Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Гордиенко А.Л, судей Жуленко Н.Л, Шабаловой О.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело N 22RS0011-02-2022-002296-78по иску Алтайской краевой общественной организации "Агентствопо защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Пивень Николая Павловича к товариществу собственников жилья "Гражданский" о защите прав потребителей
по кассационной жалобе товарищества собственников жилья "Гражданский" на решение Рубцовского городского суда Алтайского краяот 02 мая 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегиипо гражданским делам Алтайского краевого суда от 26 июля 2023 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шабаловой О.Ф, пояснения представителя: товарищества - Козловской Л.А, поддержавшей доводы жалобы, истца - Соснова Е.А, возразившего против доводов жалобы, судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,
УСТАНОВИЛА:
Алтайская краевая общественная организация "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" (далее - АКОО "АЗПП "Сутяжник") в интересах Пивень Н.П. обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья (далее - ТСЖ) "Гражданский", в котором просила обязать ответчика в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда выполнить работы на жилом доме по "адрес", а именно устранить недостатки изоляции трубопроводов горячего водоснабженияи отопления в подвале МКД; взыскать с ответчика в пользу Пивень Н.П. компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб.
Требования мотивированы тем, что Пивень Н.П. является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес". Ответчик, ТСЖ "Гражданский", является организацией, обслуживающий многоквартирный дом, в котором проживает истец. В 2020 году ответчик производил ремонт розлива горячего водоснабжения в подвале МКД. Стоимость работ, согласно отчету затратза период с 01.12.2019 по 31.12.2020 составила 65 643, 62 руб. Указанная сумма, по мнению истца является значительно завышенной. При осмотре подвала истцом обнаружено, что работы выполнены некачественнои по завышенным расценкам, что приносит убытки истцу, как собственнику. При проведении ремонта, изоляция трубопроводов отопления и горячего водоснабжения выполнена некачественно и частично, требует устранения недостатков, в том числе проклейки продольных стыков, торцевых стыков трубок из вспененного полиэтилена. На ответчике лежит обязанностьпо обеспечению сохранности и надлежащего технического состояния общего имущества МКД. ТСЖ "Гражданский" обязаны устранить указанные нарушения, допущенные при обслуживании жилого дома. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, пережитых им в результате неправомерных действий ответчика. Нанесенный моральный вред истец оценивает в размере 1 000 руб.
В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил и просил обязать ответчика ТСЖ "Гражданский" в течении месяца с момента вступленияв законную силу решения суда выполнить работы на жилом домепо "адрес", а именно устранить недостатки изоляции трубопроводов горячего водоснабжения в подвале МКД; взыскатьс ответчика в пользу Пивень Н.П. компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб.
В принятии уточненных исковых требований в части признать незаконным факт неосновательного обогащения ответчика путем завышения стоимости расценок выполняемых работ и услуг, незаконного списания (присвоения) чужих денежный средств, предусмотренных на надлежащее содержание и ремонт общего имущества МКД в размере 40 000 руб.; обязать ответчика восстановить незаконно списанную (присвоенную) сумму в размере 40 000 руб. путем зачета в доходную часть лицевого счета МКД истцу было отказано.
Решением Рубцовского городского суда от 02.05.2023 исковые требования удовлетворены частично.
На ТСЖ "Гражданский" возложена обязанность в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить недостаткив произведенных работах по изоляции трубопровода горячего водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: "адрес", а именно: выполнить разборку тепловой изоляции трубопроводов системы горячего водоснабжения в подвальных помещениях; выполнить очистку трубопроводов системы горячего водоснабжения от следов загрязнения; выполнить и устройство теплоизоляции трубопроводов системы горячего водоснабжения в помещениях подвала данного многоквартирного дома трубками из вспененного полиэтилена в соответствии с требованиями нормативного-технической документации. С ТСЖ "Гражданский" в пользу Пивень Н.П. взыскана компенсация морального вреда в сумме 100 руб, штраф 25 руб, всего 125 руб. С ТСЖ "Гражданский" в пользу АКОО "АЗПП "Сутяжник" штраф в размере 25 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано. С ТСЖ "Гражданский" в доход бюджета муниципального образования "город Рубцовск" Алтайского края взыскана государственная пошлина в сумме 300 руб. С ТСЖ "Гражданский" в пользу ООО "Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы" взысканы расходы по оплатеза производство экспертизы в размере 12 100 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 26 июля 2023 г. указанное решение городского суда оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными судебными актами, ТСЖ "Гражданский" обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новое судебное постановление об отказев удовлетворении исковых требований.
В обоснование кассационной жалобы приводит следующие доводы: судами нарушены нормы права, регулирующие спорные правоотношения, не принятые доводы товарищества, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не являются обоснованными.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились.
На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Кассационным судом в порядке главы 41 ГПК РФ проверена законность судебных актов при состоявшейся явке.
Судами установлено и из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом по "адрес" обслуживает ТСЖ "Гражданский".
Пивень Н.П. является собственником квартиры N, находящейся в указанном жилом доме.
Обращаясь в суд, истец указывал, что ремонт системы горячего водоснабжения (ГВС) проведенный в 2020 году в подвале жилого дома N по "адрес", выполнен некачественно (имеются недостатки устройства тепловой изоляции трубопроводов общедомовой системы ГВС).
Представитель ответчика ТСЖ "Гражданский", возражая против исковых требований, ссылался на то, что состояние общедомовой системы ГВС в подвале дома находится на уровне, необходимом для предоставления услуги ГВС надлежащего качества, имеется тепловая изоляция трубопровода, согласно актов обследования подвального помещения МКД по "адрес", состояние подвального помещения и системы горячего водоснабжения удовлетворительное. Собственники МКД утвердили смету доходов и расходов 2020-2021 год, в которой включены работы по ремонту розлива горячей воды и утепление в подвальном помещении дома. В содержание жилья собственникам была внесена, в том числе стоимость указанных работ. Работы на замене труб ГВС в подвальном помещении с последующем утеплением проводило ООО "Коммунальные услуги и благоустройство" на основании договора.
Согласно акту N 829 от 31.12.2020 заказчик ТСЖ "Гражданский" на основании договора от 10.01.2020 N 2 произвело оплату услуг по замене труб ГВС в подвальном помещении с последующем утеплением, исполнителю ООО "Коммунальные услуги и благоустройство".
Для установления юридически значимых обстоятельств по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО "Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы" N 2932/22 от 20.02.2023, в подвальных помещениях МКД по "адрес" имеются следы работ по утеплению трубопроводов общедомовой системы горячего водоснабжения трубками из вспененного полиэтилена; на отдельных участках утепление трубопроводов системы горячего водоснабжения не выполнено, что не соответствует требованиям п. 5.3.3.6 СП 30.13330.2016 "Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*" (трубопроводы систем горячего водопровода (подающие и циркуляционные, кроме подводок к приборам) следует изолировать для защиты от потерь тепла согласно СП 61.13330.); при выполнении работ по устройству тепловой изоляции трубопроводов не выполнена проклейка продольных стыков и торцевых стыков трубок из вспененного полиэтилена, что не соответствует требованиям п. 6.1.7 СТО НОССТРОЙ 2.12.69-2012 "Теплоизоляционные работы для внутренних трубопроводов зданий и сооружений. Правила, контроль выполнения и требования к результатам работ" (в части несоответствия выполненных работ инструкции заводов различных изготовителей трубок из вспененного полиэтилена).
Для устранения недостатков, допущенных при проведении работ по утеплению трубопроводов системы горячего водоснабжения МКД необходимо выполнить следующие ремонтные работы: выполнить разборку тепловой изоляции трубопроводов системы горячего водоснабжения в подвальных помещениях МКД; выполнить очистку трубопроводов системы горячего водоснабжения от следов загрязнения; выполнить устройство теплоизоляции трубопроводов системы горячего водоснабжения в помещениях подвала МКД трубками из вспененного полиэтилена в соответствии с требованиями нормативно-технической документации.
Ремонтные работы, необходимые для устранения недостатков, допущенных при проведении работ по утеплению трубопроводов системы ГВС МКД по "адрес", относятся к текущему ремонту.
Суд первой инстанции, разрешая спор, оценив доказательства по делу в порядке статьи 67 ГПК РФ, установив, что ТСЖ, являясь ответственным лицом перед потребителями за качество коммунальных услуг, обязано принять меры к качественному оказанию соответствующих услуг внутри дома путем ремонта или реконструкции общего имущества, находящегося на обслуживании, однако со стороны ТСЖ имело место некачественное оказание услуг по утеплению системы горячего водоснабжения при производстве работ по замене труб ГВС, пришел к верному выводу о возложении на ответчика обязанности по проведению работ по восстановлении тепловой изоляции внутридомовых тепловых сетей горячего водоснабжения жилого дома в объеме, указанном в экспертном заключении.
Апелляционный суд правомерно согласился с выводами суда первой инстанции, поскольку выводы соответствуют примененным нормам права, фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, исходя из следующего.
Согласно ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч.2.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Во исполнение положений Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации Постановлением от 13 августа 2006 года N 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые устанавливают требования к содержанию общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии с п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно- климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий.
Согласно п.п. 5.1.1 - 5.1.3 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.
Для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности в том числе: системы горячего водоснабжения с подачей горячей воды требуемой температуры и давления во все водоразборные точки; тепловой изоляции трубопроводов горячей воды, расположенных в подземных каналах, подвалах, чердаках, а также в санитарно-технических кабинах.
В соответствии с п. 5.2.22 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию, исправность которой необходимо проверять не реже двух раз в год, Согласно п. 5.3.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда для снижения теплопотерь следует изолировать стояки систем горячего водоснабжения эффективным теплоизоляционным материалом.
Данные нормативные положения указывают на то, что, независимо от причины недостаточности или отсутствия теплоизоляции трубопроводов, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, обязанность по восстановлению нарушенной теплоизоляции несет организация, осуществляющая управление домом.
Согласно Ведомственным строительным нормам ВСН 58-99 (р), утвержденным приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312 "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования" также установлен перечень основных работ по текущему ремонту зданий и объектов: по водопроводу и канализации, горячему водоснабжению (внутридомовые системы), а именно, уплотнение соединений, устранение течи, утепление, укрепление трубопроводов, смена отдельных участков трубопроводов, фасонных частей, сифонов, трапов, ревизий, восстановление разрушенной теплоизоляции трубопроводов, гидравлическое испытание системы, ликвидация засоров, прочистка дворовой канализации, дренажа, смена отдельных водоразборных кранов, смесителей, душей запорной арматуры, утепление и замена арматуры водонапорных баков на чердаках, замена отдельных участков и удлинение водопроводных наружных выпусков для поливки дворов и улиц, замена внутренних пожарных кранов, ремонт и замена отдельных насосов и электромоторов малой мощности, замена отдельных узлов или водонагревательных приборов для ванн, укрепление и замена дымоотводящих патрубков, очистка водонагревателей и змеевиков от накипи и отложений, прочистка дворовой канализации, дренажа, антикоррозийное покрытие, маркировка, ремонт или замена регулирующей арматуры, промывка систем водопровода, канализации, замена контрольно-измерительных приборов.
В соответствии с п. 1.3 Устава ТСЖ "Гражданский", ТСЖ является некоммерческой организацией, объединяющей собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п. 2.1. Устава ТСЖ "Гражданский" одними из основных видов деятельности ТСЖ является организация финансирования содержания, эксплуатации, развития комплекса жилого дома, в том числе, прием платежей, оплата услуг подрядных организаций, оформление документов для получения субсидий, дотаций, привлечение кредитов; текущий и капитальный ремонт инженерных сооружений.
Товарищество вправе: заключать в соответствии с законодательством договоры управления МКД, договоры о содержании и ремонте общего имущества МКД в интересах членов Товарищества; определять смету доходов и расходов на год; устанавливать размеры платежей и взносов; организовывать и проводить Общие собрания собственников помещений многоквартирного дома, выполнять работы и оказывать услуги собственникам и владельцам помещений в многоквартирном доме; передавать по договорам материальные и денежные средства лицам, выполняющим для Товарищества работы и предоставляющим Товариществу услуги (п. 3.1. Устава).
Товарищество, в том числе, обязано: обеспечивать выполнение требований Жилищного кодекса, положений федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также Устава Товарищества; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества МКД; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений (п. 3.5 Устава).
При принятии судебных актов, исходя из фактических обстоятельств дела, определив юридически значимые обстоятельства дела, распределив бремя доказывания между сторонами, проанализировав доказательства по делу (в том числе доводы и возражения сторон, акты, заключение экспертизы, признанной соответствующей статьям 79, 86 ГПК РФ), суды, установив доказанность факта ненадлежащего исполнения ответчиком по содержанию общего имущества - осуществления некачественного утепления системы горячего водоснабжения при произведенной замене розлива труб ГВС, и необходимый объем работ по восстановлению тепловой изоляции внутридомовых тепловых сетей горячего водоснабжения жилого дома, требуемых для устранения недостатков оказанной услуги по управлению общим имуществом МКД, при этом не усмотрев обстоятельств, освобождающих товарищество от ответственности, пришли к верному выводу о частичном удовлетворении иска.
Установление подобного рода обстоятельств является прерогативой судов в рамках конкретного дела, которые в силу присущих им дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешают дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств.
Обозначенные выводы судов являются правомерными.
Довод заявителя о необоснованности и необъективности заключения судебной экспертизы отклоняется, поскольку суды должным образом оценили экспертное заключение наряду с другими доказательствами по делу, пришли к выводу о том, что оно соответствует требованиям, предусмотренным статьями 79, 86 ГПК РФ, обладает достаточной полнотой и ясностью выводов, содержит ответы на поставленные судом вопросы, и признали его допустимым доказательством по делу.
Само по себе несогласие с выводами экспертизы не свидетельствует о недостоверности заключения. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, в дело не представлено (статьи 56, 87 ГПК РФ).
Доводы жалобы о том, что теплоизоляция внутридомовой системы горячего водоснабжения не входит в минимальный перечень обязательных работ и услуг по содержанию общего имущества, рассмотрены судами и обоснованно отклонены с указанием на то, что в данном случае имело место некачественное оказание услуг по утеплению системы горячего водоснабжения при произведенной ТСЖ замене розлива труб ГВС, которые необходимы для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Надлежащие доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлены (статья 56 ГПК РФ).
В целом доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, касаемые существа спора, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены с указанием соответствующих мотивов, с чем суд кассационной инстанции соглашается. По существу аргументы кассатора направлены на иное толкование норм права и иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию кассационного суда (статья 379.6 ГПК РФ).
Состоявшиеся судебные акты нижестоящих судов приняты, вопреки утверждениям кассатора, при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, в том числе, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемых постановлений, суд кассационной инстанции не установил.
С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы по приведенным в ней доводам.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 02 мая 2023 г.и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 26 июля 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.