Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 31 октября 2023 г. по делу N 8Г-33627/2023[88-33764/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Вишневской В.Д, Шеховцовой Ю.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безнаевой Надежды Васильевны к Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда" и возложении обязанности присвоить ей звание "Ветеран труда", по кассационной жалобе Безнаевой Надежды Васильевны

на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республика Мордовия от 14 марта 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 6 июня 2023 г.

Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Вишневской В.Д,

УСТАНОВИЛА:

Безнаева Н.В. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда" и возложении обязанности присвоить ей звание "Ветеран труда".

Решением Ленинского районного суда г.Саранска Республика Мордовия от 14 марта 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Мордовия от 6 июня 2023 г, в удовлетворении исковых требований Безнаевой Н.В. отказано.

В кассационной жалобе Безнаева Н.В. просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи с чем, руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции по делу допущено не было.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 28 августа 1979 г. Безнаева (до брака Киушкина) Н.В. принята ученицей в цех N18 Саранского завода полупроводниковых изделий, в организации проработала по 15 ноября 1995 г.

25 ноября 1985 г. истец награждена знаком ЦК ВЛКСМ "Молодой гвардеец XI пятилетки" I степени.

Приказом по Мордовскому производственному объединению "Орбита" N от 25 октября 1982 г. Безнаева Н.В, работавшая сортировщицей приборов, узлов, пластин и кристаллов, награждена знаком "Ударник XI пятилетки".

15 марта 2018 г. Безнаева Н.В. обратилась в Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда". К заявлению истцом приложены сведения о награждении ее знаком ЦК ВЛКСМ "Трудовая доблесть".

Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия Безнаевой Н.В. отказано в присвоении звания "Ветеран труда" в связи с тем, что наград, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда" истец не имеет, а наличие продолжительного трудового стажа является основанием для присвоения звания "Ветеран труда" только для лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Безнаевой Н.В, суд первой инстанции исходил из отсутствия предусмотренных законом условий для присвоения истцу звания "Ветеран труда".

Суд апелляционной инстанции согласился с указанными выводами суда первой инстанции, также указав, что на момент награждения знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" истец Безнаева Н.В. имела трудовой стаж 3 года, в связи с чем, знак не может рассматриваться как награждение за продолжительный добросовестный труд руководством органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации, которое является основанием для признания лица ветераном труда.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон, судами верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

В решении суда и апелляционном определении приведены нормы материального права (ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N5-ФЗ "О ветеранах", Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 г. N223), подлежащие применению к спорным правоотношениям, и результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении спора суды обоснованно исходили из того, что критерием для признания лица ветераном труда с последующим предоставлением государственных мер социальной поддержки является не любое достижение в труде, а особые заслуги, отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, отмеченные соответствующим ведомством, входящим в систему органов государственной власти.

Установив, что знак ЦК ВЛКСМ "Трудовая доблесть" и знак "Ударник XI пятилетки" не входили в перечень почетных званий и наград СССР, а также не входили и не входят в систему государственных и ведомственных наград Российской Федерации, суды пришли к обоснованному выводу о том, что данные знаки не относится к знакам отличия в труде, наличие которых является одним из условий для признания лица ветераном труда.

В кассационной жалобе истец Безнаева Н.В. ссылается на неправильное применение судом норм материального права, устанавливающих условия и порядок присвоения звания "Ветеран труда", однако, данные доводы истца являются несостоятельными, поскольку противоречат действующему законодательству и основаны на неправильном его понимании, учитывая, что указанные знаки как мера поощрения не дают оснований полагать, что награждение истца состоялось от имени соответствующего органа государственной власти именно за продолжительный добросовестный труд.

Доводы кассационной жалобы Безнаевой Н.В. о том, что отказ в присвоении звания "Ветеран труда" в настоящее время ставит ее в неравное положение с лицами, ранее уже получившими данное звание по тем же основаниям, не свидетельствует о незаконности судебных постановлений, поскольку настоящий спор разрешен в отношении истца с учетом конкретных обстоятельств дела.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Саранска Республика Мордовия от 14 марта 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 6 июня 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Безнаевой Надежды Васильевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи