Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 ноября 2023 г. по делу N 8Г-23509/2023[88-23461/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гордиенко А.Л, судей: Папушиной Н.Ю, Попова А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N54RS0010-01-2022-008000-20 по иску Асадова Намига Машди оглы к публично-правовой компании "Фонд развития территорий", Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области, обществу с ограниченной ответственностью "Доступное жилье" о взыскании компенсационной выплаты

по кассационной жалобе представителя Асадова Н.М. - Гамаля В.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 22 августа 2023 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Гордиенко А.Л,

УСТАНОВИЛА:

Асадов Н.М. обратился в суд с иском к публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - ППК "Фонд развития территорий"), Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области, обществу с ограниченной ответственностью "Доступное жилье" (далее - ООО "Доступное жилье") о взыскании компенсационной выплаты.

Требования мотивированы тем, что им приобретена квартира на основании договора участия в долевом строительстве от 28 апреля 2018 г, заключенного с ООО "Доступное Жилье Новосибирск". Срок передачи жилого помещения - не позднее 31 марта 2019 г.

Жилое помещение в установленный договором срок не передано.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 21 июня 2019 г. ООО "Доступное Жилье Новосибирск" признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство, применены правила банкротства застройщика.

Он неоднократно обращался в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области с заявлениями о выплате денежной компенсации, которые оставлены без удовлетворения.

Истец просил взыскать денежную компенсацию в размере 1978988 руб.

Решением Центрального районного суда города Новосибирска от 27 марта 2023 г. с ППК "Фонд развития территорий" в пользу Асадова Н.М. взыскана компенсационная выплата в размере 1978988 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 22 августа 2023 г. решение Центрального районного суда города Новосибирска от 27 марта 2023 г. изменено, указано на взыскание с ППК "Фонд развития территорий" в пользу Асадова Н.М. компенсационной выплаты в размере 1074999, 50 руб. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель Асадова Н.М. - Гамаля В.А. ставит вопрос об отмене апелляционного определения как принятого с нарушением норм материального и процессуального права.

Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области представлены возражения на кассационную жалобу.

Лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив обжалуемое судебное постановление в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений судом апелляционной инстанции не допущено.

Судом первой инстанции установлено, что 17 октября 2017 г. между ООО "Доступное Жилье Новосибирск" (заказчик) и ООО "Сигма-Строй" (подрядчик) был заключен договор подряда N, по условиям которого, заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить земляные работы на объекте по "адрес".

В соответствии с пунктом 3.1 договора стоимость подлежащих выполнению работ определяется на основании локального ресурсного сметного расчета N и составляет 13717987 рублей 74 копейки, в том числе НДС - 18 % в размере 2092574 рублей 40 копеек.

23 октября 2017 г. между ООО "Доступное Жилье Новосибирск" и ООО "Сигма-Строй" было заключено дополнительное соглашение N к договору подряда, по условиям которого стоимость договора определяется на основании локального ресурсного сметного расчета N и составляет 14527349.02 руб, в том числе НДС 18 % 2216036 рублей 29 копеек.

23 января 2018 г. между ООО "Сигма-Строй", ООО "ОПЛОТ" и ООО "Доступное Жилье Новосибирск" было заключено соглашение о перемене лиц в обязательстве к договору подряда N от 17 октября 2017 г, по условиям которого ООО "Сигма-Строй" уступает, а ООО "ОПЛОТ" принимает в полном объеме право требования, принадлежащие ООО "Сигма-Строй".

28 апреля 2018 г. между ООО "Доступное Жилье Новосибирск" и Асадовым Н.М. был заключен договор N участия в долевом строительстве, по условиям которого объектом долевого строительства является жилое помещение N общей площадью 20, 5 кв.м, расположенное на 9 этаже секции N по "адрес" Цена договора составляет 890000 рублей.

28 апреля 2018 г. между ООО "СтройПлюс" (новый должник) и Асадовым Н.М. было заключено соглашение о переводе долга, по условиям которого новый должник обязуется перечислить денежные средства в размере 890000 рублей на расчетный счет кредитора в срок не более трех рабочих дней с даты заключения соглашения, либо погасить задолженность перед кредитором иным не запрещенным законодательством способом.

28 апреля 2018 г. 890000 рублей были переданы ООО "СтройПлюс" Асадовым Н.М.

В мае 2018 года между ООО "СтройПлюс" и ООО "Доступное Жилье Новосибирск" было заключено соглашение о зачете встречных однородных требований, по условиям которого задолженность погашается зачетом встречных однородных требований ООО "Доступное Жилье Новосибирск" перед ООО "СтройПлюс" по договору подряда N от 17 октября 2017 г. в части, в размере 890000 рублей, в том числе НДС 18 % - 135762 рубля 71 копейка, ООО "СтройПлюс" перед ООО "Доступное Жилье Новосибирск" по договору участия в долевом строительстве N от 28 апреля 2018 г. и соглашению о переводе долга от 28 апреля 2018 г. полностью.

В соответствии со справкой ООО "Доступное Жилье Новосибирск", Асадовым Н.М. оплата по договору участия в долевом строительстве N от 28 апреля 2018 г. произведена полностью, задолженности перед ООО "Доступное Жилье Новосибирск" нет.

Согласно договору, срок ввода объекта в эксплуатацию 4 квартал 2018 г.; пунктом 5.2 договора предусмотрено, что передача застройщиком квартиры осуществляется по 31 марта 2019 г.

21 июня 2019 г. решением Арбитражного суда Новосибирской области ООО "Доступное Жилье Новосибирск" признано банкротом, открыто конкурсное производство.

Согласно выписке из реестра требований кредиторов ООО "Доступное Жилье Новосибирск", требование Асадова Н.М. о передаче жилого помещения внесено в реестр требований 20 октября 2019 г.

Включение требований истца в реестр требований о передаче жилых помещений свидетельствует о неисполнении или ненадлежащем исполнении застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве и подтверждает наступление страхового случая.

С учетом признания застройщика банкротом, истец обратился в ППК "Фонд развития территорий" с заявлением о выплате возмещения.

Из материалов дела также следует, что 24 мая 2021 г. наблюдательным советом ППК "Фонд развития территорий" принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства, жилого дома, расположенного по "адрес".

Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", суд первой инстанции пришел к выводу, что компенсационная выплата подлежит взысканию с ППК "Фонд развития территорий".

При определении размера компенсации суд исходил из того, что выплата возмещения по договору участия в долевом строительстве осуществляется в размере стоимости помещения, подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве, при этом максимальный объем компенсации рассчитывается из площади помещений в 120 кв.м, а также из того, что приказом Минстроя России от 22 декабря 2022 г. N 1111/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2023 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2023 года", действующим на момент вынесения решения по делу, были установлены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2023 года (в рублях) и среднерыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Новосибирской области на I квартал 2023 года в размере 96536 рублей.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что исходя из общей площади жилого помещения 20, 5 кв.м стоимостью 96536 рублей за 1 кв.м, размер причитающейся истцу компенсации составит 1978988 рублей.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда о том, что истец относится к числу лиц, имеющих право на компенсацию и о ее взыскании. При этом уменьшил размер взыскиваемых сумм до 1074999, 50 руб, поскольку на основании Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий", Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233 рыночная стоимость 1 кв.м равнозначного жилого помещения на первичном рынке определяется на основании отчета оценщика. ППК "Фонд развития территорий" при принятии решения о выплате возмещения, в том числе истцу, привлек для расчета рыночной стоимости ООО "Центр независимой экспертизы собственности", которым был составлен соответствующий отчет об оценке N от 1 апреля 2021 г. На основании указанного отчета, который не был оспорен истцом, судом определен размер производимых выплат.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы суда апелляционной инстанции отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Довод кассационной жалобы представителя Асадова Н.М. - Гамаля В.А. о том, что размер возмещения, подлежащий взысканию с ППК "Фонд развития территорий" в пользу истца, был верно определен судом первой инстанции на основании Приказа Минстроя России от 22 декабря 2022 г. N 1111/пр, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку противоречит нормам материального права.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее в редакции, действующей на момент принятия Фондом решения о финансировании, далее - Закон N 218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее. Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по указанным в названной части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного статьей 13.1 Закона N 218-ФЗ решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В силу части 2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная данной частью названной статьи рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Согласно пункту 4 Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства.

Пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, установлен порядок расчета возмещения, согласно которому размер возмещения определяется из рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв.м определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Таким образом, указанными нормативными актами установлен специальный и единый для всех жилых помещений в не завершенном строительством многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков, порядок расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования к признанному банкротом застройщику, согласно которому рыночная стоимость 1 кв.м равнозначного жилого помещения на первичном рынке определяется на основании отчета оценщика.

Сведений о том, что представленный ответчиком отчет не соответствует требованиям Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Закона N 218-ФЗ, а также вышеназванной методике расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, материалы дела не содержат. Ходатайство о назначении судебной экспертизы сторонами не заявлялось.

Согласно отчету об оценке от 1 апреля 2021 г, стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, расположенного по "адрес" составляет 52 439 руб.

Принимая во внимание данный отчет об оценке от 1 апреля 2021 г, исходя из общей площади жилого помещения в 20, 5 кв.м стоимостью 52439, 00 рублей за 1 кв.м, суд апелляционной инстанции правильно определилсумму причитающейся истцу компенсации в размере 1074999, 50 руб.

Указание кассатора на то, что суд апелляционной инстанции вышел за пределы своих полномочий направив судебный запрос о предоставлении отчета об оценке, является несостоятельным.

По смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств.

Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На отчет об оценке N от 1 апреля 2021 г. ответчик ссылался в своих письменных возражениях на иск и указанный отчет был направлен ещё в суд первой инстанции (т.1 л.д.167-169), однако ошибочно не был подшит в материалы дела, устраняя недостатки допущенные при рассмотрении дела судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции обоснованно истребовал и приобщил к материалам дела указанный отчет.

Таким образом, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции приведенные положения процессуального закона и разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации были соблюдены.

Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при оценке судом апелляционной инстанции доказательств допущено не было. Нормы материального и процессуального права применены верно.

Само по себе несогласие с оценкой данной судом апелляционной инстанции доказательствам не может служить основанием к отмене обжалуемых судебных постановлений, поскольку согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, не свидетельствуют о нарушении норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств, что не может служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта в кассационном порядке.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены апелляционного определения по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьёй 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 22 августа 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Асадова Н.М. - Гамаля В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: