Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2023 г. по делу N 16-4286/2023

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу законного представителя учреждения Шумиловой Н.Л. на вступившие в законную силу постановление судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 26 августа 2022 года и решение судьи Костромского областного суда от 17 ноября 2022 года, вынесенные в отношении ОГБУЗ "Шарьинский психоневрологический диспансер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 26 августа 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Костромского областного суда от 17 ноября 2022 года, ОГБУЗ "Шарьинский психоневрологический диспансер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Директор учреждения Шумилова Н.Л. обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене судебных актов, состоявшихся по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности, и прекращении производства по делу.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из представленных материалов, решением Шарьинского районного суда Костромской области от 03.11.2020 по делу N на ОГБУЗ "Шарьинский психоневрологический диспансер" возложена обязанность в срок до 01.02.2021 устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: разработать исполнительную документацию на установку системы противопожарной защиты автоматической установкой пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией; оснастить здание психоневрологического диспансера дополнительно оборудованными оснащенными) системами (средствами) оповещения пожаре, персональными устройствами светового, звукового и вибрационного сигналами оповещения; привести в соответствие с требованиями части 2 статьи 82 Федерального закона от 22.07.2008 N 123 ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" кабели и провода системы обнаружения пожара, оповещения и управления людей при пожаре. Указанное решение суда вступило в законную силу 12.12.2020.

06.08.2021 на основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам возбуждено исполнительное производство N-ИП

26.08.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с учреждения исполнительского сбора, 26.10.2021 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса, 17.12.2021 направлено требование исполнить решение суда в срок до 10.01.2022. Однако в установленный срок требование судебного пристава-исполнителя не исполнено.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, копиями постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании исполнительского сбора, протоколом об административном правонарушении и другими представленными в материалы дела доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически 4 значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние учреждения квалифицировано по части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства, регулирующего исполнительное производство.

Доводы поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции жалобы, были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судебными инстанциями верно учтено, что заявки на выделение денежных средств были направлены учреждением после истечения установленного срока.

Также обоснованно принят во внимание характер требований исполнительного документа, не исполнение которых может повлечь негативные последствия для людей.

Порядок и срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено менее минимального размера административного штрафа.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Шарьинского районного суда Костромской области от 26 августа 2022 года и решение судьи Костромского областного суда от 17 ноября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОГБУЗ "Шарьинский психоневрологический диспансер" оставить без изменения, жалобу законного представителя учреждения Шумиловой Н.Л. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья