13 июня 2023 года, в удовлетворении исковых требований Хабаровой О.С. отказано.

Встречные исковые требования администрации МО "Город Саратов" удовлетворены.

На Хабарову О.С. возложена обязанность устранить препятствие публичному образованию в пользовании земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, примыкающим к земельному участку с кадастровым номером N, расположенным по адресу: "адрес" со стороны трансформаторной подстанции путем демонтажа теплицы, кирпичного забора с входной дверью по адресу: "адрес" следующих координатах характерных точек земельного участка поворотных точек границ земельного участка: от точки Н5 N до точки Н6 (Х- N), от точки Н6 N) до стены теплицы в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

С Хабаровой О.С. в доход бюджета муниципального образования "Город Саратов" взыскана государственная пошлина в размере 6 000 руб.

В случае неисполнения решения суда в указанный срок с Хабаровой О.С. в пользу администрации МО "Город Саратов" взыскана неустойка в размере 100 руб. за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения трехмесячного срока для исполнения решения суда и до дня его фактического исполнения.

С Хабаровой О.С. в пользу ООО "Бюро С-экспертиз" взыскана стоимость судебной экспертизы в размере 134 500 руб.

В кассационной жалобе Хабарова О.С. просит отменить решение суда первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на несоответствия выводов судов, установленным по делу обстоятельствам, нарушения норм материального и процессуального права.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность решения суда первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены (ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судами при рассмотрении настоящего дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Хабаровой О.С. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 466 кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" разрешенным использованием "для индивидуального жилищного строительства", с расположенным на нем жилым домом площадью 296, 7 кв.м.

Хабарова О.С. обратилась в администрацию МО "Город Саратов" с заявлениями о заключении соглашения о перераспределении земельного участка площадью 466 кв.м. и земельного участка, находящегося в государственной собственности, к которому приложила схему расположения земельного участка.

Постановлением администрации МО "Город Саратов" от 26 мая 2022 г. N отказано в заключении соглашения о перераспределении земельного участка в связи с тем, что приложенная к заявлению схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам.

Образование земельного участка не должно нарушать требования расчетных параметров расстояний от жилых зданий до трансформаторных подстанций. Минимальное расстояние от жилых зданий до трансформаторных подстанций в жилой застройке должно составлять не менее 10 метров. При образовании испрашиваемого земельного участка расстояние до трансформаторной подстанции составит пять метров. Кроме того, на испрашиваемом к перераспределению земельном участке расположена часть строений, на которые право собственности Хабаровой О.С. не подтверждено.

Согласно заключению эксперта N N от 2 февраля 2023 г, сведения о границах охранной зоны трансформаторной подстанции ТП 48 с кадастровым номером N расположенной по адресу: "адрес", б/н в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Инструментальным исследованием установлено, что трансформаторная подстанция ТП 48 имеет кабельный ввод, изолированный проводами, размещенными в границах населенных пунктов, подземного исполнения от линий электропередачи, имеет высший класс напряжения подстанции - 10кВ.

Поверхности участка земли и воздушного пространства, ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения (стен) подстанции по периметру на расстоянии 5, 0 м, наложение (пересечение) охранной зоны трансформаторной подстанции ТП 48 с частью строения - ограждения (забора) с входной дверью, расположенной в пределах границ используемого Хабаровой О.С. земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером N

Согласно схемы расположения объектов, отраженной в приложении N к заключению судебной экспертизы в охранной зоне находится часть строения - ограждения (забора) с входной дверью, от точки НЗ N N) и от точки Н5 (Х- N).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 30 сентября 2022 г. по гражданскому делу N на Хабарову О.С. возложена обязанность устранить препятствия администрации МО "Город Саратов" в пользовании земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, путем демонтажа ограждения из профнастила на кирпичном основании с колоннами по адресу: "адрес", в том числе от точки N (Х- N) до точки Н12 (N). Из заключения эксперта N года от 8 августа 2022 г, проведенного в рамках дела дело N следует, что точка N соответствует точке Н 3 в приложении N к заключению эксперта, проведенного в рамках рассматриваемого дела, а точка 12 соответствует точке Н 4.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 11.2, 11.7, 39.29, 39.28, 60, 1 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 45, 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав, ст. ст. 301, 209, 304, 305, 308.3, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", установив, что часть испрашиваемого земельного участка расположена в охранной зоне ТП 48 и согласие сетевой организации на перераспределение земельного участка получено не было, ответчик нарушает установленные законом правила использования земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, а также в связи с расположением на испрашиваемом земельном участке капитальных строений, право собственности, на которые Хабаровой О.С, не подтверждено, возложил на нее обязанность произвести демонтаж теплицы, кирпичного забора с входной дверью, отказав Хабаровой О.С. в удовлетворении заявленных исковых требований.

Судебная коллегия кассационной инстанции полагает выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, подробно мотивированными в судебных актах оснований для их отмены по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Все обстоятельства, указанные заявителем в качестве доводов кассационной жалобы, были предметом оценки суда апелляционной инстанции, не подтверждают нарушений судом норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саратова от 9 февраля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 13 июня 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Хабаровой ФИО11 - без удовлетворения.

Председательствующий:

судьи: