Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 ноября 2023 г. по делу N 16-6246/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД отделения МВД России по Улаганскому району Санаа А.А. на вступившее в законную силу решение судьи Улаганского районного суда Республики Алтай от 21 июля 2023 г., вынесенное в отношении Топчина Александра Исаковича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Улаганского района Республики Алтай от 26 июня 2023 г. Топчин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Решением Улаганского районного суда Республики Алтай от 21 июля 2023 г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Топчина А.И. состава правонарушения.

В жалобе начальник ОГИБДД отделения МВД России по Улаганскому району Санаа А.А. просит решение судьи районного суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, дело возвратить на новое рассмотрение.

Топчин А.И, извещенный о подаче жалобы на указанное судебное решение, представил возражения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и возражений позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 24 апреля 2023 г. в 03 час. 10 мин. в районе строения N 3 дома N 6 по ул. Центральной в с. Балыктуюль Улаганского района Республики Алтай Топчин А.И, находясь в состоянии опьянения, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения мировым судьей постановления о привлечении Топчина А.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении и прекращая производство по данному делу, судья районного суда пришел к выводу о том, что в действиях Топчина А.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения он не имел права управления транспортными средствами, поэтому его действия подлежали квалификации по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено более суровое наказание по сравнению с наказанием, предусмотренным частью 1 указанной статьи.

Такие выводы вызывают сомнения в связи со следующим.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Делая вывод о том, что Топчин А.И. не имел права управления транспортным средством, судья районного суда исходил из того, что согласно данным ГИБДД, срок действия водительского удостоверения, выданного указанному лицу 29 июля 2016 г, истек 06 марта 2023 г.

Между тем, судья районного суда не учел того, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2022 г. N 626 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353" сроки действия национальных водительских удостоверений, истекающие в период с 01 января 2022 г. по 31 декабря 2023 г, продлевается на 3 года. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.

При таких обстоятельствах, выводы судьи районного суда об отсутствии в действиях Топчина А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, обоснованными признать нельзя.

Таким образом, данное дело об административном правонарушении рассмотрено судьей районного суда с нарушением требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, изложенное выше обстоятельства, оставлены без внимания.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные судьей районного суда нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, носят фундаментальный, принципиальный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем решение судьи районного суда нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить перечисленные выше нарушения и принять обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Жалобу начальника ОГИБДД отделения МВД России по Улаганскому району Санаа А.А. удовлетворить.

Решение судьи Улаганского районного суда Республики Алтай от 21 июля 2023 г, вынесенное в отношении Топчина Александра Исаковича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, отменить.

Дело по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка Улаганского района Республики Алтай от 26 июня 2023 г. возвратить на новое рассмотрение в Улаганский районный суд Республики Алтай.

Судья Д.В. Недорезов