Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 19 октября 2023 г. по делу N 8Г-8819/2023[88-9256/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Украинской Т.И, судей Бузьской Е.В, Старовойт Р.К, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баймухаметова Радика Анварьевича к частному учреждению здравоохранения поликлиника "РЖД-Медицина" о признании заключения предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) незаконным (недействительным), по кассационной жалобе Баймухаметова Радика Анварьевича на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 6 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Бузьской Е.В, объяснения истца Баймухаметова Р.А, его представителя Федосенко С.Н, поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения представителей частного учреждения здравоохранения поликлиника "РЖД-Медицина" Гавриловой В.Ю, Ракута А.А, возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Баймухаметов Р.А. обратился в суд с иском к частному учреждению здравоохранения поликлиника "РЖД-Медицина" (далее ЧУЗ "Поликлиника "РЖД-Медицина") о признании заключения предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) незаконным (недействительным).

В обоснование требований истцом указано, что по результатам обследования врачебная комиссия ЧУЗ "Поликлиника "РЖД-Медицина" признала его годным в индивидуальном порядке водителем-экспедитором. В результате этого работодателю было направлено медицинское заключение, на основании которого с истцом был расторгнут трудовой договор.

Полагая данное медицинское заключение ЧУЗ "Поликлиника "РЖД-Медицина" от 1 апреля 2021 года незаконным и ущемляющим его права на труд, поскольку не было проведено более углубленного обследования его состояния здоровья в центре профпатологии, что оспариваемое заключение от 1 апреля 2021 года выдано на основании Приказа N 302н от 12 апреля 2011 года, утратившего силу с 1 апреля 2021 года в связи с принятием Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 января 2021 года N 29Н, Баймухаметов Р.А. просил признать заключение предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования), выданного ЧУЗ "Поликлиника "РЖД-Медицина" от 1 апреля 2021 года в отношении него, незаконным (недействительным).

Решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 6 апреля 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2023 года, в удовлетворении исковых требований Баймухаметову Р.А. отказано.

В кассационной жалобе Баймухаметов Р.А. просит состоявшиеся по данному делу судебные постановления отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права. Настаивает на том, что заключение предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования), выданное ЧУЗ "Поликлиника "РЖД-Медицина" от 1 апреля 2021 года в отношении Баймухаметова Р.А, является незаконным (недействительным), поскольку на момент его вынесения Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации N302н от 12 апреля 2011 года утратил силу.

Изучив доводы кассационной жалобы, материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции по данному делу не допущено.

Судами установлено, что приказом ЧУЗ "Поликлиника "РЖД-Медицина" от 11 января 2021 года N01-П утвержден состав врачебной комиссии согласно пункту 5 приложения 3 приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации N302н от 12 апреля 2011 года "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

Медицинским заключением о наличии профессионального заболевания от 25 декабря 2019 года N 143/487 Якутского республиканского центра профессиональной патологии ГБУ РС(Я) "Республиканская больница N 2 - Центр экстренной медицинской помощи" Баймухаметову Р.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлены диагнозы профессионального заболевания, противопоказан труд с тяжелыми физическими нагрузками, длительным статическим напряжением мышц спины и плечевого пояса, последний подлежит направлению на МСЭ контрольное обследование в Якутский республиканский центр профессиональной патологии через 2 года. В результате профессионального заболевания Баймухаметову Р.А. установлена третья группа инвалидности.

В период спорных правоотношений, Баймухаметов Р.А. являлся работником угольной отрасли - АО "Горно-обогатительный комплекс "Инаглинский", 30 марта 2021 года Баймухаметов Р.А. обратился в ЧУЗ "Поликлиника "РЖД-Медицина" с направлением на периодический медицинский осмотр, выданным АО "Горно-обогатительный комплекс "Инаглинский", где указано наименование должности работника - водитель-экспедитор, а также указан вид работ, по которому должно быть проведено его освидетельствование - на основании пункта 27 приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации N302н от 12 апреля 2011 года.

Согласно заключению периодического медицинского осмотра от 1 апреля 2022 года у Баймухаметова Р.А. выявлены медицинские противопоказания к работе с вредными и/или опасными веществами и производственными факторами, Баймухаметов Р.А. годен в индивидуальном порядке к выполнению работы водителем-экспедитором на один год до 1 апреля 2022 года.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 11, 77, 212, 213, 220 Трудового кодекса РФ, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 года N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (действовавшим на момент направления истца работодателем на периодический медицинский осмотр), исходил из того, что диагноз, с которым не согласен Баймухаметов Р.А. выставлен ему после углубленного обследования в Якутском республиканском центре профессиональной патологии, указанное медицинское заключение от 25 декабря 2019 года N 143/487 Якутского республиканского центра профессиональной патологии истцом не обжаловалось, на дату проведения периодического медицинского осмотра в ЧУЗ "Поликлиника "РЖД-Медицина" диагнозы, установленные Якутским республиканским центром профессиональной патологии были актуальны, срок рекомендованного контрольного обследования в Якутский республиканский центр профессиональной патологии через 2 года, не наступил.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами согласился, указав, что заключение предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) от 1 апреля 2021 года в отношении Баймухаметова Р.А. вынесено в соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N302н от 12 апреля 2011 года и полностью согласуется с новым приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 января 2021 года N 29Н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры".

Судебная коллегия суда кассационной инстанции полагает возможным согласиться с принятым по делу судебными постановлениями суда первой и апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно подпункту 2 пункта 3 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года N302н, периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся в целях выявления заболеваний, состояний, являющихся противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Согласно пункту 4 Порядка, предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 24 Порядка перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Пунктом 30 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда установлено, что периодический осмотр является завершенным в случае осмотра работника всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных в Перечне факторов или Перечне работ.

Согласно пункту 31 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется медицинское заключение в порядке, установленном пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.

В случае выявления медицинских противопоказаний по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ работник направляется в медицинскую организацию для проведения экспертизы профессиональной пригодности в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. N 282н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ".

Медицинские противопоказания, при наличии которых работники не допускаются к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работу при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований), перечислены в пункте 48 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н.

Разрешая требования, проверив доводы и возражения сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу об отказе в удовлетворении заявленных Баймухаметовым Р.А. требований о признании заключения периодического медицинского осмотра ЧУЗ "Поликлиника "РЖД-Медицина" от 1 апреля 2021 года в отношении истца недействительным, установив, что на период прохождения медицинского осмотра в период с 30 марта 2021 года по 1 апреля 2021 года не истек срок действия экспертизы связи заболевания с профессией, проведенной в отношении истца Якутским республиканским центром профессиональной патологии (медицинское заключение от 25 декабря 2019 года N 143/487), при проведении медицинского осмотра комиссия ЧУЗ "Поликлиника "РЖД-Медицина" учитывала диагнозы, установленные истцу центром профпаталогии, данные им рекомендации, а также состояние истца, установленное в результате настоящего осмотра, связи с чем, до истечения срока ранее выданного медицинского заключения от 25 декабря 2019 года N 143/487, при подтверждении установленных диагнозов, направления истца для проведения экспертизы профессиональной пригодности не требовалось.

Доводы кассационной жалобы о том, что оспариваемое заключение периодического медицинского осмотра ЧУЗ "Поликлиника "РЖД-Медицина" от 1 апреля 2021 года выдано на основании утратившего силу Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н, не свидетельствуют о нарушениях судами норм материального или процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, или допущенной судебной ошибке.

Приказ Минздрава России от 28 января 2021 N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" и приказ Минтруда России N 988н, Минздрава России N 1420н от 31 декабря 2020 года "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" вступили в силу с 1 апреля 2021 года

В этой связи с 1 апреля 2021 года работник подлежит направлению на обязательные медицинские осмотры и включению в списки контингента в случае, если он выполняет работы и (или) подвергается воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, которые поименованы в Приказе N 988н/1420н или в Приказе N 29н.

В свою очередь, как установлено в ходе разбирательства по делу, направление на периодический медицинский осмотр выдано истцу АО "Горно-обогатительный комплекс "Инаглинский" 29 марта 2021 года, на основании которого 30 марта 2021 года истцом в ЧУЗ "Поликлиника "РЖД-Медицина" были пройдены лабораторные исследования, истец осмотрен специалистами и получены заключения хирурга, офтальмолога, психиатра, 31 марта 2021 года истец осмотрен и получены заключения отоларинголога, психиатра-нарколога, невролога, 1 апреля 2021 года осмотр завершен терапевтом, профпатологом и составлено заключение.

Вопреки доводам кассационной жалобы заявителя, при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций правильно установлены имеющие значение для дела обстоятельства, верно применены нормы материального и процессуального права, а выводы суда, изложенные в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют обстоятельствам дела.

Кассационная жалоба не содержит ссылок на новые, не установленные судом апелляционной инстанции, нуждающиеся в дополнительном исследовании имеющие значение для дела обстоятельства, которые могли повлиять на выводы судебной коллегии.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств, с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства не является основанием для пересмотра судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 6 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Баймухаметова Радика Анварьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи