Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 ноября 2023 г. по делу N 8а-23086/2023[88а-23300/2023]

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Евтифеевой О.Э.

судей Виноградовой О.В, Никулиной И.А, рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу судебного пристава - исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (далее - МОСП по исполнению ИД неимущественного характера) Романовой Натальи Владимировны, поданную 20 сентября 2023 г, на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 21 марта 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 14 июня 2023 г, по административному делу N 2а-1601/2023 по административному исковому заявлению Министерства имущественных отношений Иркутской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

Заслушав доклад судьи Евтифеевой О.Э,

УСТАНОВИЛА:

Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава - исполнителя МОСП по исполнению ИД неимущественного характера от 22.06.2022 по исполнительному производству N-ИП.

В обоснование требований указано, что решением Кировского районного суда г. Иркутска от 30.03.2022 по гражданскому делу N 2-1215/2022 на Министерство имущественных отношений Иркутской области возложена обязанность предоставить ФИО8 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям г. Иркутска, находящееся в черте г. Иркутска, общей площадью не менее 33 (+-5) кв.м.

10.06.2022 МОСП по исполнению ИД неимущественного характера в отношении Министерства возбуждено исполнительное производство N-ИП.

27.06.2022 Министерством получено постановление судебного пристава - исполнителя МОСП по исполнению ИД неимущественного характера от 22.06.2022 о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения до 29.07.2022.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: "адрес", 27.12.2022 зарегистрировано право собственности Иркутской области.

30.12.2022 указанное жилое помещение предоставлено ФИО5, что свидетельствует об исполнении решения суда по исполнительному производству N-ИП.

Министерством принимаются все необходимые меры по предоставлению жилых помещений детям-сиротам. Указывают, что оснований утверждать, о том, что несвоевременное исполнение Министерством требований исполнительного документа обусловлено виновными действиями должника, не имеется.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 21.03.2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 14.06.2023, административные требования удовлетворены, Министерство имущественных отношений Иркутской области освобождено от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению ИД неимущественного характера от 22.06.2022 по исполнительному производству от 10.06.2022 N-ИП, полностью в размере 50 000 рублей.

В кассационной жалобе судебный пристав - исполнитель МОСП по исполнению ИД неимущественного характера Романова Н.В. ставит вопрос об отмене судебных актов, как принятых с нарушением норм материального права, при неправильно установленных обстоятельствах дела, вынесении нового решения об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование жалобы настаивает, что о возбуждении исполнительного производства Министерство своевременно извещено, без уважительной причины в установленные сроки не исполнило требования исполнительного документа, доказательств наступления чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств не представлено. За отсрочкой исполнения решения суда должник не обращался, так же как не представлено доказательств обращения за дополнительным ассигнованием в целях исполнения требований исполнительного документа.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены. На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений представленных Министерством имущественных отношений Иркутской области, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Нарушения такого характера не были допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Согласно статье 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 2 статьи 112 названного Федерального закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов дела следует и установлено судами, 10.06.2022 в МОСП по исполнению ИД неимущественного характера возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении должника Министерства имущественных отношений Иркутской области в пользу взыскателя Крюкова Л.А, с предметом исполнения: предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению ИД неимущественного характера от 22.06.2022 с Министерства взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Исполнительное производство N N окончено 12.01.2023 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, c которым согласилась судебная коллегия апелляционной инстанции, исследовав материалы исполнительного производства, принимая во внимание, что исполнение решения суда связано c выполнением требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пришел к выводу, что должник не уклонялся от исполнения решения суда, исполнить решение суда в срок, установленный для добровольного исполнения, не представилось возможным, вследствие объективных причин, что явилось основанием для удовлетворения требований.

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает выводы судов правильными.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно определили обстоятельства, имеющие значение для дела, проверили доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, правильно применили закон, подлежащий применению к спорному правоотношению, выводы судов мотивированы и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, нарушение судами норм материального или процессуального права не подтверждают.

С учетом изложенного, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установилаоснований для отмены судебных актов в кассационном порядке, кассационная жалоба судебного пристава - исполнителя МОСП по исполнению ИД неимущественного характера Романовой Н.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 21 марта 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 14 июня 2023 г, оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок и порядке, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мотивированное кассационное определение составлено 23 ноября 2023 г.

Председательствующий:

Судьи: