Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2023 г. по делу N 8Г-10311/2023[88-10598/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Калиниченко Т.В, судей Бузьской Е.В, Прасоловой В.Б, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радионова В.И. к федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа", федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу" о возложении обязанности выплатить ежемесячное дополнительное материальное стимулирование, по кассационной жалобе Радионова В.И. на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 12 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи Калиниченко Т.В, выслушав объяснения представителя Радионова В.И. - Качкинова К.Э, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Радионов В.И. обратился в суд с данным иском, указав, что работает в ФКУ "ОСК ВВО" в должности "данные изъяты". Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен на работе в данной должности. После восстановления на работе ему не выплачено в полном размере ежемесячное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 1010, за ДД.ММ.ГГГГ. Полагая произвольным снижение ежемесячного материального стимулирования при отсутствии дисциплинарных взысканий и претензий от работодателя, просил возложить на работодателя обязанность выплатить ему ежемесячное дополнительное материальное стимулирование за ДД.ММ.ГГГГ в размерах, соответствующих результатам его труда и квалификации.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлеченоФКУ "УФО МО РФ по ВВО".

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 12 апреля 2023 года в удовлетворении иска Радионова В.И. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23 июня 2023 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Радионова В.И. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Радионов В.И. ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения как незаконных, указывая на нарушение судами норм права, оспаривает выводы о праве работодателя на снижение размера ежемесячного материального стимулирования, полагая такое снижение произвольным, несоответствии размера материального стимулирования, определенного работодателем ему по сравнению с другими работниками - Соловьевой и Кузнецовой.

В письменных возражениях ФКУ "УФО МО РФ по ВВО" просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Радионова В.И. на доводах кассационной жалобы настаивал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, представитель ФКУ "ОСК ВВО" просил рассмотреть кассационную жалобу в его отсутствие, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив оспариваемые судебные акты в пределах доводов кассационной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

Судами установлено и следует из материалов дела, Радионов В.И. работает "данные изъяты" по трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительному соглашению N от ДД.ММ.ГГГГ к нему.

Занимаемая Радионовым В.И. должность относится к гражданскому персоналу ФКУ "ОСК ВВО".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ Радионов В.И. восстановлен на работе в должности "данные изъяты". Период вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказами Командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N; от ДД.ММ.ГГГГ N Радионову В.И. выплачена премия по результатам исполнения должностных обязанностей в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года в размере "данные изъяты" за каждый месяц соответственно.

Суд первой инстанции, разрешая спор и отказывая Радионову В.И. в удовлетворении требований, руководствуясь положениями статей 15, 135, 349 Трудового кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти", Приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", исходил из того, что выплаченная в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцу премия является дополнительным материальным стимулированием гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, осуществляется за счет средств экономии фонда оплаты труда, выплачивается в связи с исполнением непосредственных трудовых обязанностей работника, представляет собой элемент вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, объема, качества и условий выполняемой им работы. Установив, что изданию приказа на выплату дополнительного материального стимулирования предшествовали рапорта непосредственного руководителя истца, принявшего во внимание объем выполненной истцом работы исходя из неполно отработанного количества дней в каждом месяце, данным исходящей корреспонденции управления, где работал истец, пришел к выводу, что определенный работодателем размер премии прав истца не нарушает, соответствует требованиям Приказа Министра обороны Российской Федерации N 1010.

Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции правильными.

Оснований не согласиться с оспариваемыми судебными постановлениями у суда кассационной инстанции не имеется.

Приведенные в кассационной жалобе доводы о несогласии с выводами судов о соответствии выплаченной премии требованиям Приказа Министра обороны Российской Федерации 1010 подлежат отклонению.

Согласно пункту 1 Положения о премировании по результатам работы гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны России от 2 марта 2001 года N 90 премирование по результатам работы гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации производится в целях усиления его материальной заинтересованности в повышении качества выполняемых задач, возложенных на соответствующий орган военного управления, своевременном и добросовестном исполнении своих обязанностей, повышении уровня ответственности за порученный участок работы, а также за выполнение заданий в особых условиях.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Положения премирование гражданского персонала производится, как правило, по результатам работы за месяц (квартал) и является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда.

В соответствии с приказом Минобороны России от 2 марта 2001 года N 90 "Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации" заработная плата гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации состоит из: должностного оклада; ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы; ежемесячной надбавки за выслугу лет; районного коэффициента и надбавки за работу в особых климатических условиях; премии по результатам работы; ежемесячного денежного поощрения в размере 1 должностного оклада.

Согласно Приказу Министра обороны РФ от 26.07.2010 N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Порядком определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации") дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил (пункт 1).

Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется финансово-экономическими органами по результатам использования лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал с учетом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей и организаций Вооруженных Сил, отвечающих за начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала, после осуществления в установленном порядке всех выплат денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала и иных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 3).

Не представляются к дополнительному материальному стимулированию лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей (пункт 11).

Издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала производится на основании представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) рапортов (пункт 6).

Правильно применив вышеназванные нормы права, исследовав все юридически значимые обстоятельства, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, судами сделан обоснованный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворении требований истца, праве работодателя дифференцированно определять размер дополнительного материального стимулирования работника исходя из результатов его работы, сложности и характера работы, объема работы.

Отсутствие у истца дисциплинарных взысканий в спорные периоды не лишало работодателя права определить размер премии, опираясь на конкретные результаты его работы, право оценивать которые принадлежит работодателю.

Доводы жалобы о повышенном размере премии другим работникам основанием к отмене оспариваемых судебных актов не являются и не свидетельствует о неправильной оценке судом обстоятельств по делу.

Нарушений либо неправильного применения районным судом и судом апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, в том числе предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 12 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 23 июня 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Радионова В.И. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи