Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего: Фроловой Т.В, судей: Новожиловой И.А, Раужина Е.Н..
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-16/2023 (УИД 42RS0013-01-2022-001088-42) по иску Шадрина С.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным
по кассационной жалобе Шадрина С.П. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 6 июня 2023 г.
по кассационной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 6 июня 2023 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Раужина Е.Н, пояснения Шадрина С.П, поддержавшего доводы кассационных жалоб, представителя Общества с ограниченной ответственностью "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" Ледневой Л.Г, поддержавшей доводы кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Шадрин С.П. (далее - Шадрин С.П, истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее - ответчик) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.
Требования мотивированы тем, что 9 августа 2021 г. истец обратился в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) N от 30 сентября 2021 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", отказано в связи с отсутствием у истца требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ.
В решении УПФР указано, что стаж на соответствующих видах работ составил 20 лет 6 месяцев 8 дней.
При этом в стаж на соответствующих видах работ ответчиком не включены периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с 28 октября 2013 г. по 2 ноября 2013 г, с 14 января 2014 г. по 25 января 2014 г, с 13 мая 2014 г. по 24мая 2014 г, с 13 октября 2014 г. по 18 октября 2014 г, с 24 февраля 2015 г. по 6 марта 2015 г, с 13 мая 2015 г. по 25 мая 2015 г, с октября 2015 г. по 13 октября 2015 г, с 19 января 2016 г. по 3 февраля 2016 г, с 10 мая 2016 г. по 25 мая 2016 г, с 7 сентября 2016 г. по 17 сентября 2016 г, с 15 ноября 2016 г. по 29 ноября 2016 г, с 6 апреля 2017 г. по 19 апреля 2017 г, с 2 мая 2017 г. по 28 июня 2017 г, периоды обучения и аттестации с сохранением средней заработной платы: 21 октября 2016 г, 7 июля 2017 г, с 2 октября 2017 г. по 6 октября 2017 г, с 7 ноября 2017 г. по 10 ноября 2017 г, с 20 ноября 2017 г. по 24 ноября 2017 г, 21 июня 2018 г, с 6 августа 2018 г. по 10 августа 2018 г, с 28 сентября 2020 г. по 29 сентября 2020 г, с 20 сентября 2021 г. по 24 сентября 2021 г, 14 декабря 2021 г, периоды прохождения инструктажа с оплатой по среднему заработку: 5 июля 2016 г, 3 апреля 2017 г, 5 марта 2018г, 24 апреля 2019 г, 25 октября 2019 г, периоды медицинского осмотра и вакцинации с оплатой по среднему заработку: 8 августа 2016 г, 2 августа 2017 г, 8 августа 2019 г, 11 августа 2021 г, 27 сентября 2021 г.
Кроме того, из ответа ответчика следует, что в стаж на соответствующих видах работ ответчиком не включены периоды работы с 1 января 2018 г. по 4 марта 2018 г, с 6 марта 2018 г. по 20 июня 2018 г. в качестве помощника начальника участка в подземных условиях АО "Распадская-Коксовая", так как он был занят на подземных работах менее 80% рабочего времени.
Кроме того, из стажа на соответствующих видах работ исключены периоды работы с 22 июня 2018 г. по 2 июля 2018 г, с 18 июля 2018 г. по 5 августа 2018 г, с 11 августа 2018 г. по 23 апреля 2019 г, с 25 апреля 2019 г. по 7 августа 2019 г, с 9 августа 2019 г. по 27 сентября 2020 г, с 30 сентября 2020 г. по 8 августа 2021 г. в качестве помощника начальника участка на участке направленного бурения дегазационных скважин N2 ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление". Ответчиком указано, что данная организация не ведет работы по добыче угля и на строительстве шахт, а оказывает услуги по бурению скважин.
С решение ответчика истец не согласен.
С учетом уточнения Шадрин С.П. просит признать незаконными решения УПФР по г. Междуреченску Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) N от 30 сентября 2021 г, N от 30 ноября 2022 г.;
обязать включить в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды нахождения в учебных отпусках: с 28 октября 2013 г..по 2 ноября 2013 г, с 14 января 2014 г..по 25 января 2014 г, с 13 мая 2014 г..по 24мая 2014 г, с 13 октября 2014 г..по 18 октября 2014 г, с 24 февраля 2015 г..по 6 марта 2015 г, с 13 мая 2015 г..по 25 мая 2015 г, с октября 2015 г..по 13 октября 2015 г, с 19 января 2016 г..по 3 февраля 2016 г, с 10 мая 2016 г..по 25 мая 2016 г, с 7 сентября 2016 г..по 17 сентября 2016 г, с 15 ноября 2016 г..по 29 ноября 2016 г, с 6 апреля 2017 г..по 19 апреля 2017 г, с 2 мая 2017 г..по 28 июня 2017 г..- из расчета год работы за год и три месяца; обучения и аттестации с сохранением средней заработной платы: 21 октября 2016 г, 7 июля 2017 г, с 2 октября 2017 г..по 6 октября 2017 г..- из расчета год работы за год и три месяца, с 7 ноября 2017 г..по 10 ноября 2017 г, с 20 ноября 2017 г..по 24 ноября 2017 г, 21 июня 2018 г, с 6 августа 2018 г..по 10 августа 2018 г, с 28 сентября 2020 г..по 29 сентября 2020 г, с 20 сентября 2021 г..по 24 сентября 2021 г, 14 декабря 2021 г..- календарно; прохождения инструктажа с оплатой по среднему заработку: 5 июля 2016 г, 3 апреля 2017 г..- из расчета год работы за год и три месяца, 5 марта 2018 г, 24 апреля 2019 г..- календарно; медицинского осмотра и вакцинации с оплатой по среднему заработку: 8 августа 2016 г, 2 августа 2017 г..- из расчета год работы за год и три месяца, 8 августа 2019 г, 11 августа 2021 г, 27 сентября 2021 г..- календарно; периоды работы: с 22 июня 2018 г..по 2 июля 2018 г, с 18 июля 2018 г..по 5 августа 2018 г, с 11 августа 2018 г..по 23 апреля 2019 г, с 25 апреля 2019 г..по 7 августа 2019 г, с 9 августа 2019 г..по 27 сентября 2020 г, с 30 сентября 2020 г..по 10 августа 2021 г, с 12 августа 2021 г..по 19 сентября 2021 г, с 25 сентября 2021 г..по 26 сентября 2021 г, с 28 сентября 2021
г..по 13 декабря 2021 г, с 15 декабря 2021 г..по 14 июня 2022 г, с 16 июня 2022 г..по 31 октября 2022 г..- в качестве помощника начальника участка на участке направленного бурения дегазационных скважин N 2 ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" - календарно;
обязать назначить истцу пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с даты возникновения права.
Определением Междуреченского городского суда от 7 февраля 2023 г. произведено процессуальное правопреемство ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу.
Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 28 февраля 2023 г. исковые требования Шадрина С.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, удовлетворены частично.
Признаны незаконными решение УПФР по г. Междуреченску Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) N от 30 сентября 2021 г. и решение ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу N от 30 ноября 2022 г.
На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу возложена обязанность включить Шадрину С.П. в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды нахождения в учебных отпусках: с 28 октября 2013 г..по 2 ноября 2013 г, с 14 января 2014 г..по 25 января 2014 г, с 13 мая 2014 г..по 24мая 2014 г, с 13 октября 2014 г..по 18 октября 2014 г, с 24 февраля 2015 г..по 6 марта 2015 г, с 13 мая 2015 г..по 25 мая 2015 г, с октября 2015 г..по 13 октября 2015 г, с 19 января 2016 г..по 3 февраля 2016 г, с 10 мая 2016 г..по 25 мая 2016 г, с 7 сентября 2016 г..по 17 сентября 2016 г, с 15 ноября 2016 г..по 29 ноября 2016 г, с 6 апреля 2017 г..по 19 апреля 2017 г, с 2 мая 2017 г..по 28 июня 2017 г..- из расчета год работы за год и три месяца; обучения и аттестации с сохранением средней заработной платы: 21 октября 2016 г, 7 июля 2017 г, с 2 октября 2017 г..по 6 октября 2017 г..- из расчета год работы за год и три месяца; с 7 ноября 2017 г..по 10 ноября 2017 г, с 20 ноября 2017 г..по 24 ноября 2017 г, 21 июня 2018 г, с 6 августа 2018 г..по 10 августа 2018 г, с 28 сентября 2020 г..по 29 сентября 2020 г, с 20 сентября 2021 г..по 24 сентября 2021 г, 14 декабря 2021 г..- календарно; прохождения инструктажа с оплатой по среднему заработку: 5 июля 2016 г, 3 апреля 2017 г..- из расчета год работы за год и три месяца; 5 марта 2018 г, 24 апреля 2019 г..- календарно; медицинского осмотра и вакцинации с оплатой по среднему заработку: 8 августа 2016 г, 2 августа 2017 г..- из расчета год работы за год и три месяца; 8 августа 2019 г, 11 августа 2021 г, 27 сентября 2021 г..- календарно; периоды работы: с 22 июня 2018 г..по 2 июля 2018 г, с 18 июля 2018 г..по 5 августа 2018 г, с 11 августа 2018 г..по 23 апреля 2019 г, с 25 апреля 2019 г..по 7 августа 2019 г, с 9 августа 2019 г..по 27 сентября 2020 г, с 30 сентября 2020 г..по 10 августа
2021 г, с 12 августа 2021 г..по 19 сентября 2021 г, с 25 сентября 2021 г..по 26 сентября 2021 г, с 28 сентября 2021 г..по 13 декабря 2021 г, с 15 декабря 2021 г..по 14 июня 2022 г, с 16 июня 2022 г..по 31 октября 2022 г..- в качестве помощника начальника участка на участке направленного бурения дегазационных скважин N 2 ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" - календарно.
На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу возложена обязанность назначить Шадрину С.П. пенсию по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 сентября 2021 г.
Взысканы с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу Шадрина С.П. 3000 рублей по оплате юридической помощи адвоката за составление искового заявления, 9 000 рублей на оплату услуг представителя в суде первой инстанции.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 6 июня 2023 г. решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 28 февраля 2023 г. отменено в части признания незаконными решения УПФР по г. Междуреченску Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) N от 30 сентября 2021 г. и решения ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу N от 30 ноября 2022 г. в части отказа во включении периодов работы Шадрину С.П. и обязании Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов обучения и аттестации с сохранением средней заработной платы 21 июня 2018 г.; с 6 августа 2018 г. по 10 августа 2018 г.; с 28 сентября 2020 г. по 29 сентября 2020 г.; с 20 сентября 2021 г. по 24 сентября 2021 г.; 14 декабря 2021 г. -календарно; прохождения инструктажа с оплатой по среднему заработку: 24 апреля 2019 г. - календарно; медицинского осмотра и вакцинации с оплатой по среднему заработку: 8 августа 2019 г.; 11 августа 2021 г.; 27 сентября 2021 г. - календарно; периоды работы: с 22 июня 2018 г. по 2 июля 2018 г, с 18 июля 2018 г. по 5 августа 2018 г, с 11 августа 2018 г. по 23 апреля 2019 г, с 25 апреля 2019 г. по 7 августа 2019 г, с 9 августа 2019 г. по 27 сентября 2020 г, с 30 сентября 2020 г. по 10 августа 2021 г, с 12 августа 2021 г. по 19 сентября 2021 г, с 25 сентября 2021 г. по 26 сентября 2021 г, с 28 сентября 2021 г. по 13 декабря 2021 г, с 15 декабря 2021 г. по 14 июня 2022 г, с 16 июня 2022 г. по 31 октября 2022 г. - в качестве помощника начальника участка на участке направленного бурения дегазационных скважин N 2 ООО "Южно- Кузбасское геологоразведочное управление" - календарно, в этой части принято новое решение об отказе Шадрину С.П. в удовлетворении требований.
Отменено решение в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить Шадрину С.П. пенсию по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 сентября 2021 г. и принято новое решение об отказе в удовлетворении требований в части обязания Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить Шадрину Сергею Петровичу пенсию по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 сентября 2021 г.
В остальной части решение суда оставлено без изменения
Шадриным С.П. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 6 июня 2023 г. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного судебного постановления, как незаконного, оставлении без изменения решения Междуреченского городского суда Кемеровской области от 28 февраля 2023 г.
Кассатор указывает на то, что материалами дела нашло свое подтверждение его занятости в спорные периоды работы в качестве помощника начальника участка направленного бурения дегазационных скважин ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" на подземных горных работах полный рабочий день в действующих и строящихся шахтах (рудниках)
Обществом с ограниченной ответственностью "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 6 июня 2023 г. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного судебного постановления, как незаконного, оставлении без изменения решения Междуреченского городского суда Кемеровской области от 28 февраля 2023 г.
Кассатор указывает на то, что истец в спорные периоды участвовал в процессе добычи угля и обеспечения безопасных условий работы в подземных выработках шахты (осуществлял работы по дегазации угольных пластов) полный рабочий день в подземных условиях. Работодателем в спорные периоды подавались соответствующие сведения о страховом стаже истца с уплатой страховых взносов.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, представитель АО "Распадская-Коксовая", надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.
На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения Шадрина С.П, поддержавшего доводы кассационных жалоб, представителя ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" Ледневой Л.Г, действующей на основании доверенностей NЮКУ-04/21 от 1 января 2021 г, доверенности N от 1 апреля 2022 г, поддержавшей доводы кассационных жалоб обсудив доводы жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу положений статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационных жалобах, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 9 августа 2021 г. Шадрин С.П. обратился в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) N от 30 сентября 2021 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в виду отсутствия у истца требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ.
ноября 2022 г. Шадрин С.П. обратился в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу 677702/22 от 30 ноября 2022 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в виду отсутствия у истца требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ.
На дату обращения за пенсией стаж Шадрина С.П. на соответствующих видах работ составил 20 лет 11 месяцев 27 дней, в том числе 1 год 6 месяц 24 дней в неведущих профессиях, 15 лет 8 месяцев 3 дня в ведущих профессиях (в льготном исчислении - 19 лет 5 месяцев 3 дня).
Согласно копии трудовой книжки Шадрин С.П. с 29 ноября 1999 г. принят в ОАО "Междуреченская угольная компания-96" горнорабочим, 6 августа 2015 г. трудовой договор расторгнут, в связи с переводом в ЗАО "Распадская-Коксовая", куда принят в порядке перевода с 17 августа 2015 г. на должность проходчика, с 1 ноября 2017 г. переведен помощником начальника участка в подземных условиях, с 20 июня 2018 г. уволен в связи с переводом в ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление", куда принят в порядке перевода с 21 июня 2018 г. в должности помощника начальника участка, где работает по настоящее время.
Согласно данным о стаже периоды работы Шадрина С.П. в ООО "ЮжКузбасссГРУ" с 22 июня 2018 г. по 2 июля 2018 г, с 18 июля 2018 г. по 5 августа 2018 г, с 11 августа 2018 г. по 23 апреля 2019 г, с 25 апреля 2019 г. по 7 августа 2019 г, с 9 августа 2019 г. по 27 сентября 2020 г, с 30 сентября 2020 г. по 10 августа 2021 г, с 12 августа 2021 г. по 19 сентября 2021 г, с 25 сентября 2021 г. по 26 сентября 2021 г, с 28 сентября 2021 г. по 13 декабря 2021 г, с 15 декабря 2021 г. по 14 июня 2022 г, с 16 июня 2022 г. по 31 октября 2022 г. включены в подсчет стажа по Списку N 1.
В справке ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление", уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками от 11 марта 2022 г. N 23, указано, что Шадрин Сергей Петрович, 30 сентября 1979 года рождения, полный рабочий день работает в ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" с 21 июня 2018 г. (приказ о приеме от 21 июня 2018 г. N 0620.153-К) по настоящее время в качестве помощника начальника участка подземного на участке "Направленного бурения дегазационных скважин N 2", производящем работы в подземных горных выработках шахты "Распадская", с занятостью на подземных работах более 80% рабочего времени в учетном периоде, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по позиции 100101006, подраздел 16 раздела 1 Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 1, по пункту 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Периоды, не входящие в льготный стаж: предварительное обучение с 21 июня 2018 г. по 21 июня 2018 г.; отпуск без сохранения заработной платы с 3 июля 2018 г. по 17 июля 2018 г.; обучение в ЦПК с 6 августа 2018 г. по 10 августа 2018 г, с 28 сентября 2020 г. по 29 сентября 2020 г, с 20 сентября 2021 г. по 24 сентября 2021 г, 14 декабря 2021 г.; внеплановый инструктаж 24 апреля 2019 г.; прохождение медосмотра 8 августа 2019 г, 11 августа 2021 г.; дополнительный выходной прошедшим вакцинацию 27 сентября 2021 г.
Согласно справке, предоставленной АО "Распадская-Коксовая", за период работы Шадрина С.П. имеются отвлечения с оплатой в следующие периоды нахождения в учебных отпусках с 6 октября 2015 г. по 13 октября 2015 г, с 19 января 2016 г. по 3 февраля 2016 г, с 10 мая 2016 г. по 25 мая 2016 г, с 7 сентября 2016 г. по 17 сентября 2016 г, с 15 ноября 2016 г. по 29 ноября 2016 г, с 6 апреля 2017 г. по 19 апреля 2017 г, с 2 мая 2017 г. по 28 июня 2017 г, прохождения инструктажа с оплатой по среднему заработку 5 июля 2016 г, 3 апреля 2017 г, 5 марта 2018 г, обучения и аттестации с сохранением средней заработной платы 21 октября 2016 г, 7 июля 2017 г, с 2 октября 2017 г. по 6 октября 2017 г, с 7 ноября 2017 г. по 10 ноября 2017 г, с 20 2017 по 24.11.2017, медицинского осмотра и вакцинации с оплатой по среднему заработку 8 августа 2016 г, 2 августа 2017 г.
Согласно справке, предоставленной ООО "ЮЖГРУ", за период работы Шадрина С.П. имеются отвлечения с оплатой в следующие периоды обучения и аттестации с сохранением средней заработной платы 21 июня 2018 г, с 6 августа 2018 г. по 10 августа 2018 г, с 28 сентября 2020 г. по 29 сентября 2020 г, с 20 сентября 2021 г. по 24 сентября 2021 г, 14 декабря 2021 г. прохождения инструктажа с оплатой по среднему заработку: 24 апреля 2019 г. медицинского осмотра и вакцинации с оплатой по среднему заработку 8 августа 2019 г, 11 августа 2021 г, 27 сентября 2021 г.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в период работы в ОАО "Междуреченская угольная компания-96" Шадрин С.П. имеется отвлечения с 28 октября 2013 г. по 2 ноября 2013 г, с 14 января 2014 г. по 25 января 2014 г, с 13 мая 2014 г. по 24 мая 2014 г, с 13 октября 2014 г. по 18 октября 2014 г, с 24 февраля 2015 г. по 6 марта 2015 г, с 13 мая 2015 г. по 25 мая 2015 г.
В указанные периоды Шадрин С.П. находился в учебных отпусках, что подтверждается приказами.
Из письменных пояснений Министерства труда и занятости населения Кузбасс N от 3 августа 2022 г. следует, что: характер и условия труда работы, выполняемой Шадриным С.П. в периоды с 22 июня 2018 г. по 2 июля 2018 г, с 18 июля 2018 г. по 5 августа 2018 г, с 11 августа 2018 г. по 23 апреля 2019 г, с 25 апреля 2019 г. по 7 августа 2019 г, с 9 августа 2019 г. по 27 сентября 2020 г, с 30 сентября 2020 г. по 8 августа 2021 г. в качестве помощника начальника участка на участке направленного бурения дегазационных скважин N 2 ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" соответствуют характеру работы и условиям труда, предусмотренным Списком N481, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 13 сентября 1991 г. "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет", то есть в указанные периоды Шадрин С.П, помощник начальника участка (подземного) направленного бурения дегазационных скважин N2 ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" был занят на подземных горных работах в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов.
В периоды, не входящие в льготный стаж: предварительное обучение с 21 июня 2018 г.; отпуск без сохранения заработной платы с 3 июля 2018 г. по 17 июля 2018 г.; обучение в ЦГЖ с 6 августа 2018 г. по 10 августа 2018 г, с 28 сентября 2020 г. по 29 сентября 2020 г, с 20 сентября 2021 г. по 24 сентября 2021 г, 14 декабря 2021 г.; внеплановый инструктаж 24 апреля 2019 г.; прохождение медосмотра 8 августа 2019 г, 11 августа 2021 г.; дополнительный выходной прошедшим вакцинацию 27 сентября 2021 г.
27 сентября 2021 г, работа, предусмотренная подпунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ и Списком N 481, Шадриным С.П. не осуществлялась.
Из письменных пояснений Министерства труда и занятости населения Кузбасс N от 27 января 2023 г. следует, что: характер и условия труда работы, выполняемой Шадриным С.П. в периоды с 9 августа 2021 г. по 10 августа 2021 г. (дл. отпуск), с 12 августа 2021 г. по 19 сентября 2021 г, с 25 сентября 2021 г. по 26 сентября 2021 г, с 28 сентября 2021 г. по 13 декабря 2021 г. (в том числе с 22 октября 2021 г. по 28 ноября 2021 г. - дл. отпуск), с 15 декабря 2021 г. по 14 июня 2022 г, с 16 июня 2022 г. по 31 октября 2022 г. (за исключением времени отвлечения от работы: с 29 сентября 2022 г. по 29 сентября 2022 г. - тренинг "Коммуникации с рабочими") в качестве помощника начальника участка направленного бурения дегазационных скважин N 2 ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" соответствовали характеру работы и условиям труда, предусмотренным Списком N481, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 13 сентября 1991 г. "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет", то есть в указанные периоды Шадрин Сергей Петрович, помощник начальника участка (подземного) направленного бурения дегазационных скважин N 2 000 "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" был занят на подземных горных работах в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов.
В период с 29 сентября 2022 г. - тренинг "Коммуникации с рабочими" работа, предусмотренная пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ и Списком N481, Шадриным С.П. не осуществлялась.
Разрешая спор, установив сохранение за Шадриным С.П. с соблюдением требований статей 187, 212, 213, 225 Трудового кодекса Российской Федерации места работы (должности), выполнение которой дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение, при сохранении среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, что не противоречит пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к выводу о включении в специальный стаж истца спорных периодов (учебных отпусков, обучения и аттестации, инструктажа, медицинский осмотр), с 28 октября 2013 г..по 2 ноября 2013 г, с 14 января 2014 г..по 25 января 2014 г, с 13 мая 2014 г..по 24мая 2014 г, с 13 октября 2014 г..по 18 октября 2014 г, с 24 февраля 2015 г..по 6 марта 2015 г, с 13 мая 2015 г..по 25 мая 2015 г, с октября 2015 г..по 13 октября 2015 г, с 19 января 2016 г..по 3 февраля 2016 г, с 10 мая 2016 г..по 25 мая 2016 г, с 7 сентября 2016 г..по 17 сентября 2016 г, с 15 ноября 2016 г..по 29 ноября 2016 г, с 6 апреля 2017 г..по 19 апреля 2017 г, с 2 мая 2017 г..по 28 июня 2017 г..- из расчета год работы за год и три месяца; периодов обучения и аттестации с сохранением средней заработной платы: 21 октября 2016 г, 7 июля 2017 г, с 2 октября 2017 г..по 6 октября 2017 г..- из расчета год работы за год и три месяца, с 7 ноября 2017 г..по 10 ноября 2017 г, с 20 ноября 2017 г..по 24 ноября 2017 г, - календарно; периодов прохождения инструктажа с оплатой по среднему заработку: 5 июля 2016 г, 3 апреля 2017 г..- из расчета год работы за год и три месяца, 5 марта 2018 г..- календарно; периодов медицинского осмотра и вакцинации с оплатой по среднему заработку: 8 августа 2016 г, 2 августа 2017 г..- из расчета год работы за год и три месяца, которые подлежат включению в специальный стаж
истца в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда согласилась, указывая на правильное применение судом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Также суд первой инстанции пришел к выводу о включении в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы: с 22 июня 2018 г. по 2 июля 2018 г, с 18 июля 2018 г. по 5 августа 2018 г, с 11 августа 2018 г. по 23 апреля 2019 г, с 25 апреля 2019 г. по 7 августа 2019 г, с 9 августа 2019 г. по 27 августа 2020 г, с 30 сентября 2020 г. по 10 августа 2021 г, с 12 августа 2021 г. по 19 сентября 2021 г, с 25 сентября 2021 г. по 26 сентября 2021 г, с 28 сентября 2021 г. по 13 декабря 2021 г, с 15 декабря 2021 г. по 14 июня 2022 г, с 16 июня 2022 г. по 31 октября 2022 г. - в качестве помощника начальника участка на участке направленного бурения дегазационных скважин N 2 ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" - календарно, в том числе период с 29 сентября 2022 г. по 29 сентября 2022 г. - тренинг "Коммуникации с рабочими", указывая на сохранение за истцом в спорный период рабочего места, выполнение которой дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение, при сохранении среднего заработка.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции в указанной части не согласился, указав на то, что Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет" лица, занятые на геологоразведочных работах, не предусмотрены, действующим законодательством досрочное пенсионное обеспечение им установлено по перечню профессий и должностей, предусмотренных в Списке N1 (раздел 1), спорный период с июня 2018 года и по 2022 год работодателем ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" в пенсионный орган поданы сведения по Списку N1 - пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Кроме того, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда указала на отсутствие доказательств трудовой деятельности истца, непосредственно занятого в процессе добычи угля, а также на то, что сама по себе работа в должности помощника начальника участка подземного дает право истцу на досрочное назначение пенсии по Списку N1 с достижением им 50 летнего возраста.
Суд апелляционной инстанции, исходя из того, что с учетом бесспорных периодов, включенных пенсионным органом в специальный стаж Шадрина С.П. 20 лет 11 месяцев 27 дней по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и спорных периодов работы, включенных по решению суда (менее одного года) в исчислении на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у истца составляет менее требуемых 25 лет, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как по состоянию на 9 августа 2021 г, так и повторную дату обращения - 31 октября 2022 г. у Шадрина С.П. не наступило право (менее 25 лет) на страховую пенсию по указанному выше основанию, а также такое право у Шадрина С.П. не возникло в ходе рассмотрения дела в судах первой и апелляционной инстанций.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что судом апелляционной инстанции нормы материального права применены правильно.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 2 названного Федерального закона законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ, возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно части 2 статьи 3 указанного Федерального закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665).
Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах для учета периодов выполнения соответствующих работ, в том числе, применяется Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10).
Списком N1 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 в разделе I "горные работы" в подразделе "г" "рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде)" позицией 1010100г-24097 предусмотрены начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях.
Разделом I подразделом 1 пунктом "д" Списка N1 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, предусмотрена работа руководителей и специалистов управлений, партий, контор и других предприятий и организаций и их филиалов, выполняющие работы в подземных условиях, при этом закон указывает на возникновение права на льготную пенсию при условии занятости начальников участков, их заместителей (помощников) (1010100д-24097) на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (учетном периоде).
Подпунктом "е" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".
Пунктом 1 Списка работ и профессий, дающих право на пенсию, независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N481, предусмотрены профессии, предполагающие выполнение следующих работ; подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов; а именно профессии "начальники подземных участков, их заместители и помощники".
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 5 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2023 г.) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015 (в редакции, действовавшей до 1 января 2023 г.), определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Страхователи (работодатели) предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице (работнике) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в редакции, действовавшей до 1 января 2023 г.).
Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г..N481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет" лица, занятые на геологоразведочных работах, не предусмотрены, действующим законодательством досрочное пенсионное обеспечение им установлено по перечню профессий и должностей, предусмотренных в Списке N1 (раздел 1), у ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" такой вид деятельности как добыча угля, не предусмотрен Уставом, данные об условиях труда истца в спорный период отражены пенсионным органом как работа во вредных условиях, дающая право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части признания незаконными решения УПФР по г..Междуреченску Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) N от 30 сентября 2021 г..и решения ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу N от 30 ноября 2022 г..в части отказа во включении периодов работы Шадрину С.П. и обязании Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды обучения и аттестации с сохранением средней заработной платы 21 июня 2018 г..; с 6 августа 2018 г..по
10 августа 2018 г..; с 28 сентября 2020 г..по 29 сентября 2020 г..; с 20 сентября 2021 г..по 24 сентября 2021 г..; 14 декабря 2021 г..- календарно; прохождения инструктажа с оплатой по среднему заработку: 24 апреля 2019 г..- календарно; медицинского осмотра и вакцинации с оплатой по среднему заработку: 8 августа 2019 г..; 11 августа 2021 г..; 27 сентября 2021 г..- календарно; периоды работы: с 22 июня 2018 г..по 2 июля 2018 г, с 18 июля 2018 г..по 5 августа 2018 г, с 11 августа 2018 г..по 23 апреля 2019 г, с 25 апреля 2019 г..по 7 августа 2019 г, с 9 августа 2019 г..по 27 сентября 2020 г, с 30 сентября 2020 г..по 10 августа 2021 г, с 12 августа 2021 г..по 19 сентября 2021 г, с 25 сентября 2021 г..по 26 сентября 2021 г, с 28 сентября 2021 г..по 13 декабря 2021 г, с 15 декабря 2021 г..по 14 июня 2022 г, с 16 июня 2022 г..по 31 октября 2022 г..- в качестве помощника начальника участка на участке направленного бурения дегазационных скважин N 2 ООО "Южно- Кузбасское геологоразведочное управление" - календарно, а также в части обязания Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить Шадрину С.П. пенсию по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 сентября 2021 г..
Доводы кассационных жалоб Шадрина С.П, представителя ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" о занятости истца в спорные периоды работы в качестве помощника начальника участка направленного бурения дегазационных скважин ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" на подземных горных работах в действующих шахтах (рудниках) по добыче угля, полный рабочий день, соответствующем отражении работодателем данных индивидуального персонифицированного учета не опровергают выводов суда апелляционной инстанции, поскольку повторяют позицию истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, изложенную в суде апелляционной инстанций, были предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку в обжалуемом судебном акте и отклонены как несостоятельные с подробным изложением мотивов отклонения, выводы суда не опровергают, не содержат указаний на нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, фактически сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств и собранных по делу доказательств, тогда как, в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правом самостоятельно устанавливать обстоятельства дела и давать иную оценку собранным по делу доказательствам, кассационный суд общей юрисдикции не наделен, а потому не могут повлечь отмену судебных постановлений применительно к требованиям статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Изучение материалов дела показало, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на установленных фактических обстоятельствах дела, приведенном правовом регулировании спорных правоотношений, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Кроме того, как следует из представленной в материалы дела карты специальной оценки условий труда N, установлено право истца на досрочное назначение страховой пенсии в связи с занятостью на работах, предусмотренных Разделом I подразделом 1 пунктом "д" Списка N1 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, (позиция 1010100д-24097) с учетом занятости на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (учетном периоде).
В материалы дела сводки отработанного времени Шадриным С.П, помощником начальника участка направленного бурения дегазационных скважин N2 ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" за спорный период, табели учета спусков в шахту, лицевые счета за спорный период не представлены, иных доказательств, подтверждающих занятость истца в спорный период на подземных горных работах в действующих шахтах по добыче угля, полный рабочий день, суду не представлены.
Таким образом, выводы апелляционного суда об отсутствии основания для учета спорного периода для назначения страховой пенсии истцу в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку условие о полной занятости на подземных работах по Списку N1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 (более 50% рабочего времени) и по Списку N481 (не менее 80% рабочего времени), не являются одинаковыми.
Иные доводы кассационных жалоб не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом апелляционной инстанции, являются процессуальной позицией истца, ООО "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление", основаны на их субъективной оценке фактических обстоятельств дела и неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции были допущены нарушения, влекущие отмену вынесенных по делу судебных постановлений в кассационном порядке.
Вопреки доводам кассаторов, при разрешении спора суд апелляционной инстанции правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям закона и установленным обстоятельствам дела.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены апелляционного определения в кассационном порядке, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 6 июня 2023 г. оставить без изменения, кассационные жалобы Шадрина С.П, Общества с ограниченной ответственностью "Южно-Кузбасское геологоразведочное управление" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.